自2021年成為全國首批綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目試點(diǎn)縣以來,通過3年時(shí)間項(xiàng)目建設(shè),定遠(yuǎn)縣順利打通畜牧業(yè)與種植業(yè)“堵點(diǎn)”,暢通循環(huán)路徑,讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走上了新路子。截至目前,全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)化肥減量約1737.9噸、消納固體畜禽糞便約11.7萬噸,示范帶動(dòng)面積約44.42萬畝次,試驗(yàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示項(xiàng)目區(qū)糧食綜合增產(chǎn)率達(dá)4.5%,蛋白質(zhì)含量、出粉率等主要糧食作物品質(zhì)指標(biāo)均獲得顯著改善,土壤有機(jī)質(zhì)含量平均提高4.4%、各項(xiàng)土壤理化指標(biāo)均得到顯著改善,項(xiàng)目實(shí)施成效顯著,為全縣農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、由大轉(zhuǎn)強(qiáng)提供了堅(jiān)實(shí)助力。
嚴(yán)把“三道關(guān)”,保障項(xiàng)目質(zhì)量。該縣通過嚴(yán)守“材料關(guān)、糞肥關(guān)、服務(wù)關(guān)”三道關(guān)口,切實(shí)提升項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。嚴(yán)守申報(bào)材料關(guān)。為確保項(xiàng)目申報(bào)材料真實(shí)性及完整性,通過村—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—縣三級(jí)逐層審核,并重點(diǎn)圍繞實(shí)施主體申報(bào)材料中面積佐證材料,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門逐戶確認(rèn),為進(jìn)一步提升項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量,縣農(nóng)技推廣中心成立了由副高級(jí)以上業(yè)務(wù)骨干組成的專家考評(píng)與復(fù)核小組,對(duì)申報(bào)主體糞肥還田技術(shù)掌握程度、硬件配套等相關(guān)情況逐戶核驗(yàn)考評(píng),提升實(shí)施質(zhì)量。嚴(yán)守糞肥關(guān)。該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了項(xiàng)目專項(xiàng)行動(dòng)小組,會(huì)同糞肥質(zhì)量抽檢及糞肥量審計(jì)單位定人定責(zé)完成糞肥質(zhì)量抽檢及糞肥量審計(jì)工作,累計(jì)審核申報(bào)主體戶數(shù)506戶,做到申報(bào)主體審核100%全覆蓋、實(shí)施環(huán)節(jié)全流程審核100%全覆蓋。嚴(yán)守服務(wù)關(guān)。為確保項(xiàng)目實(shí)施主體實(shí)施質(zhì)量,該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了以37名農(nóng)技骨干為主要成員的技術(shù)包保組,包保組以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分片服務(wù),對(duì)所包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)施主體項(xiàng)目申報(bào)、糞肥處理、實(shí)施拋灑等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù),3年來累計(jì)開展技術(shù)服務(wù)1400余次,服務(wù)種植戶6600余人次,自項(xiàng)目開展以來,各實(shí)施主體滿意度明顯提升,糞肥處理中“稀、爛、臭”等明顯不合格現(xiàn)象呈現(xiàn)逐年下降趨勢,糞肥拋灑量、均勻程度等均有提升。
暢通工作流程,提升工作效率。經(jīng)過連續(xù)3年的項(xiàng)目實(shí)施,該縣在項(xiàng)目實(shí)施各流程、各環(huán)節(jié)已形成了一套效率高、成效好的做法。充分宣傳抓動(dòng)員。按照項(xiàng)目實(shí)施方案,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站對(duì)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)作物種植面積100畝及大田作物種植500畝以上的農(nóng)戶進(jìn)行充分宣傳,確?!皯?yīng)知盡知”,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料、實(shí)施要求等關(guān)鍵問題進(jìn)行重點(diǎn)解讀,按照自愿申報(bào)原則動(dòng)員符合條件的申報(bào)主體積極申報(bào),項(xiàng)目實(shí)施以來,累計(jì)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目動(dòng)員、培訓(xùn)等會(huì)議105場次,累計(jì)動(dòng)員、培訓(xùn)相關(guān)種植主體2600余人次。定人定責(zé)抓質(zhì)量。為確保申報(bào)材料、糞肥質(zhì)量、實(shí)施面積等項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)及因素質(zhì)量,該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了專項(xiàng)行動(dòng)小組,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料收集、糞肥質(zhì)量抽檢、糞量審計(jì)等環(huán)節(jié)定人定責(zé),并為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2個(gè)技術(shù)包保人員,對(duì)項(xiàng)目全流程進(jìn)行跟蹤服務(wù)。完善配套抓保障。在組織構(gòu)架配套上,成立了由縣政府主要負(fù)責(zé)同志任工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長及縣農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志任技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的“行政+技術(shù)”雙小組模式,起到了較好的協(xié)調(diào)推動(dòng)作用。在項(xiàng)目具體實(shí)施及技術(shù)服務(wù)上,成立了由縣農(nóng)技推廣中心主任任組長的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,提升了項(xiàng)目實(shí)施效率,在配套服務(wù)上,及時(shí)完成了糞肥質(zhì)量抽檢、技術(shù)依托、糞肥工程量審計(jì)等單位的詢價(jià)及招標(biāo),確保各環(huán)節(jié)及時(shí)、有序完成。
創(chuàng)建機(jī)制模式,形成長效機(jī)制。充分做好前期調(diào)研。該縣常年種植面積農(nóng)作物種植面積350余萬畝,為全國商品糧油生產(chǎn)基地縣,年均畜禽糞污300萬立方米以上,具備較好的項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)。經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)專家進(jìn)行前期充分調(diào)研、了解,目前該縣具備糞肥還田軟硬件能力的社會(huì)化服務(wù)組織企業(yè)較少,且市場化競爭力不高,項(xiàng)目退出后依托社會(huì)化服務(wù)組織較難形成長效機(jī)制。為充分培養(yǎng)農(nóng)戶糞肥還田意識(shí)、提升糞肥還田技術(shù)水平、提高項(xiàng)目示范帶動(dòng)效果,該縣形成了以種植大戶為主要實(shí)施主體、糞肥堆腐為主要處理技術(shù)手段項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。確定運(yùn)行機(jī)制。為最大程度提升糞肥還田效率,避免長期沼液還田引起土壤鹽漬化風(fēng)險(xiǎn)等問題,該縣主推糞肥堆肥全量化還田模式,該模式技術(shù)及硬件配套要求低、糞肥還田效率高,易掌握、易推廣。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳動(dòng)員,針對(duì)經(jīng)濟(jì)作物種植面積100畝以上、大田作物種植面積500畝以上農(nóng)戶,按照自主、自愿原則開展項(xiàng)目申報(bào)工作。通過項(xiàng)目實(shí)施,示范帶動(dòng)44.42萬畝次地力得到顯著提升,全氮、全磷、容重等土壤理化指標(biāo)均有顯著提升,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物產(chǎn)量平均提升4.5%,最高畝均增產(chǎn)13.6%,出粉率、蛋白質(zhì)等主要農(nóng)作物品質(zhì)指標(biāo)均取得明顯提升,進(jìn)而形成了“地力提升—農(nóng)戶收益”的正向循環(huán),通過種植習(xí)慣培養(yǎng)及種植效益提升培育了糞肥還田的長效機(jī)制。創(chuàng)新運(yùn)行模式。結(jié)合該縣實(shí)際,大力推動(dòng)“行政+技術(shù)”的項(xiàng)目運(yùn)行模式。該縣常年耕種面積350萬畝以上,種植面積大、農(nóng)戶數(shù)量多,為更加有效推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施,該縣不斷完善“行政+技術(shù)”雙小組雙輪推進(jìn)的項(xiàng)目運(yùn)行模式。在行政層面,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋。工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管副縣長擔(dān)任,組員覆蓋全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,起到了較好的行政推動(dòng)作用。在技術(shù)層面,工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員涵蓋了農(nóng)技、畜牧等相關(guān)單位技術(shù)骨干,為項(xiàng)目具體實(shí)施提供了良好的技術(shù)保障。