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淮北市林業(yè)局:以法護(hù)綠 筑牢林業(yè)生態(tài)法治屏障

近年來(lái),淮北市林業(yè)局堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神,緊扣林業(yè)資源保護(hù)核心,強(qiáng)化法治保障,全力推進(jìn)依法行政、依法治林,林業(yè)生態(tài)安全屏障不斷強(qiáng)化。

一、堅(jiān)持依法履職,全力維護(hù)林業(yè)生態(tài)安全。建立完善“林長(zhǎng)+河湖長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,不斷推進(jìn)“檢察公益訴訟+碳匯(碳票)”、濕地保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟協(xié)作,構(gòu)建林業(yè)資源生態(tài)保護(hù)新格局。加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法工作,重拳打擊擅自改變林地用途、濫伐盜伐、破壞野生動(dòng)植物等違法行為,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。聯(lián)合公安、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)等部門(mén)開(kāi)展野生動(dòng)物“清風(fēng)行動(dòng)”,執(zhí)法檢查相關(guān)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體220家次,餐飲單位31家次,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4個(gè),清除鳥(niǎo)網(wǎng)20余處。抓緊抓嚴(yán)森林防火。出臺(tái)《淮北市森林違法違規(guī)野外用火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》,推進(jìn)森林防火網(wǎng)格化管理,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與的森林防火工作格局。加強(qiáng)森林防火宣傳,張貼禁火令3000份,發(fā)放警示案例彩頁(yè)2萬(wàn)余份。今年以來(lái),面對(duì)干旱少雨等不利天氣,全市森林“零”火災(zāi)。加強(qiáng)野生動(dòng)物救護(hù)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好陸生野生動(dòng)物管理工作的通知》,成立野生動(dòng)物巡護(hù)隊(duì),建立野生動(dòng)物“放歸”機(jī)制,去年以來(lái),救助各類野生動(dòng)物(含國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)類)150余只。配合完成國(guó)家林草局、省林業(yè)局督導(dǎo)檢查國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物養(yǎng)殖工作。開(kāi)展愛(ài)鳥(niǎo)護(hù)鳥(niǎo)宣傳活動(dòng),引導(dǎo)小學(xué)生參與愛(ài)鳥(niǎo)活動(dòng),切實(shí)提升社會(huì)公眾野生動(dòng)植物保護(hù)意識(shí)。

二、堅(jiān)持依法行政,全面推動(dòng)法治建設(shè)落實(shí)到位。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大上強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,全面落實(shí)重大決策程序制度”。市林業(yè)局嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則和決策程序,規(guī)范決策流程,提升決策科學(xué)性、民主性。牽頭制定《淮北市綠美江淮行動(dòng)實(shí)施方案》《淮北市國(guó)土綠化“二次上山”規(guī)劃暨綠水青山2.0版總體規(guī)劃(2023-2028年)》等重大行政決策事項(xiàng),依法履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等程序。發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大行政決策、依法行政中的作用,參與合同審查、合法性審查等13次。創(chuàng)優(yōu)林業(yè)法治環(huán)境。積極開(kāi)展涉及不平等對(duì)待企業(yè)政府規(guī)章行政規(guī)范性文件和相關(guān)政策文件清理工作,梳理相關(guān)涉企規(guī)范性文件和政策5件。推進(jìn)“綜合查一次”和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查,規(guī)范監(jiān)督檢查事項(xiàng),進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。提升政務(wù)服務(wù)效能。推行企業(yè)群眾訴求辦理“1510”限時(shí)辦結(jié)制度,明確責(zé)任,實(shí)行閉環(huán)辦理林企林農(nóng)訴求機(jī)制。辦理12345熱線、人大代表建議等咨詢或反饋各類事件39件,辦結(jié)率100%。推行植物檢疫申請(qǐng)審批“微改革”,助力苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,受理申請(qǐng)310余件,服務(wù)好評(píng)率100%。拓寬“生態(tài)+司法”應(yīng)用場(chǎng)景。出臺(tái)《關(guān)于在破壞環(huán)境資源案件中開(kāi)展生態(tài)修復(fù)、生態(tài)環(huán)境損害賠償適用林業(yè)碳匯實(shí)施辦法(試行)》,建立“林長(zhǎng)+院長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制,轉(zhuǎn)變“治罪”為“治理”的工作思路,引導(dǎo)違法行為人自愿以認(rèn)購(gòu)林業(yè)碳票或履行同等價(jià)值碳匯損失賠償金的方式,高效彌補(bǔ)生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失。

三、加強(qiáng)普法宣傳,營(yíng)造良好的林業(yè)法治環(huán)境。充分利用林業(yè)普法宣傳節(jié)點(diǎn),組織開(kāi)展3·12植樹(shù)節(jié)、森林防火宣傳、世界濕地日、愛(ài)鳥(niǎo)周等活動(dòng),積極宣傳《森林法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》《濕地法》等法律法規(guī),提升廣大群眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)。強(qiáng)化林業(yè)干部法治思維,組織林業(yè)黨員干部參與法律法規(guī)知識(shí)考試、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、旁聽(tīng)庭審等活動(dòng),提升黨員干部依法行政水平。加強(qiáng)廉潔教育,以反面典型為鏡鑒,引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。“執(zhí)法+普法”同頻聯(lián)動(dòng)。市林業(yè)局高度重視普法宣傳教育工作,在日常涉林行政執(zhí)法、督查檢查中,大力推進(jìn)普法宣傳教育,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與普法同頻共振、同步進(jìn)行,有力提升普法實(shí)效。比如在森林防火督導(dǎo)檢查中,向群眾發(fā)放警示案例折疊手冊(cè);野生動(dòng)物“清風(fēng)行動(dòng)”執(zhí)法檢查時(shí)向經(jīng)營(yíng)業(yè)主及群眾宣傳野生動(dòng)物保護(hù)法等法律法規(guī),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)宣傳的形式,更加貼近群眾,走進(jìn)群眾,全力營(yíng)造良好的林業(yè)生態(tài)保護(hù)良好氛圍。

下一步,市林業(yè)局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持“擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠”三綠并舉,健全完善林業(yè)法治體系建設(shè),在林業(yè)生態(tài)保護(hù)上持續(xù)用力,積極抓好森林防火、林業(yè)有害生物防治,營(yíng)造全民愛(ài)綠植綠護(hù)綠的良好氛圍,堅(jiān)決筑牢生態(tài)安全底線。

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