??為深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極探索超大城市鄉(xiāng)村振興的空間規(guī)劃和土地資源管理新模式、新路徑，滿足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、一二三產聯(lián)動、鄉(xiāng)村公共基礎設施建設等點狀用地需要，2020年，我市率先出臺“點狀供地”文件。實踐中，“點狀供地”政策有效保障了農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、鄉(xiāng)村振興新產業(yè)新業(yè)態(tài)項目落地，有效激活鄉(xiāng)村都市服務功能，帶動鄉(xiāng)村產業(yè)升級。在取得明顯成效的同時，在一產配套設施“點狀供地”方面還一定程度存在“難、繁、慢”等問題。

??12月27日下午，落實市委主要領導批示精神，聚焦破解農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的一產“點狀供地”政策存在的問題，市規(guī)劃資源局黨組書記、局長張玉鑫帶隊專赴浦東新區(qū)宣橋鎮(zhèn)，開展政策現(xiàn)場評估，召開政策創(chuàng)新座談會。市農業(yè)農村委、浦東新區(qū)農業(yè)農村委、各涉農區(qū)規(guī)劃資源局和臨港新片區(qū)管委會規(guī)資處、宣橋鎮(zhèn)人民政府、市人大代表和經營主體代表清美集團相關負責同志參加調研。

??調研組實地調研了浦東新區(qū)腰路村清美現(xiàn)代設施農業(yè)生產項目的規(guī)劃、建設、運營情況，實地查看各類設施用地的利用狀況，了解企業(yè)的具體用地需求和政策訴求。實地調研后，在宣橋鎮(zhèn)政府召開座談會，就進一步創(chuàng)新一產“點狀用地”政策，聽取了清美集團、宣橋鎮(zhèn)政府、各涉農區(qū)規(guī)劃資源局、浦東新區(qū)農業(yè)農村委、市人大代表、市農業(yè)農村委的意見建議。

??市規(guī)劃資源局黨組書記、局長張玉鑫在總結本次調研時提出，一是要提高認識。以解決問題、突出實效為導向，加快推進農業(yè)配套項目落地，服務涉農企業(yè)發(fā)展壯大，激發(fā)市場活力；二是要堅持“以人民為中心”。強調應尊重農民意愿，尊重集體經濟組織選擇，尊重企業(yè)實際需求，基于鄉(xiāng)村資源稟賦特色和產業(yè)發(fā)展趨勢等制定針對性、實用性強的政策舉措，確?！稗r地姓農”；三是加強部門協(xié)同，整合規(guī)劃資源、農業(yè)農村等多方力量，在規(guī)劃編制、項目測繪等環(huán)節(jié)完善技術服務，減輕企業(yè)負擔。四是在確保“農地姓農”的前提下，聚焦農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的生產設施、配套設施、一二三聯(lián)動的用地需求，創(chuàng)新政策設計，分級分類制定全周期縱向貫通橫向覆蓋的政策舉措，壓縮簡化管理事項，完善管理機制。

??會后，市規(guī)劃資源局將充分吸納調研中各方意見建議，加快深化完善相關政策創(chuàng)新成果，盡快制定出臺關于加強農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展加強一產“點狀供地”工作的政策文件。