燃?xì)獍矙z入戶是確保居民燃?xì)獍踩闹匾画h(huán)，涉及千家萬(wàn)戶，事關(guān)群眾切身利益。然而，“預(yù)約上門(mén)難”“安檢入戶難”卻一度讓燃?xì)獍踩M(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)者一籌莫展。“老舊小區(qū)因出租率高、人員構(gòu)成復(fù)雜等原因，為燃?xì)獍矙z入戶造成了不小的困難。”上鋼新村街道志愿者朱敏超向記者列舉了幾種最常見(jiàn)的情況，比如有戶主出國(guó)定居房子空關(guān)的，有獨(dú)居老人怕遇到騙子拒絕開(kāi)門(mén)的，有上班一族借口早出晚歸無(wú)法預(yù)約時(shí)間的，有家里有病人怕受到打擾的，還有嫌麻煩直接拒絕配合的……“安檢入戶是為了保障居民自身和社區(qū)公共安全，每一個(gè)社區(qū)居民都應(yīng)該主動(dòng)配合，請(qǐng)為燃?xì)獍踩驹刚叱ㄩ_(kāi)你家的門(mén)。”朱敏超呼吁。

  為破解老舊小區(qū)燃?xì)獍踩[患大、安檢入戶難等問(wèn)題，浦東新區(qū)社會(huì)工作部積極推進(jìn)燃?xì)獍踩M(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，廣泛動(dòng)員和凝聚社區(qū)志愿者、專(zhuān)業(yè)志愿者和執(zhí)法力量，保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)高效完成，為社區(qū)治理添動(dòng)力。記者了解到，上半年，陸家嘴街道、上鋼新村街道和滬東新村街道3個(gè)試點(diǎn)街道的10個(gè)試點(diǎn)小區(qū)，已完成進(jìn)家入戶安全檢查6670戶，即時(shí)整改安全隱患1031個(gè)，列入下一步攻堅(jiān)整改的隱患485個(gè)。

  252名骨干志愿者

  組成攻堅(jiān)小分隊(duì)

  “晚上10點(diǎn)后在家對(duì)吧，好的，到時(shí)候我們和專(zhuān)業(yè)人員一起上門(mén)，感謝配合。”6月21日半夜12點(diǎn)，陸家嘴街道嶗山四村小區(qū)志愿者王金鳳在連續(xù)守候了三天后，總算在樓道內(nèi)碰到了需要燃?xì)獍矙z的戶主，趕緊預(yù)約了上門(mén)時(shí)間。“只要居民有時(shí)間，愿意配合，我們隨時(shí)準(zhǔn)備著。”王金鳳松了一口氣。

  嶗山四村是10個(gè)試點(diǎn)小區(qū)之一。該小區(qū)建于1958年，房齡長(zhǎng)，居民類(lèi)型復(fù)雜，外來(lái)務(wù)工者較多。“一部分居民對(duì)于燃?xì)獍踩珯z查抱著無(wú)所謂的態(tài)度，覺(jué)得多一事不如少一事，導(dǎo)致入戶檢查工作推進(jìn)十分困難。”嶗山四村居民區(qū)黨總支書(shū)記倪穎說(shuō)。

  今年開(kāi)始，上海燃?xì)夤酒謻|銷(xiāo)售公司黨委與首批試點(diǎn)街道黨工委簽訂黨建共建協(xié)議，攜手開(kāi)展燃?xì)獍踩M(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各試點(diǎn)街道廣泛發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)下沉干部、條線部門(mén)專(zhuān)業(yè)力量、青年志愿者等參與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。像王金鳳這樣的骨干社區(qū)志愿者與專(zhuān)業(yè)志愿者共有252名，他們熟悉老舊小區(qū)常見(jiàn)的燃?xì)獍踩珕?wèn)題及解決方法，是“進(jìn)家入戶”的主體力量。

  “進(jìn)家入戶”看著簡(jiǎn)單，實(shí)則也有一套嚴(yán)格的規(guī)程：收集老舊小區(qū)的基本信息，包括小區(qū)建成年代、燃?xì)夤艿冷佋O(shè)情況、居民戶數(shù)等，再由社區(qū)黨組織和居委會(huì)會(huì)商工作方案，形成“一居一策”。志愿者入戶時(shí)首先要表明身份和來(lái)意，獲取居民的信任與配合。在分工合作方面，“社區(qū)志愿者動(dòng)口、專(zhuān)業(yè)志愿者動(dòng)手”，即社區(qū)志愿者主要負(fù)責(zé)宣傳、溝通、登記信息，專(zhuān)業(yè)志愿者檢查居民家中的燃?xì)夤艿馈㈤y門(mén)、灶具、熱水器等設(shè)施。最后反饋安全檢查情況，告知隱患和問(wèn)題整改事項(xiàng)，并匯總形成整改清單。

  “萬(wàn)事開(kāi)頭難，多點(diǎn)耐心少點(diǎn)抱怨，很多原本不愿意接受燃?xì)獍矙z的居民，開(kāi)始逐漸改變態(tài)度，配合度也越來(lái)越高。”滬東新村街道志愿者吳國(guó)榮表示。

  完成“硬指標(biāo)”

  先啃“硬骨頭”

  實(shí)現(xiàn)“兩輪四年未入戶安檢”清零，是衡量專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效的“硬指標(biāo)”，但“上門(mén)難”依然是要啃的一塊“硬骨頭”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，10個(gè)試點(diǎn)小區(qū)常住戶數(shù)共14451戶，常住人口中65歲以上人數(shù)為10229人，其中上鋼新村街道65歲以上老人占比為43.45%；獨(dú)居老人共984戶，占6.81%；共有305戶享受政府救助補(bǔ)助金，315戶屬于困難家庭；房屋空置數(shù)為459戶，占總數(shù)的3.18%，4182戶居民房屋出租，其中陸家嘴街道2個(gè)試點(diǎn)小區(qū)房屋出租率逾50%。

  租戶多、房屋空置多、老年人多，是造成安檢入戶難的普遍因素，為此3個(gè)試點(diǎn)街道發(fā)揮“網(wǎng)格”治理作用，將兩輪四年未上門(mén)戶名單等分發(fā)到各網(wǎng)格，由居民區(qū)黨組織協(xié)調(diào)網(wǎng)格中多元社區(qū)治理主體力量，協(xié)同發(fā)力，形成攻堅(jiān)克難合力。

  嶗山四村小區(qū)54號(hào)樓有一戶租戶對(duì)社區(qū)燃?xì)馊霊舭矙z表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的抵觸情緒。當(dāng)志愿者上門(mén)告知需要入戶進(jìn)行安全檢查時(shí)，這戶家庭直接拒絕配合。“我們請(qǐng)房東跟他們溝通，結(jié)果無(wú)功而返。又在樓組群里通報(bào)提醒，并強(qiáng)調(diào)燃?xì)獍矙z的重要性并希望得到配合，結(jié)果依然石沉大海。”倪穎說(shuō)，最后只能通過(guò)“網(wǎng)格”治理平臺(tái)，求助于社區(qū)民警，終于得到圓滿解決。

  針對(duì)老年住戶多的現(xiàn)狀，上鋼新村街道則通過(guò)“網(wǎng)格”治理中的“老伙伴”力量，獲取老年人的信任和配合。“老年人之間更容易建立信任，‘老伙伴’也逐漸成為宣傳燃?xì)獍踩R(shí)，推動(dòng)安檢入戶的重要力量。此外，我們已將燃?xì)獍踩逃{入社區(qū)學(xué)校各類(lèi)班級(jí)的課前十分鐘教學(xué)。”上鋼新村街道社區(qū)管理辦主任曹威巍介紹。目前，該街道已完成76戶“兩輪四年未入戶”的安全檢查。