6月23日,市科技局召開《市政府關(guān)于進一步強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐推動產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)的意見》新聞發(fā)布會。記者從會上獲悉,該《意見》從企業(yè)創(chuàng)新主體、科創(chuàng)策源平臺、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機制、園區(qū)載體建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、教育科技人才融合、創(chuàng)新應(yīng)用場景、“雙招雙引”質(zhì)效、科技金融支撐、科創(chuàng)生態(tài)營造10個方面提出具體支持舉措,旨在破解科技創(chuàng)新堵點難點,激發(fā)全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,為揚州產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)提供有力支撐。
“10條意見結(jié)合揚州實際,對標先進地區(qū)、匯集適用政策、聚焦重點攻堅、注重協(xié)同聯(lián)動,落實國家、省、市最新科技政策,體現(xiàn)了解決科技創(chuàng)新堵點、難點問題的現(xiàn)實需要?!笔锌萍季贮h組成員、副局長錢東表示,市科技部門將制定實施細則,加大宣貫力度,讓政策“直達快享”,不斷提升企業(yè)獲得感、滿意度。
2022年2月,市政府出臺《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加強產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城科技支撐的政策措施》,有力促進了全市科技創(chuàng)新工作。隨著黨中央對全面創(chuàng)新體制機制提出新要求,省委、省政府聚焦科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合作出新部署,揚州在創(chuàng)新主體培育、平臺載體建設(shè)、科技金融支撐等方面取得新突破,原有政策已難以適應(yīng)新形勢?!懊鎸萍紕?chuàng)新工作的新形勢、新任務(wù)、新要求,需要我們更加精準有效激發(fā)科技創(chuàng)新動能,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)。”市科技局綜合協(xié)調(diào)處負責人說。
此次《意見》制定堅持“目標引領(lǐng)、問題導(dǎo)向”原則,在原有政策基礎(chǔ)上進行迭代升級,更加契合上級政策部署、更加聚焦揚州短板補強、更加注重引導(dǎo)創(chuàng)新突破、更加匹配科創(chuàng)主體需求。“《意見》重點在三個方面進行了改進優(yōu)化,突出‘新’與‘實’?!鄙鲜鲐撠熑私榻B,一是落實國省科技體制改革新部署;二是強化揚州特色創(chuàng)新探索,首次專章部署開放應(yīng)用場景建設(shè),新增對獨角獸、瞪羚等高成長企業(yè)的扶持;三是聚焦短板精準施策。
“我們將深化市場化合作,做好頂層設(shè)計、標桿示范、資源導(dǎo)入和品牌打造,進一步拓展全市場景創(chuàng)新工作?!贬槍Α兑庖姟穼?chuàng)新場景應(yīng)用進行的專章部署,市科技局黨組成員、市生產(chǎn)力中心主任林鈴?fù)嘎叮瑢@“三個名城”和“613”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),重點推進2—3個城市標桿超級場景,打造30個示范案例,探索“科技攻關(guān)—場景驗證—產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”轉(zhuǎn)化新路徑;3年內(nèi)力爭落地6家獨角獸或潛在獨角獸企業(yè),每年招引20家高成長創(chuàng)新型企業(yè);常態(tài)化舉辦場景創(chuàng)新大會,發(fā)布年度場景清單及成果,將“揚州科創(chuàng)場景新高地”打造成產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)的特色品牌。
10個方面破解科技創(chuàng)新堵點難點
1.進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。支持種子期初創(chuàng)期優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高企培育企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、獨角獸、潛在獨角獸、瞪羚企業(yè)和科技型中小企業(yè)。
2.進一步打造科創(chuàng)策源賦能平臺。保障服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)平臺建設(shè),重點支持國家或省實驗室(基地)、重大科研設(shè)施、省產(chǎn)研院專業(yè)研究所。
3.進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新機制。鼓勵地方建立本級科技計劃體系,加強對基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的支持力度,支持創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)。
4.進一步提升園區(qū)載體建設(shè)水平。對新認定的省級以上高新區(qū)獎勵,配套支持省級以上創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、“雙高協(xié)同”和新賽道培育建設(shè)試點。
5.進一步健全科技成果轉(zhuǎn)化機制。對獲得國、省科技獎和友誼獎的予以獎勵,對通過改革措施促進成果落地轉(zhuǎn)化的予以支持。
6.進一步促進教育科技人才融合。加強與揚州大學(xué)合作共建,統(tǒng)籌事業(yè)編制“周轉(zhuǎn)池”引進高層次科技人才,對全職落戶的人才予以補助。
7.進一步開放建設(shè)創(chuàng)新應(yīng)用場景。建設(shè)場景創(chuàng)新中心,設(shè)立市級應(yīng)用場景建設(shè)示范專項,鼓勵建設(shè)創(chuàng)新應(yīng)用實驗室和城市未來場景實驗室。
8.進一步保障“雙招雙引”質(zhì)效提升。鼓勵各地結(jié)合實際招引科技型企業(yè)和科技人才創(chuàng)業(yè)項目,支持各地出臺科技招商、引才薦才獎勵政策。
9.進一步加強科技金融引導(dǎo)支撐。做大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)基金,大力發(fā)展“產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)貸”“揚創(chuàng)積分貸”等新產(chǎn)品新模式,對科技型企業(yè)首貸貼息支持。
10.進一步營造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)生態(tài)。健全財政科技投入穩(wěn)定增長機制,鼓勵地方出臺支持科技創(chuàng)新的政策措施,加快培育發(fā)展公共技術(shù)服務(wù)平臺。