通州灣示范區(qū)工業(yè)企業(yè)大多規(guī)模小，安全生產(chǎn)基礎較為薄弱，引入涉企“第三方”中介服務機構提供專業(yè)指導服務，是改善企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要技術支撐。為規(guī)范涉企“第三方”中介服務機構從業(yè)行為，確保機構真服務，企業(yè)安全生產(chǎn)水平真提升，構建機構自律、企業(yè)監(jiān)督、政府監(jiān)管的良性市場，示范區(qū)應急管理局“三步走”，深化涉企“第三方”中介服務機構專項治理。

摸清底數(shù)，治理對象精準。應急管理局與行政審批局多次對接，掌握轄區(qū)服務機構數(shù)量，嚴防監(jiān)管漏洞，明確本地機構僅有一家，但外地機構掌握情況不佳。為了準確掌握監(jiān)管底數(shù)，應急管理局通過問卷星調(diào)研摸排，數(shù)據(jù)保密，確保調(diào)查結果真實可靠。經(jīng)第一次摸排，統(tǒng)計到安全生產(chǎn)技術服務事項94個，涉及“第三方”中介服務機構11家，其中2家只有1個特殊服務項目，其余長期開展業(yè)務的有9家機構，但涉及兩三家機構實際掌控人為同一人的情況。

摸清問題，治理癥結精準。針對本次專項治理的主要問題，應急管理局同時面向企業(yè)進行了調(diào)查，要求企業(yè)填報了選擇服務機構的途徑、服務質(zhì)效評估、意見建議等，基本掌握了通州灣涉企“第三方”中介服務機構在企業(yè)中的口碑。在線上摸排基礎上，每個機構抽選1到2家服務企業(yè)開展現(xiàn)場核查摸排，詳細掌握各機構服務質(zhì)效。經(jīng)查，本地機構在市區(qū)多輪督導檢查下，安全生產(chǎn)技術服務更加細致，服務企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平效果顯著提升；外地機構服務質(zhì)量差異較大，個別機構雖在通州灣示范區(qū)無辦公地點，卻能保證每月來企服務不少于1次，個別機構則服務次數(shù)較少，服務效果不太理想。

摸清需求，治理措施精準。應急管理局的摸排調(diào)研不僅摸清了機構服務合同履行質(zhì)效，更是對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一次指導服務。在線上調(diào)研時鼓勵企業(yè)講需要、提要求，線下核查時指導企業(yè)改進工作措施，加強與第三方的溝通聯(lián)絡。3月4日，應急管理局組織在區(qū)服務機構參加涉企“第三方”中介服務機構專項治理動員部署暨警示教育會，通報了摸排調(diào)研情況，提出了改進要求。

示范區(qū)應急管理局通過企業(yè)末端核查調(diào)研和機構前端通報交流，精準掌握基層安全生產(chǎn)技術市場上需求方能力短板和供應方服務輸出匹配度、匹配質(zhì)效，摸清了當前機構服務中亟需改進的問題和不足，為下一步有針對性地落實整改夯實基礎。