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上海

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穿梭大街小巷 隨時記錄問題 邵楠委員的提案八成與民生相關 幾乎都來自他的親身經歷

  記者 洪俊杰

  騎車、步行穿梭于上海的大街小巷間,日常生活中發(fā)現(xiàn)問題或忽然有了解決問題的靈感,就迅速記錄下來——因為騎車為市民送藥被許多市民熟悉的市政協(xié)委員、上海拙樸投資管理中心創(chuàng)始合伙人邵楠一直奔忙在路上,過去隨身帶著小本子記錄,現(xiàn)在直接記在手機里。

  “沒有調查就沒有發(fā)言權。”坐在延安西路的辦公室里,邵楠回顧過去的履職經歷,他的提案八成與民生相關,幾乎都來自他的親身經歷。“先發(fā)現(xiàn)身邊的問題,再通過自己的積累與調查研究轉化為政協(xié)提案,進而讓城市發(fā)展更好,市民生活更幸福”。

  談及對自己提案的要求,邵楠反復說到“性價比要高、可操作性要強”,“這或許是投資人的天性使然,要讓政府與社會的每一分錢都產生最大的價值”。

  讓歷史建筑“開口說話”

  自從幾年前賣了車,騎車、步行便成為邵楠的主要出行方式,這讓他有了更多機會穿梭于大街小巷間。他發(fā)現(xiàn),上海有不少老建筑不為人所知,只是孤零零地“豎”在那里。

  “優(yōu)秀歷史建筑是一個國際大IP。上海全力打造中國入境旅游第一站,有沒有一種低成本方式讓它們活起來、動起來?”邵楠注意到,上海相當數(shù)量的歷史建筑建于20世紀二三十年代,這些建筑已經或即將迎來“百歲誕辰”。在他看來,一幢幢不同區(qū)域的建筑,因為同年建成而被“串”了起來,形成了一張歷史建筑打卡地圖。

  作為市政協(xié)對外友好界副召集人,邵楠一直在思考如何用好本地資源講好上海故事。今年兩會會場,邵楠帶來一份提案,建議文旅部門設計一系列活動,讓百歲歷史建筑“開口說話”。比如,為當年“過壽”的建筑點亮彩燈,當游客走進電子圍欄區(qū)時,通過感應播放“生日快樂歌”;再比如,通過境內外網絡平臺,積極推廣上海“為百年建筑慶生”活動。當然,他也提醒,考慮到部分歷史建筑有居民居住,應該本著自愿原則來參加相關活動。

  “用小錢辦大事,如此一來可以進一步盤活歷史風貌區(qū)旅游資源,也可以改變傳統(tǒng)旅游打卡老三樣‘外灘、淮海路、南京路’。”作為投資人,邵楠更看到了隱藏的旅游消費潛力——吸引海內外建筑愛好者,提升游客停留時長,增加在滬消費客單價。

  邵楠期待,有關部門每年能推出一張中英文版的百年建筑打卡地圖。“一定會有中外游客興致盎然地進行City Walk并去打卡,讓上海的優(yōu)秀歷史建筑為外界知曉。”

  構建多方受益夜經濟生態(tài)

  “6月30日,巨富長地區(qū),出租方與經營者共同建立補償基金,用于在地居民補償。”邵楠的手機上有這么一條記錄。

  去年盛夏的一個周末深夜,邵楠走在巨(巨鹿路)富(富民路)長(長樂路)一帶。年輕人從城市各個角落來到此地,短短5分鐘內,他就聽到英、法、日3種外語及更多種的中國方言。因為店內狹小,年輕人往往拿著酒瓶走出來,或站在街邊、或席地而坐,邊喝邊聊。

  “這么熱鬧,一樓酒吧經營者與出租方會很開心。但聲音擾民、環(huán)境變差,甚至有人隨地方便,對樓上居民生活影響很大。”邵楠坦言,因為歷史原因,上海有不少像這樣商業(yè)與居住“混業(yè)”的街區(qū),有的已是上海夜經濟的重要名片。商鋪一關了之顯然不現(xiàn)實,但居民的合理訴求也不能充耳不聞。

  “能不能有一個性價比較高的方案,平衡好一樓商鋪、二樓居民與屬地街道的各方利益。”邵楠并不同意由政府全面托底、拿財政資金為經營行為“善后”,“顯然這不公平,因為經濟學的基本原則是誰受益誰補償”。他提出,在街道層面建立一個共管賬戶,經營者與出租方都要支付一筆錢,用于街區(qū)的環(huán)保工作。

  他舉例,原本周末傍晚街道安排一組環(huán)衛(wèi)人員打掃,但通過使用補償基金,額外雇用一組環(huán)衛(wèi)人員,這樣清掃速度可以提升。同理,也可以雇用人員,勸阻一些不文明的行為。

  邵楠計算過,這一塊地區(qū)酒吧林立,平攤下來,每戶人家每月的支出不會超過百元。他問了幾位經營者與出租方是否愿意為這樣的補償機制“埋單”,發(fā)現(xiàn)“他們都是愿意的”。一位經營者告訴他,處好與樓上居民的關系太重要了,“否則隔三岔五打投訴電話甚至報警,我們也吃不消”。

  邵楠把“建立補償基金”的建議帶到會場上討論,“如何進一步完善細節(jié),平衡好各方利益,我還想聽聽其他委員的建議”。而最終目的,是讓經營者與出租方有錢賺、附近居民能舒適生活,真正形成高質量、多方受益的上海夜經濟生態(tài)圈。這也是這位東北漢子擔任政協(xié)委員的初心——不在于出現(xiàn)在聚光燈下,而在于看見城市的發(fā)展進步以及老百姓的獲得感。

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