埠頭鎮(zhèn)共富生活委員徐偉亞在共富工坊做公益直播。（資料圖片）
編者按：推進(jìn)共同富裕，短板在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深度變遷，農(nóng)民從土地的勞作中解放出來(lái)，大規(guī)模進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村小塊土地閑置問(wèn)題日益突出。而留守農(nóng)民自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，因產(chǎn)業(yè)體量小、信息不對(duì)稱(chēng)等原因，難以銷(xiāo)售，不易變現(xiàn)，影響著共同富裕。
面對(duì)問(wèn)題，2022年，仙居縣以黨建為引領(lǐng)，依托“神仙大農(nóng)”區(qū)域公共品牌，推出“共富生活委員”制度，在全縣306個(gè)行政村，村村配備“共富生活委員”，幫農(nóng)民賣(mài)貨、打理農(nóng)業(yè)、推薦就業(yè)等，激活了鄉(xiāng)村各類(lèi)“被忽略的價(jià)值”，有效推進(jìn)全域共同富裕。
為進(jìn)一步推動(dòng)、完善“共富生活委員”制度，更好地推進(jìn)共同富裕，滿足人民對(duì)美好生活的向往，即日起臺(tái)傳媒推出“解讀仙居‘共富生活委員’制度”系列報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注！
臺(tái)傳媒記者林學(xué)富 陳小波 張妮婷
12月12日上午6點(diǎn)半，仙居縣埠頭鎮(zhèn)九都村共富生活委員徐偉亞準(zhǔn)時(shí)開(kāi)播，開(kāi)賣(mài)附近村民送來(lái)的冬筍、白蘿卜、番薯粉等各類(lèi)山貨。
中午12點(diǎn)半，直播結(jié)束，這些山貨迅速通過(guò)快遞，發(fā)往買(mǎi)家手中。在線上銷(xiāo)售所得的收入，她用現(xiàn)金現(xiàn)場(chǎng)發(fā)給供貨的村民。
像這樣的場(chǎng)景，如今在仙居隨處可見(jiàn)。2022年，著眼于增強(qiáng)黨對(duì)基層群眾共富的帶動(dòng)力，仙居縣優(yōu)選組建了一支村級(jí)共富生活委員團(tuán)隊(duì)，在鄉(xiāng)村尋貨、賣(mài)貨和指導(dǎo)農(nóng)戶種植養(yǎng)殖，讓山溝里的土特產(chǎn)走出深山，賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。
目前，仙居全縣共有327位共富生活委員活躍在306個(gè)村莊，猶如一個(gè)個(gè)“山貨使者”，正在共同編織著仙居農(nóng)民的幸福美好生活——
源于“共富夜談”
2022年2月11日，仙居縣委書(shū)記崔波帶隊(duì)，到仙居最偏遠(yuǎn)的安嶺鄉(xiāng)開(kāi)展“共富夜談”，探討共同富裕路上，還有哪些村民急難愁盼的問(wèn)題？
“在‘共富夜談’中，村民普遍反映，山區(qū)農(nóng)民自產(chǎn)的蔬菜、瓜果和農(nóng)副產(chǎn)品賣(mài)不出去，大都爛在地里，無(wú)法變現(xiàn)。”仙居縣委組織部組織科主要負(fù)責(zé)人王煜哲回憶說(shuō)，縣里當(dāng)即點(diǎn)題，如何讓農(nóng)產(chǎn)品走出深山？
這次“共富夜談”后，仙居縣委決定：在全縣打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌——“神仙大農(nóng)”，也為共富生活委員的誕生埋下了伏筆。
“神仙大農(nóng)”開(kāi)發(fā)了9大類(lèi)300余款產(chǎn)品，線下在仙居城區(qū)、白塔以及杭州、臺(tái)州市區(qū)開(kāi)了4家實(shí)體店，線上已經(jīng)入駐了淘寶、京東、抖音等電商平臺(tái)。
“在‘神仙大農(nóng)’運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)所賣(mài)的農(nóng)副產(chǎn)品中，來(lái)自農(nóng)民自產(chǎn)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品不多，無(wú)法發(fā)揮對(duì)小農(nóng)戶增收的帶動(dòng)作用。”仙居縣委組織部副部長(zhǎng)、縣委直屬機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書(shū)記張宇說(shuō)，能不能弄一批人，把老百姓的東西收集上來(lái)？
于是，縣委常委會(huì)研究決定：由縣委組織部負(fù)責(zé)建設(shè)一支隊(duì)伍，從306個(gè)行政村中，每村指定一名黨員干部，負(fù)責(zé)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的收集。
“對(duì)于這支隊(duì)伍取什么名字，我們琢磨了好久。有想過(guò)用共富村干部、共富聯(lián)絡(luò)員、共富助跑員等名字，但總覺(jué)得不理想?！睆堄钫f(shuō)。
最后，崔波拍板：就叫共富生活委員，共同富裕是出發(fā)點(diǎn)，百姓生活是落腳點(diǎn)，委員是身份性質(zhì)。
就這樣，首批311名共富生活委員應(yīng)運(yùn)而生，一場(chǎng)巨大的變革開(kāi)始在仙居廣大鄉(xiāng)村悄然展開(kāi)。
327名“山貨使者”
“共富生活委員的職責(zé)很明確，就是把單家獨(dú)戶、高齡農(nóng)戶種養(yǎng)的，吃不完、送不出的農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)，或幫助找工作，增加他們的收入?！?仙居溪港鄉(xiāng)組織委員姚博文說(shuō)，這對(duì)溪港、安嶺、廣度等偏遠(yuǎn)山區(qū)的老百姓來(lái)說(shuō)，意義非常大。
11月17日，溪港鄉(xiāng)百花村共富生活委員陳玉琴接到訂單：馬上要1萬(wàn)斤番薯。這是她接過(guò)最急、量最大的一單。
問(wèn)遍百花村，翻過(guò)一座座山，少的30多斤，多的700多斤，最后由30多戶農(nóng)戶湊夠了1萬(wàn)斤，從接單到發(fā)貨，短短9小時(shí)，從溪港鄉(xiāng)發(fā)往杭州。
2023年，外出創(chuàng)業(yè)十多年的陳玉琴回鄉(xiāng)當(dāng)起了共富生活委員，從幾斤梅干菜、幾棵萵筍開(kāi)始賣(mài)，她每周輪流到各村直播，幫助仙居村民增收120余萬(wàn)元。
“像陳玉琴一樣，共富生活委員就是一個(gè)個(gè)‘山貨使者’，把老百姓平時(shí)種養(yǎng)的、多余的農(nóng)產(chǎn)品，小到一只雞、一根玉米、一根黃瓜都收集起來(lái)賣(mài)掉，讓農(nóng)民腰包鼓起來(lái)。”張宇表示，由于這些“小產(chǎn)品”不能市場(chǎng)化，就采用了“非市場(chǎng)化”的手段來(lái)變現(xiàn)。
因此，在2023年3月21日出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)共富生活委員隊(duì)伍管理的通知》里，仙居縣就明確了共富生活委員的職責(zé)任務(wù)：深入摸排產(chǎn)銷(xiāo)需求、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)、對(duì)接“神仙大農(nóng)”產(chǎn)銷(xiāo)、用好助農(nóng)數(shù)字化應(yīng)用、推動(dòng)農(nóng)戶就業(yè)增收。
“不同于一般的村干部，因著職責(zé)的‘特殊性’，共富生活委員的選聘原則，是優(yōu)先選擇年齡相對(duì)年輕、具有一定的手機(jī)APP操作能力，且熟悉村情、長(zhǎng)期在村、熱心村級(jí)事務(wù)的人?！蓖蹯险苷f(shuō)，圍繞這個(gè)要求，兩年來(lái)，共富生活委員隊(duì)伍先后進(jìn)行了3次“更新擴(kuò)圍”——
第一批共富生活委員都是村“兩委”干部，但年齡普遍偏大，大多不具備直播帶貨、短視頻拍攝等技能。2022年，仙居縣明確將選人范圍從村“兩委”干部拓展到普通黨員。
2023年，仙居建立共富生活委員人才庫(kù)，將各村優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才納入人才庫(kù)。
2024年，他們又將選人范圍擴(kuò)展到“新農(nóng)人”黨員，從事農(nóng)創(chuàng)客、電商的年輕人則重點(diǎn)予以吸收。
到目前，全縣327名村級(jí)“山貨使者”，累計(jì)幫助農(nóng)民銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品1億多元，解決剩余勞動(dòng)力和低收入農(nóng)戶就業(yè)1萬(wàn)多人。
黨的一支“生力軍”
“目前，全縣327名共富生活委員，90%以上是黨員、預(yù)備黨員或入黨積極分子，這是黨的一支‘生力軍’。”張宇說(shuō)，共富生活委員制度從一開(kāi)始，縣里就確定了黨建引領(lǐng)的原則。
因此，在《仙居縣“共富生活委員”日常履職規(guī)范二十條》中，第一條就寫(xiě)著“牢記為本村村民服務(wù)的根本宗旨，全力發(fā)揮黨員干部帶頭榜樣作用”。
“組建共富生活委員隊(duì)伍，目的也在于通過(guò)服務(wù)農(nóng)民增收，檢驗(yàn)村黨員干部的黨性和工作能力，并從中發(fā)現(xiàn)、吸納、選拔優(yōu)秀黨員干部。”王煜哲說(shuō)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣里將共富生活委員工作納入年度抓基層黨建述職評(píng)議內(nèi)容，由黨委書(shū)記親自牽頭負(fù)責(zé)。
為了讓這支隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，仙居縣規(guī)定，全縣每季度至少召開(kāi)一次座談會(huì)，專(zhuān)題幫助共富生活委員解決實(shí)際問(wèn)題，并在經(jīng)濟(jì)、政治待遇上給予保障——
所有共富生活委員每年至少輪訓(xùn)一次，同時(shí)定期開(kāi)展全員培訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)等，提升帶富助富水平；
常態(tài)化開(kāi)展“三看三評(píng)”考評(píng)，并以此為依據(jù)每半年開(kāi)展1次生活委員工作績(jī)效綜合評(píng)估，規(guī)范日常管理；
縣里每年評(píng)選十大杰出共富生活委員，對(duì)工作一年以上且獲評(píng)過(guò)十大杰出共富生活委員的，發(fā)放人才綠卡，并在子女就學(xué)、優(yōu)惠購(gòu)房等方面予以政策傾斜。
“我們還鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索鎮(zhèn)級(jí)兜底、村級(jí)自籌、人才助力的獎(jiǎng)勵(lì)基金模式，用于獎(jiǎng)勵(lì)在助農(nóng)增收、服務(wù)群眾一線表現(xiàn)優(yōu)秀的人員。比如，下各鎮(zhèn)已經(jīng)探索建立村集體經(jīng)濟(jì)和共富生活委員獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤機(jī)制，并寫(xiě)入村規(guī)民約?！睆堄畋硎?。
同時(shí)，為了讓這些“山貨使者”發(fā)揮更大作用，仙居縣提供了一系列的輔助保障——
全縣每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建立共享冷庫(kù)資源網(wǎng)，供共富生活委員使用；開(kāi)通了5條郵政專(zhuān)線，覆蓋全縣20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），提供縣內(nèi)快遞優(yōu)惠套餐；對(duì)于戶外直播，仙居提供免費(fèi)“共富生活委員專(zhuān)屬電話卡”，享受相應(yīng)話費(fèi)、流量?jī)?yōu)惠套餐……
如今，這些“山貨使者”，串起了產(chǎn)銷(xiāo)“信息鏈”，打通了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到餐桌的“最后一公里”，穩(wěn)穩(wěn)地托起了山區(qū)農(nóng)民的“共富夢(mèng)”！
