大拆大建使得鄉(xiāng)村地域特征與人文內(nèi)涵被破壞、鄉(xiāng)村景觀千篇一律、當(dāng)?shù)貧v史遺跡和文化元素沒(méi)有在建設(shè)中得到合理再利用……如何破解這些在鄉(xiāng)村建設(shè)中遇到的設(shè)計(jì)難題？

前不久，《杭州市村莊設(shè)計(jì)導(dǎo)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》）正式發(fā)布，為提升杭州市村莊設(shè)計(jì)水平和建設(shè)品質(zhì)提供指導(dǎo)性建議。5月29日，市建委組織宣貫會(huì)議，對(duì)《導(dǎo)則》進(jìn)行深入解讀。

作為《杭州市鄉(xiāng)村建設(shè)條例》的重要配套文件，《導(dǎo)則》填補(bǔ)了杭州村莊設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)空白，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化的技術(shù)指引，有效解決當(dāng)前村莊建設(shè)中存在的特色不突出、服務(wù)不均衡、風(fēng)貌不協(xié)調(diào)等突出問(wèn)題。

具體來(lái)看，《導(dǎo)則》正文包括總則、術(shù)語(yǔ)、基本原則、總體設(shè)計(jì)指引、要素設(shè)計(jì)引導(dǎo)五個(gè)章節(jié)，附錄包含正負(fù)面設(shè)計(jì)清單。

《導(dǎo)則》立足杭州“丘陵山居、富春山水、濕地水鄉(xiāng)、詩(shī)意田園”四類地貌特征，針對(duì)改造提升類、傳統(tǒng)保護(hù)類、新建集聚類三類村莊實(shí)施差異化指導(dǎo)，其中，改造提升類宜注重功能完善與風(fēng)貌協(xié)調(diào)，采用漸進(jìn)式更新的改造模式；傳統(tǒng)保護(hù)類宜注重原真性與整體性，嚴(yán)格保護(hù)好歷史街巷、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、古樹(shù)名木等歷史文化遺產(chǎn)和自然景觀資源；新建集聚類則要注重總體規(guī)劃布局的科學(xué)性和合理性。

“《導(dǎo)則》還根據(jù)村莊設(shè)計(jì)的功能特征、空間品質(zhì)和文化屬性，細(xì)化公共空間、建筑空間、基礎(chǔ)設(shè)施等六大核心要素的建設(shè)要求，推行‘剛性控制+彈性引導(dǎo)’相結(jié)合的梯度管控標(biāo)準(zhǔn)。”市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人提到，公共空間是村莊設(shè)計(jì)的重中之重，涵蓋了村口空間、公共場(chǎng)地、文化小品等區(qū)域。比如，每個(gè)行政村的公共場(chǎng)地總面積不宜小于2000平方米，需滿足村民的日?；顒?dòng)和休閑需求。

值得一提的是，《導(dǎo)則》建立正負(fù)面清單管理制度，進(jìn)一步明確了設(shè)計(jì)與建設(shè)要求。同時(shí)，《導(dǎo)則》突出引入“運(yùn)營(yíng)前置”理念，推廣“微改造”手法；積極推廣綠色低碳技術(shù)，應(yīng)用數(shù)字化設(shè)計(jì)手段。

市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)將結(jié)合開(kāi)展多形式、分層次的宣傳培訓(xùn)，確?；鶎痈刹亢驮O(shè)計(jì)人員真正學(xué)懂弄通、會(huì)用善用。同時(shí)，加大各方面保障力度，系統(tǒng)總結(jié)推廣村莊設(shè)計(jì)成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，真正讓《導(dǎo)則》在助力和美鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中體現(xiàn)價(jià)值。