埠頭鎮(zhèn)共富生活委員徐偉亞在共富工坊做公益直播。（資料圖片）
編者按：推進(jìn)共同富裕，短板在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的深度變遷，農(nóng)民從土地的勞作中解放出來，大規(guī)模進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村小塊土地閑置問題日益突出。而留守農(nóng)民自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，因產(chǎn)業(yè)體量小、信息不對稱等原因，難以銷售，不易變現(xiàn)，影響著共同富裕。
面對問題，2022年，仙居縣以黨建為引領(lǐng)，依托“神仙大農(nóng)”區(qū)域公共品牌，推出“共富生活委員”制度，在全縣306個行政村，村村配備“共富生活委員”，幫農(nóng)民賣貨、打理農(nóng)業(yè)、推薦就業(yè)等，激活了鄉(xiāng)村各類“被忽略的價值”，有效推進(jìn)全域共同富裕。
為進(jìn)一步推動、完善“共富生活委員”制度，更好地推進(jìn)共同富裕，滿足人民對美好生活的向往，即日起臺傳媒推出“解讀仙居‘共富生活委員’制度”系列報道，敬請關(guān)注！
臺傳媒記者林學(xué)富 陳小波 張妮婷
12月12日上午6點(diǎn)半，仙居縣埠頭鎮(zhèn)九都村共富生活委員徐偉亞準(zhǔn)時開播，開賣附近村民送來的冬筍、白蘿卜、番薯粉等各類山貨。
中午12點(diǎn)半，直播結(jié)束，這些山貨迅速通過快遞，發(fā)往買家手中。在線上銷售所得的收入，她用現(xiàn)金現(xiàn)場發(fā)給供貨的村民。
像這樣的場景，如今在仙居隨處可見。2022年，著眼于增強(qiáng)黨對基層群眾共富的帶動力，仙居縣優(yōu)選組建了一支村級共富生活委員團(tuán)隊，在鄉(xiāng)村尋貨、賣貨和指導(dǎo)農(nóng)戶種植養(yǎng)殖，讓山溝里的土特產(chǎn)走出深山，賣出好價錢。
目前，仙居全縣共有327位共富生活委員活躍在306個村莊，猶如一個個“山貨使者”，正在共同編織著仙居農(nóng)民的幸福美好生活——
源于“共富夜談”
2022年2月11日，仙居縣委書記崔波帶隊，到仙居最偏遠(yuǎn)的安嶺鄉(xiāng)開展“共富夜談”，探討共同富裕路上，還有哪些村民急難愁盼的問題？
“在‘共富夜談’中，村民普遍反映，山區(qū)農(nóng)民自產(chǎn)的蔬菜、瓜果和農(nóng)副產(chǎn)品賣不出去，大都爛在地里，無法變現(xiàn)?！毕删涌h委組織部組織科主要負(fù)責(zé)人王煜哲回憶說，縣里當(dāng)即點(diǎn)題，如何讓農(nóng)產(chǎn)品走出深山？
這次“共富夜談”后，仙居縣委決定：在全縣打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌——“神仙大農(nóng)”，也為共富生活委員的誕生埋下了伏筆。
“神仙大農(nóng)”開發(fā)了9大類300余款產(chǎn)品，線下在仙居城區(qū)、白塔以及杭州、臺州市區(qū)開了4家實體店，線上已經(jīng)入駐了淘寶、京東、抖音等電商平臺。
“在‘神仙大農(nóng)’運(yùn)營過程中，我們發(fā)現(xiàn)所賣的農(nóng)副產(chǎn)品中，來自農(nóng)民自產(chǎn)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品不多，無法發(fā)揮對小農(nóng)戶增收的帶動作用?！毕删涌h委組織部副部長、縣委直屬機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記張宇說，能不能弄一批人，把老百姓的東西收集上來？
于是，縣委常委會研究決定：由縣委組織部負(fù)責(zé)建設(shè)一支隊伍，從306個行政村中，每村指定一名黨員干部，負(fù)責(zé)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的收集。
“對于這支隊伍取什么名字，我們琢磨了好久。有想過用共富村干部、共富聯(lián)絡(luò)員、共富助跑員等名字，但總覺得不理想。”張宇說。
最后，崔波拍板：就叫共富生活委員，共同富裕是出發(fā)點(diǎn)，百姓生活是落腳點(diǎn)，委員是身份性質(zhì)。
就這樣，首批311名共富生活委員應(yīng)運(yùn)而生，一場巨大的變革開始在仙居廣大鄉(xiāng)村悄然展開。
327名“山貨使者”
“共富生活委員的職責(zé)很明確，就是把單家獨(dú)戶、高齡農(nóng)戶種養(yǎng)的，吃不完、送不出的農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)，或幫助找工作，增加他們的收入?！?仙居溪港鄉(xiāng)組織委員姚博文說，這對溪港、安嶺、廣度等偏遠(yuǎn)山區(qū)的老百姓來說，意義非常大。
11月17日，溪港鄉(xiāng)百花村共富生活委員陳玉琴接到訂單：馬上要1萬斤番薯。這是她接過最急、量最大的一單。
問遍百花村，翻過一座座山，少的30多斤，多的700多斤，最后由30多戶農(nóng)戶湊夠了1萬斤，從接單到發(fā)貨，短短9小時，從溪港鄉(xiāng)發(fā)往杭州。
2023年，外出創(chuàng)業(yè)十多年的陳玉琴回鄉(xiāng)當(dāng)起了共富生活委員，從幾斤梅干菜、幾棵萵筍開始賣，她每周輪流到各村直播，幫助仙居村民增收120余萬元。
“像陳玉琴一樣，共富生活委員就是一個個‘山貨使者’，把老百姓平時種養(yǎng)的、多余的農(nóng)產(chǎn)品，小到一只雞、一根玉米、一根黃瓜都收集起來賣掉，讓農(nóng)民腰包鼓起來。”張宇表示，由于這些“小產(chǎn)品”不能市場化，就采用了“非市場化”的手段來變現(xiàn)。
因此，在2023年3月21日出臺的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級共富生活委員隊伍管理的通知》里，仙居縣就明確了共富生活委員的職責(zé)任務(wù)：深入摸排產(chǎn)銷需求、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)、對接“神仙大農(nóng)”產(chǎn)銷、用好助農(nóng)數(shù)字化應(yīng)用、推動農(nóng)戶就業(yè)增收。
“不同于一般的村干部，因著職責(zé)的‘特殊性’，共富生活委員的選聘原則，是優(yōu)先選擇年齡相對年輕、具有一定的手機(jī)APP操作能力，且熟悉村情、長期在村、熱心村級事務(wù)的人。”王煜哲說，圍繞這個要求，兩年來，共富生活委員隊伍先后進(jìn)行了3次“更新擴(kuò)圍”——
第一批共富生活委員都是村“兩委”干部，但年齡普遍偏大，大多不具備直播帶貨、短視頻拍攝等技能。2022年，仙居縣明確將選人范圍從村“兩委”干部拓展到普通黨員。
2023年，仙居建立共富生活委員人才庫，將各村優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才納入人才庫。
2024年，他們又將選人范圍擴(kuò)展到“新農(nóng)人”黨員，從事農(nóng)創(chuàng)客、電商的年輕人則重點(diǎn)予以吸收。
到目前，全縣327名村級“山貨使者”，累計幫助農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品1億多元，解決剩余勞動力和低收入農(nóng)戶就業(yè)1萬多人。
黨的一支“生力軍”
“目前，全縣327名共富生活委員，90%以上是黨員、預(yù)備黨員或入黨積極分子，這是黨的一支‘生力軍’?！睆堄钫f，共富生活委員制度從一開始，縣里就確定了黨建引領(lǐng)的原則。
因此，在《仙居縣“共富生活委員”日常履職規(guī)范二十條》中，第一條就寫著“牢記為本村村民服務(wù)的根本宗旨，全力發(fā)揮黨員干部帶頭榜樣作用”。
“組建共富生活委員隊伍，目的也在于通過服務(wù)農(nóng)民增收，檢驗村黨員干部的黨性和工作能力，并從中發(fā)現(xiàn)、吸納、選拔優(yōu)秀黨員干部?！蓖蹯险苷f，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣里將共富生活委員工作納入年度抓基層黨建述職評議內(nèi)容，由黨委書記親自牽頭負(fù)責(zé)。
為了讓這支隊伍實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，仙居縣規(guī)定，全縣每季度至少召開一次座談會，專題幫助共富生活委員解決實際問題，并在經(jīng)濟(jì)、政治待遇上給予保障——
所有共富生活委員每年至少輪訓(xùn)一次，同時定期開展全員培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等，提升帶富助富水平；
常態(tài)化開展“三看三評”考評，并以此為依據(jù)每半年開展1次生活委員工作績效綜合評估，規(guī)范日常管理；
縣里每年評選十大杰出共富生活委員，對工作一年以上且獲評過十大杰出共富生活委員的，發(fā)放人才綠卡，并在子女就學(xué)、優(yōu)惠購房等方面予以政策傾斜。
“我們還鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索鎮(zhèn)級兜底、村級自籌、人才助力的獎勵基金模式，用于獎勵在助農(nóng)增收、服務(wù)群眾一線表現(xiàn)優(yōu)秀的人員。比如，下各鎮(zhèn)已經(jīng)探索建立村集體經(jīng)濟(jì)和共富生活委員獎勵掛鉤機(jī)制，并寫入村規(guī)民約?！睆堄畋硎?。
同時，為了讓這些“山貨使者”發(fā)揮更大作用，仙居縣提供了一系列的輔助保障——
全縣每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建立共享冷庫資源網(wǎng)，供共富生活委員使用；開通了5條郵政專線，覆蓋全縣20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），提供縣內(nèi)快遞優(yōu)惠套餐；對于戶外直播，仙居提供免費(fèi)“共富生活委員專屬電話卡”，享受相應(yīng)話費(fèi)、流量優(yōu)惠套餐……
如今，這些“山貨使者”，串起了產(chǎn)銷“信息鏈”，打通了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到餐桌的“最后一公里”，穩(wěn)穩(wěn)地托起了山區(qū)農(nóng)民的“共富夢”！
