“他這里有幾個問題你們要關(guān)注一下，房子這個角有點(diǎn)漏水，另外再找個柜子，放放被子、衣服……”日前，趁著午飯之前的難得空閑，丹陽市珥陵鎮(zhèn)珥城村黨委書記、村委會主任周忠陽喊上網(wǎng)格員汪和坤，來到五保戶陶春金暫居的家中，看看他生活上還有什么困難。

“‘家門口慈善’沒有什么高大上的，用公心、愛心認(rèn)認(rèn)真真做就行了。”上任3年有余，周忠陽成為富民強(qiáng)村的“領(lǐng)頭雁”，困難群眾的“貼心人”，三年實(shí)施100余項(xiàng)民生實(shí)事，用公心、愛心書寫了“珥城慈善故事”。

不忘初心，夯實(shí)基層治理“堡壘”

一面黨旗，一句“不忘初心、牢記使命”，一輛電動車，組成了周忠陽的微信頭像，也是他被群眾稱為“電驢書記”的最佳圖文詮釋：每年近2萬公里，3年來累計(jì)行程達(dá)6萬公里，電動車不僅是他走村串戶的親密“戰(zhàn)友”，更是他的流動“辦公室”，而他也成為村民口中的“電驢書記”。

2020年10月，周忠陽從老書記手中接過接力棒，正式上任珥城村黨委書記、村委會主任。他懷著一顆初心，不斷夯實(shí)基層治理堡壘，以黨建統(tǒng)領(lǐng)“村‘兩委’-村組隊(duì)長-黨員骨干”治理體系。從村干部隊(duì)伍建設(shè)入手，帶著黨員干部們加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念；通過“老帶新”“傳幫帶”，建強(qiáng)班子隊(duì)伍；規(guī)范村級議事協(xié)商機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“村賬鎮(zhèn)管”“組賬村管”，進(jìn)一步優(yōu)化村組事務(wù)管理流程……通過一系列舉措，打造了一支“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的村“兩委”干部隊(duì)伍。

珥城村原先只有6個網(wǎng)格，周忠陽覺得要更加細(xì)化，于是便設(shè)計(jì)了一套自己的方法。他跑遍所有自然村，用腳步丈量出了35個微網(wǎng)格，每個網(wǎng)格中有幾個理發(fā)店、幾個包子鋪，有哪些特殊困難人員、具體情況如何，他都如數(shù)家珍。微網(wǎng)格成為珥城村基層治理以及做實(shí)“家門口慈善”的敏銳觸角，為因時因地因人制宜開展好各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在這張“顆粒度”足夠細(xì)的微網(wǎng)格中，一個個困難群眾被“看見”、被救助。在2022年底的一次走訪中，周忠陽來到了珥東村聾啞人、五保戶老孔的家中。不到10平方米的房子，看起來隨時都有倒塌的風(fēng)險，屋里沒有什么像樣的家具，東西亂七八糟地堆放著?！盎氐酱謇镂野l(fā)了很大的火，群眾生活得這么困難，這是我們的失責(zé)?！敝苤谊栒f。

考慮到老孔不愿意去敬老院，重新修建房屋矛盾較多，在征求了老孔的意見后，周忠陽安排將村里一間公房重新修繕，配置了必要的家具和電器后，很快讓老孔搬進(jìn)了這個“新家”。

秉持公心，充實(shí)為民辦實(shí)事“資金池”

辦好民生實(shí)事，做實(shí)“家門口慈善”，錢從哪里來？“發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是集中力量辦要事、凝聚民心辦好事的重要抓手，所以哪怕現(xiàn)狀再難、骨頭再硬，我們都去攻去啃。”周忠陽深知必須下好“壯大集體經(jīng)濟(jì)”這步先手棋，才能充實(shí)為民辦實(shí)事“資金池”。

以“敢”字為先，憑“干”字當(dāng)頭，周忠陽下足了“硬功夫”。他敢于向“陳年?duì)€賬”開刀，多措并舉收回外借給企業(yè)的資金350多萬元， 通過司法程序要回款項(xiàng)200多萬元。正是這部分資金成為珥城村做實(shí)“家門口慈善”的“母基金”，每年產(chǎn)生的收益全部用于為民辦實(shí)事、幫扶困難群眾。

此外，他還敢于向低價發(fā)包說“不”，梳理舊有不合理的市場、門面低價租賃，與時俱進(jìn)實(shí)施“一地一價”，總租金比原來多20萬元/年；敢于向“閑置資源”要效益，通過資產(chǎn)核查將原先的“七站八所”以及各種零散“棄用場所”盤活，確保年租金收益在30萬元左右。2022年，他借助村黨委與丹陽市委辦黨支部、丹陽農(nóng)商銀行珥陵支行黨支部、珥陵派出所黨支部等單位組建聯(lián)合體黨委的契機(jī)，提出“盤活村里一塊5400平方米閑置土地，打造珥陵鎮(zhèn)鄉(xiāng)愁記憶與草根創(chuàng)業(yè)街區(qū)”的議題。創(chuàng)業(yè)街區(qū)項(xiàng)目順利建成后，通過攤位租賃、舉辦各類展會活動等，每年為村集體增收40多萬元。

日漸豐厚的“家底”，成為珥城村辦好民生實(shí)事的“底氣”。為了保障村民夜晚出行安全，在東方紅大橋至珥東加油站路段安裝路燈13盞，在丹里路珥陵大橋至盛甸橋段單側(cè)安裝路燈74盞；祝家村村中道路狹窄車輛進(jìn)出不便，在召開村民代表會議商定后，對村中道路進(jìn)行了硬化加寬；珥西居民點(diǎn)南排水溝多年未清，出水不暢，經(jīng)與農(nóng)水站溝通后將該排水溝實(shí)施硬化，保障排水通暢……三年實(shí)施100余項(xiàng)民生實(shí)事，周忠陽一步一步實(shí)踐著自己“為村里做成些事”的承諾。

“以前老百姓吃過晚飯出來散散步，村里到處黑燈瞎火的，也不安全，這幾年很多路段都裝了路燈，有些不太好的路也陸陸續(xù)續(xù)修好了，環(huán)境也整治過了，路上干凈、亮堂了，老百姓心里開心的?！辩沓谴宕迕褛w冬平說。

心懷愛心，當(dāng)好困難群眾“貼心人”

2024年除夕的中午，一場大火將“五保戶”陶春金的家付之一炬?！凹依餆酶筛蓛魞?，什么都沒有留下來?！毕肫鹉菆龃蠡?，陶春金仍然有點(diǎn)后怕。

得知這件事情后，周忠陽帶著村里的工作人員、網(wǎng)格員立即趕到現(xiàn)場。正值春節(jié)假期，周忠陽幫忙聯(lián)系，安排陶春金暫住到親戚家中，并送上臨時救助金。年后上班第一天，陶春金的后續(xù)生活安排成為村“兩委”的“開門第一件事”。

按照陶春金本人意愿，在珥城村第二網(wǎng)格第十二微網(wǎng)格網(wǎng)格員汪和坤的操持下，村里的一間寬敞明亮的公房被打掃修繕、添置生活用品后成為陶春金的新家。

“我們周書記是個好人，網(wǎng)格員老汪也是個好人，要不是他們，我都不知道怎么辦?！闭驹趯挸ǖ膹N房中，不善言辭的陶春金只是一遍遍地表達(dá)著感激之情。

用好微網(wǎng)格，依托村組干部、黨員骨干、鄉(xiāng)賢五老的“活地圖、活檔案、活戶籍”的“三活”網(wǎng)格員隊(duì)伍，珥城村實(shí)現(xiàn)了36個組、1952戶、5986名常住村民全年走訪全覆蓋，通過挨家挨戶走訪建立特殊困難群體“動態(tài)檔案”，村組干部包戶到人、黨員群眾主動參與，落實(shí)危房解危、環(huán)境整治、生活幫助，以實(shí)打?qū)嵉膸头雠e措讓困難群眾感受到黨委政府的關(guān)懷，以實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鞒晒尨迕袢罕娭鲃訄F(tuán)結(jié)在村黨委周圍。

“最基層的村干部，是離群眾最近、最有能力且最該盡全力協(xié)調(diào)各項(xiàng)事務(wù)的人，必須成為大家最信得過的人，成為群眾的貼心人，我們要按照政策，盡最大可能把困難群眾照顧好，解決不了的問題，積極向上反映，決不能讓困難群眾沒人管、沒人問?！敝苤谊栒f。（記者 朱秋霞）