“環(huán)滁皆山也。其西南諸峰，林壑尤美，望之蔚然而深秀者，瑯琊也。”滁州，這座被歐陽(yáng)修《醉翁亭記》鐫刻進(jìn)文化基因的千年古城，在新時(shí)代浪潮中正煥發(fā)出勃勃生機(jī)。近年來(lái)，滁州市秉承“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，聚焦提升城市承載力、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、煥發(fā)城市生命力，縱深推進(jìn)城市更新行動(dòng)，全面提升城市功能品質(zhì)活力，人民群眾向往的美好城市生活畫卷正在皖東大地徐徐鋪陳。

提升承載力，夯實(shí)城市發(fā)展根基

7月21日，一場(chǎng)國(guó)字號(hào)賽事——中國(guó)中學(xué)生手球錦標(biāo)賽在滁州圓滿落幕。全國(guó)女子手球錦標(biāo)賽、青年體操錦標(biāo)賽、全國(guó)U系列舉重冠軍賽……6月份以來(lái)，國(guó)家、省、市級(jí)賽事密集“扎堆”滁州，先后17場(chǎng)重磅賽事輪番上演。這場(chǎng)體育盛宴的背后，是滁州日益完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施和不斷提升的綜合承載力所提供的堅(jiān)實(shí)支撐。

城市是現(xiàn)代化建設(shè)的“火車頭”，承載著百姓對(duì)美好生活的向往。滁州從居住、出行、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵領(lǐng)域入手，全力完善城市功能，提升城市承載力。近年來(lái)，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，傾力實(shí)施一批彰顯“山水一體、城湖相伴”的特色精品工程，累計(jì)實(shí)施城建重點(diǎn)工程152個(gè)，完成投資66億元。滁州市奧體中心、清瑯大橋、龍興路、紫薇路下穿京滬鐵路工程、菱溪路上跨世紀(jì)大道立交、滁州北站貨場(chǎng)改擴(kuò)建、第二污水處理廠三期工程、第三污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目等一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目建成投用。同時(shí)，大力實(shí)施城市污水管網(wǎng)修復(fù)改造三年攻堅(jiān)行動(dòng)，全市完成新建污水管網(wǎng)145.7公里，修復(fù)改造污水管網(wǎng)885.7公里，其中雨污分流改造110.5公里，完成投資15.33億元，滁城“血脈”更加暢通。

安居才能樂(lè)業(yè)，滁州深知住房對(duì)于百姓的重要性。為此，緊扣“去庫(kù)存、優(yōu)存量、提品質(zhì)”三大核心任務(wù)，出臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)政策若干措施，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。2024滁州“徽動(dòng)消費(fèi)·美好生活惠民消費(fèi)季”房展會(huì)活動(dòng)成果豐碩，認(rèn)購(gòu)住宅276套，居全省第2位。2025年端午節(jié)期間，滁州繼續(xù)舉辦房展會(huì)，三天內(nèi)認(rèn)購(gòu)234套。同時(shí)，我市加快政策兌現(xiàn)落實(shí)，目前已發(fā)放超1.3萬(wàn)戶、8200余萬(wàn)元補(bǔ)貼，讓購(gòu)房者切實(shí)享受到政策紅利。

在住房保障體系建設(shè)上，滁州也從未停歇腳步。自2013年正式開(kāi)展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作以來(lái)，全市已完成改造老舊小區(qū)554個(gè)，惠及7.1萬(wàn)戶。新開(kāi)工保障性租賃住房4.36萬(wàn)套，棚戶區(qū)改造基本建成24.2萬(wàn)套，讓更多百姓實(shí)現(xiàn)了“住有所居、住有宜居”的夢(mèng)想。因成績(jī)突出，我市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作2021—2023年連續(xù)三年獲省政府激勵(lì)，同時(shí)，該項(xiàng)工作與棚戶區(qū)改造和發(fā)展保障性租賃住房工作分別獲2022年國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)表彰。

出行是否便利，直接關(guān)系到市民的生活品質(zhì)。滁州深入開(kāi)展“便民停車行動(dòng)”，充分挖掘利用城市邊角地、閑置用地、拆遷用地、地下空間、公園綠地等建設(shè)公共停車場(chǎng)，并為永久停車場(chǎng)配建充電設(shè)施。同時(shí)，嚴(yán)格新建住宅小區(qū)停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)，按每戶不低于1：1.2標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配建。近年來(lái)，全市新增公共停車泊位46803個(gè)（市區(qū)19525個(gè)），總停車泊位260484個(gè)（市區(qū)159812個(gè)），有效緩解了市民停車難題。

增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，塑造城市獨(dú)特氣質(zhì)

城市品質(zhì)是吸引力，更是核心競(jìng)爭(zhēng)力。在城市發(fā)展的賽道上，滁州積極探索綠色發(fā)展之路，厚植生態(tài)底色，創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，提升治理水平，不斷增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力。

綠色是城市發(fā)展的底色，也是滁州的追求。在裝配式建筑應(yīng)用上，滁州探索形成的“PK3板+空心剪力墻體系”及大跨度鋼結(jié)構(gòu)“工業(yè)上樓”體系在全省復(fù)制推廣。在全省率先執(zhí)行75%民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，新開(kāi)工民用建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。支持綠色建材企業(yè)發(fā)展，85項(xiàng)產(chǎn)品入選安徽省綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)，入庫(kù)產(chǎn)品數(shù)量位于全省前列。2025年1月，成功獲批國(guó)家級(jí)“政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施”試點(diǎn)城市，為城市綠色發(fā)展增添新動(dòng)力。

滁州堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，利用道路交口、零星地塊“見(jiàn)縫插綠”，實(shí)施口袋公園、迷你綠地景觀綠化提升工程，構(gòu)建“百園融城”城市公園體系。積極開(kāi)展城市公園綠地開(kāi)放共享工作，引導(dǎo)市民親近自然。龍興路綠廊、龍?bào)春庸珗@三期、佑安公園、澗北公園等一批公園綠地建成，讓更多群眾推窗見(jiàn)綠、開(kāi)門見(jiàn)園，樂(lè)享綠色生活?！笆奈濉币詠?lái)，全市新建和提升綠化面積1043.9萬(wàn)平方米，新增、改造街頭綠地（游園）89個(gè)，完成綠道建設(shè)170.3公里。全市海綿城市達(dá)標(biāo)面積約54.25平方公里（含在建可達(dá)標(biāo)約5.99平方公里），約占城市建成區(qū)面積的44.91%，讓城市更具生態(tài)魅力。

城市治理水平的高低，直接影響著城市的運(yùn)行效率和居民的生活質(zhì)量。滁州將物業(yè)管理提升項(xiàng)目納入市政府“為民辦十件實(shí)事”全力推進(jìn)，完成《滁州市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》立法工作，“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)三年行動(dòng)圓滿收官，4個(gè)小區(qū)榮獲省級(jí)“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)稱號(hào)?！案郝?lián)動(dòng)”專項(xiàng)整治物業(yè)糾紛的經(jīng)驗(yàn)做法被寫入全國(guó)兩會(huì)最高人民法院工作報(bào)告。對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)信用等級(jí)評(píng)定，實(shí)行分類管理。同時(shí)，積極消除各類安全隱患，在496個(gè)住宅小區(qū)新建電動(dòng)自行車停車位約8.2萬(wàn)個(gè)、充電口約7.5萬(wàn)個(gè)，讓城市更安全、更有序。

此外，我市全面對(duì)標(biāo)滬蘇浙和省內(nèi)先進(jìn)城市，持續(xù)深化工程審批制度改革，助力城市建設(shè)發(fā)展。目前，政府投資房建類、社會(huì)投資開(kāi)發(fā)類、工業(yè)類項(xiàng)目、低風(fēng)險(xiǎn)類項(xiàng)目辦理時(shí)限分別壓減至60、50、24、10個(gè)工作日，并聯(lián)審批率達(dá)60%，聯(lián)合驗(yàn)收一次驗(yàn)收通過(guò)率達(dá)80%以上。

煥發(fā)生命力，激活城市發(fā)展動(dòng)能

傍晚的遵陽(yáng)街內(nèi)，五顏六色的燈光映照夜空，年輕人三五成群，漫步在古色古香的街道上，歡聲笑語(yǔ)彌漫在青磚黛瓦之間。經(jīng)過(guò)更新改造的遵陽(yáng)街已經(jīng)成為滁州市的“網(wǎng)紅打卡地”，吸引了不少游客的目光。

一座充滿生命力的城市，必然是充滿創(chuàng)新活力、文化魅力的城市。近年來(lái)，滁州實(shí)施有機(jī)更新，擦亮文旅品牌，構(gòu)建“數(shù)字哨兵”，讓城市煥發(fā)出新的生命力。作為安徽省歷史文化名城，滁州精心修繕歷史文化街區(qū)，堅(jiān)持“整舊如故、以存其真”的原則，通過(guò)“微更新、微循環(huán)、微改造”的“繡花功夫”織補(bǔ)街區(qū)肌理。重點(diǎn)打造北大街、金剛巷兩片歷史文化街區(qū)，街區(qū)保護(hù)修繕工程入選第一批《安徽省城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承典型案例》。積極培育遵陽(yáng)街、清流街、宋城街等5個(gè)傳統(tǒng)街區(qū)，全市修繕完成的歷史建筑利用率超90%，遵陽(yáng)街完成修繕的12處歷史建筑實(shí)現(xiàn)“零閑置”，休閑餐飲、美術(shù)文化、娛樂(lè)體驗(yàn)等多種業(yè)態(tài)融合并存，讓古老的歷史文化街區(qū)在新時(shí)代綻放新光彩。

城市有機(jī)更新，是對(duì)城市的一次“精雕細(xì)琢”。2021年11月，滁州成功躋身國(guó)家首批21個(gè)城市更新試點(diǎn)城市。近年來(lái)，以試點(diǎn)城市為契機(jī)，我市樹立“改善民生、優(yōu)化環(huán)境、提升品位、完善功能”目標(biāo)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、試點(diǎn)先行、梯次推進(jìn)”的工作思路扎實(shí)推進(jìn)城市更新。探索建立多元化、可持續(xù)的城市更新資金保障和實(shí)施機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，吸引社會(huì)資本投資。城市更新示范片區(qū)向國(guó)開(kāi)行、徽行、農(nóng)行組成的銀團(tuán)融資23.65億元，目前完成支付11.65億元；打通斷頭路5條，閑置建筑改造為社區(qū)嵌入式養(yǎng)老中心2處，改造商業(yè)美食街3條，激活老城商業(yè)經(jīng)濟(jì)，部分店鋪成為網(wǎng)紅美食打卡地，讓城市在更新中重?zé)ㄉ鷻C(jī)。

科技為城市安全保駕護(hù)航，滁州按照全域推進(jìn)、分期建設(shè)的原則建設(shè)城市生命線安全工程，在全省率先實(shí)現(xiàn)市縣全域覆蓋、率先實(shí)現(xiàn)瓶裝液化氣全流程監(jiān)管。自2022年6月平臺(tái)建成運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)發(fā)布預(yù)警770起，均在15分鐘內(nèi)完成險(xiǎn)情復(fù)核，預(yù)警處置完成率100%。同時(shí)，拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)，相關(guān)產(chǎn)品已成功運(yùn)用于城市生命線專項(xiàng)場(chǎng)景，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值約0.55億元，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為城市安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。

從“環(huán)滁皆山也”的詩(shī)意畫卷到現(xiàn)代化都市的蓬勃?dú)庀?，滁州在提升城市功能品質(zhì)活力的征程中，步履堅(jiān)定，成果豐碩。未來(lái)，滁州將繼續(xù)以人民為中心，不斷探索創(chuàng)新，向著更加創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化城市闊步邁進(jìn)，書寫更加輝煌的城市發(fā)展篇章。