日?qǐng)?bào)訊 (記者彭軍君)昨日,市政府新聞辦舉行《南通市生態(tài)環(huán)境損害賠償程序規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《程序規(guī)定》)新聞發(fā)布會(huì),公布生態(tài)環(huán)境損害賠償工作情況及《程序規(guī)定》主要內(nèi)容。經(jīng)江蘇省第十四屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn),《程序規(guī)定》將于2025年3月1日起施行。
《程序規(guī)定》是全國(guó)首部專門規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī),分為八個(gè)方面,共19條,規(guī)定了立法的主要目的、依據(jù)以及生態(tài)環(huán)境損害這一名詞的概念,內(nèi)容小而精,基本滿足我市生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理需求。主要內(nèi)容包括:明確三級(jí)政府及各部門職責(zé),規(guī)定索賠線索初步核查、立案啟動(dòng)的具體時(shí)限,細(xì)化生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查、磋商及修復(fù)優(yōu)先原則,明確17個(gè)部門的具體工作職責(zé),出臺(tái)專家?guī)旃芾?、?jiǎn)易評(píng)估案件專家選取等配套制度,規(guī)定賠償權(quán)利人應(yīng)在30日內(nèi)完成初步核查,7個(gè)工作日內(nèi)立案啟動(dòng)程序等。
黨的二十屆三中全會(huì)提出“統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償”改革部署,此次立法從法規(guī)制度層面系統(tǒng)謀劃,推動(dòng)改革落地見(jiàn)效。南通自2017年10月啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)以來(lái),成效顯著,被生態(tài)環(huán)境部確定為生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革基層聯(lián)系點(diǎn)。截至目前,全市生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商案件辦案總數(shù)位居全國(guó)地級(jí)市之首,辦理了全國(guó)首例長(zhǎng)江非法采砂生態(tài)環(huán)境損害賠償案、長(zhǎng)三角首例長(zhǎng)江船舶大氣污染生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商案等典型案例。2022年,南通《領(lǐng)先探索完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度》獲評(píng)中央依法治國(guó)辦第二批全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。
隨著《程序規(guī)定》的施行,我市將落實(shí)修復(fù)優(yōu)先理念,探索多元化修復(fù)方式,強(qiáng)化修復(fù)過(guò)程監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)“環(huán)境有價(jià),損害擔(dān)責(zé)”理念深入人心。