有效盤活存量資產(chǎn)，是挖掘企業(yè)經(jīng)營效益、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)健康發(fā)展的重要著力點。記者從市發(fā)改委獲悉，近日，國家發(fā)展改革委公布第二批盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資典型案例，南京市交通集團閑置路沿資產(chǎn)盤活項目入選。
什么是“路沿資產(chǎn)”？這些不起眼的“邊角料”如何變?yōu)椤敖痧G餑”？盤活的過程解決了什么樣的難題？這個典型案例能為其他企業(yè)盤活存量資產(chǎn)工作帶來哪些借鑒？記者對相關部門和單位進行了采訪。
摸清“家底”
統(tǒng)籌做優(yōu)增量與盤活存量，首先要了解手中究竟握有多少資源。市交通集團相關負責人介紹，該集團持有、經(jīng)營多個高速公路、跨江橋梁與隧道、南站樞紐配套項目，具有豐富的服務區(qū)、加油站、匝道、邊坡等實體資源。這些地方的功能非常重要，但也比較單一，這里的資源能不能進一步開發(fā)利用？
“來這兒充電，便宜、位置多！”鐵心橋服務區(qū)內(nèi)正在給新能源車充電的王先生向記者介紹起了自己發(fā)現(xiàn)的充電“寶地”。記者了解到，南京交通綜合能源服務中心鐵心橋服務區(qū)站由市交通集團所屬南京交通產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司投資建設。該服務區(qū)此前閑置空地及停車區(qū)域約0.7萬平方米，基于“交通+”綜合能源發(fā)展需要，在原有傳統(tǒng)加油和充電功能基礎上，科學布設了鐵心橋服務區(qū)南區(qū)“光、儲、充、換”等多能互補示范項目。如今，服務中心的充電區(qū)可同時滿足40輛車的補能需求，每小時可為新能源車輸送1200千瓦時電能；乘用車換電站換電全程時長3分30秒，電池充電功率提升50%，單站單日服務次數(shù)可達408次。
從空中俯瞰，棲霞收費站互通匝道約7萬平方米的空地上，鱗次櫛比的光伏板正在沐浴陽光。據(jù)介紹，這里已建成5.01兆瓦分布式光伏及1100千瓦時儲能項目，構建以“光伏+儲能+平臺”為架構的零碳收費站，實現(xiàn)二氧化碳年度排放量減少一半以上。
在繞越高速方山服務區(qū)，一輛輕型卡車僅需約2分鐘就可完成換電。該服務區(qū)閑置空地及停車場約2萬平方米，目前已建成0.8兆瓦峰分布式光伏發(fā)電站一座、充電汽車充電樁10臺、新能源汽車換電站一臺等，形成以分布式“光+儲+充+換+網(wǎng)”為核心的綜合性綠色零碳示范項目。
既能隔音又能發(fā)電的南京首段99千瓦光伏聲屏障項目，可就近為隧道等沿路設施提供電能；光伏建筑一體化結構項目，為收費站的現(xiàn)代化改造“打樣”；“光伏+隧道”項目，綠電消納達到100%；“光伏+工商業(yè)屋頂/車棚”項目，助力企業(yè)成功入選國家級綠色工廠……
摸清“家底”，盤活“家產(chǎn)”。市交通集團不斷挖掘利用路橋隧閑置存量資產(chǎn)資源，落地新能源全域場景應用。一座座零碳收費站、零碳服務區(qū)拔地而起，一個個“光伏+”應用場景遍地開花。
“新”中生金
國有企業(yè)有效盤活存量資產(chǎn)資源是推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵所在。面對種類繁多、規(guī)模龐大且地域分散的存量資源，如何優(yōu)化配置與高效整合？如何選擇并創(chuàng)新盤活路徑？成為實踐中不得不逾越的兩大“鴻溝”。
2023年9月，《南京市國資委監(jiān)管企業(yè)存量資產(chǎn)資源盤活利用實施方案》明確支持交通領域企業(yè)以自主開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式利用現(xiàn)有建設用地，對既有交通站場、毗鄰地區(qū)以及沿線資源實施土地綜合開發(fā)；支持公路、鐵路沿線和高速公路服務區(qū)盤活可利用空間，引入光伏發(fā)電等項目。
“我們在尊重資產(chǎn)既有屬性的基礎上，創(chuàng)造性地結合企業(yè)主營業(yè)務，通過產(chǎn)業(yè)融合、模式創(chuàng)新等手段，為閑置資產(chǎn)資源賦能。”上述相關負責人介紹，該集團積極利用閑置資產(chǎn)資源布局新能源應用，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，提升資產(chǎn)利用效率，挖掘提升收益能力；同時，積極打破內(nèi)部溝通壁壘，構建高效協(xié)同機制，發(fā)揮資源集聚優(yōu)勢，提高資源利用效率。
以科技創(chuàng)新筑牢資產(chǎn)盤活底座。該集團通過加快高新技術企業(yè)、科技型企業(yè)培育，提高創(chuàng)新研發(fā)能力。去年完成兩家新能源子企業(yè)的江蘇省科技型中小企業(yè)認定，獲得10項發(fā)明專利、7項軟件著作權。不斷加強與高校院所、行業(yè)龍頭等科研合作，其中“數(shù)智低碳交通實驗室”獲評江蘇省高校重點實驗室，通過節(jié)能減排降碳技術，促進道路交通的低碳和零碳發(fā)展。
值得一提的是，該公司積極促進科研成果轉(zhuǎn)化。依托高速公路服務區(qū)、收費站創(chuàng)新實踐“零碳方案+場景應用”，建立碳排放核算和評價體系，獲評江蘇省交通運輸科技與成果轉(zhuǎn)化項目；依托鐵心橋服務區(qū)為試點，完成2024年江蘇省交通運輸科技與成果轉(zhuǎn)化項目認定并公示。
“+”出精彩
如何將“盆景”變“風景”？從高速公路沿線單一種植苗木，到如今依托“路沿資源”優(yōu)勢，推進“新能源+”的新業(yè)態(tài)，市交通集團拓展“交通+能源”產(chǎn)業(yè)鏈，打造高速公路“綠色廊道”，帶動高速沿線閑置土地資源提質(zhì)增效，促進了國有資產(chǎn)保值增值，推動交通新質(zhì)生產(chǎn)力加速駛上“快車道”。
“我們不僅利用集團內(nèi)資源，打造南京交通綜合能源服務商品牌，還充分挖掘集團外資源，利用南京市廠礦企業(yè)、機關事業(yè)單位等屋頂、停車場、空地等閑置資源，建設光伏電站、充電樁等?！鄙鲜鱿嚓P負責人介紹，截至目前，已有效利用各類閑置資源面積約89.4萬平方米，完成“交通+新能源”固定資產(chǎn)投資約3.7億元，累計建成各類光伏電站62座，總裝機容量59兆瓦峰，充電站達84座。
此次入選國家發(fā)改委第二批盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資典型案例后，市交通集團相關負責人表示，未來將以資產(chǎn)盤活為重要著力點，進一步挖掘集團內(nèi)外存量資源，整合清潔能源動力、充換電、儲能、梯次利用等業(yè)務進行多方位布局，利用微電網(wǎng)搭建數(shù)字化綜合能源管理平臺，實現(xiàn)智慧清潔能源和交通、充換電及儲能設備的智能互動和深度融合，提高交通運輸?shù)哪茉葱屎途G能比例。
同時，將加大“交通+”新能源領域戰(zhàn)新投資，在微電網(wǎng)、移動儲能、清潔能源動力、充換電設施、電池梯次利用、廢舊電池處置、綜合能源服務等細分領域多點發(fā)力，深度布局“光儲充換”產(chǎn)業(yè)鏈，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提高國有資產(chǎn)保值增值能力，提升集團在南京打造新能源友好城市的貢獻度。
2024年，我市共計盤活項目338個，預計可獲得資金收入超125億元，帶動新增固定資產(chǎn)投資達290億元。市發(fā)改委相關負責人表示，2025年，將繼續(xù)推進低效閑置存量資產(chǎn)盤活利用，積極創(chuàng)造盤活條件，推動存量資產(chǎn)資源由“難用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱捎谩?，為我市?jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)支撐。
