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漣水縣:強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力新動(dòng)能

為進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng),加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,漣水縣深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面推動(dòng)全縣科技創(chuàng)新水平躍升,為漣水加快建設(shè)更高水平“全國(guó)百強(qiáng)縣”提供有力科技支撐。

一是加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育攻堅(jiān)。圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)領(lǐng)域,強(qiáng)化科技招商考核激勵(lì)。加強(qiáng)高科技項(xiàng)目要素保障,優(yōu)先保障高科技、創(chuàng)新型項(xiàng)目、科創(chuàng)綜合體、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間以及科研機(jī)構(gòu)用地需求。實(shí)施“選苗培優(yōu)”計(jì)劃,按照“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—?jiǎng)?chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育模式,建立“專精特新”中小企業(yè)、“瞪羚”“獨(dú)角獸”、科技上市企業(yè)和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育庫,突出“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”賦能,建立“一對(duì)一”精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,面向漣水產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求,瞄準(zhǔn)綠色食品、新一代電子信息、智能裝備及新能源、纖維新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭編制“卡脖子”技術(shù)清單。探索“揭榜掛帥”“賽馬”等組織方式,推動(dòng)高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān),重點(diǎn)支持事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件和重大裝備的研發(fā)。支持龍頭企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家、省、市重大科技攻關(guān)、重大科技成果轉(zhuǎn)化等專項(xiàng)項(xiàng)目。加快實(shí)施一批綠色技術(shù)創(chuàng)新重大研發(fā)項(xiàng)目,推動(dòng)巨石玻纖零碳智能制造基地加快建設(shè)。深入實(shí)施優(yōu)良品種創(chuàng)新工程,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化落地,加快培育農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)。

二是強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)提升。加快“漣-溧科創(chuàng)飛地”向更高水平提升,深度融入長(zhǎng)三角一體化、南京都市圈建設(shè),切實(shí)打通漣水與溧水,以及省城科技創(chuàng)新資源鏈接的快速通道,實(shí)現(xiàn)資源集聚與利用能力、科研攻關(guān)與聯(lián)動(dòng)能力、人才引培與共享能力、產(chǎn)業(yè)培育與協(xié)同發(fā)展能力顯著提升。圍繞四大先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,在國(guó)家高企、專精特新“小巨人”等企業(yè)中布局一批優(yōu)質(zhì)研發(fā)機(jī)構(gòu),推動(dòng)每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)全覆蓋,鼓勵(lì)申創(chuàng)一批省市級(jí)功能性科創(chuàng)載體。聚焦提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,加快布局建設(shè)一批創(chuàng)新平臺(tái)。支持江蘇?。ń袷谰墸┥镝劸萍夹g(shù)研究院建設(shè)高水平重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。圍繞新一代電子信息發(fā)展需求,培育創(chuàng)建國(guó)家火炬漣水PCB特色產(chǎn)業(yè)基地。充分利用與淮陰工學(xué)院、淮陰師范學(xué)院合作契機(jī),遴選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源多的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè),探索組建創(chuàng)新聯(lián)合體、技術(shù)創(chuàng)新中心。高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)紅窯鎮(zhèn)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園和陳師街道省級(jí)星創(chuàng)天地建設(shè),打造蘆筍、中藥材特色示范基地。推動(dòng)有條件的鎮(zhèn)街及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)各具特色的創(chuàng)新型科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),強(qiáng)化重點(diǎn)園區(qū)提檔升級(jí),加強(qiáng)與高校院所合作,支持培育打造淮安臨港智能制造產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)集聚高、成果轉(zhuǎn)化強(qiáng)、創(chuàng)新氛圍濃的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育形成一批50億級(jí)以上的特色產(chǎn)業(yè)集群。

三是構(gòu)建創(chuàng)新人才集聚高地。持續(xù)優(yōu)化人才政策,加快構(gòu)建人才引進(jìn)與科技平臺(tái)建設(shè)的有效融合機(jī)制。加強(qiáng)與省內(nèi)外高校院所交流合作,定期赴重點(diǎn)高校開展產(chǎn)才推介活動(dòng),推動(dòng)高層次人才、團(tuán)隊(duì)與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接、深度合作。聚焦企業(yè)產(chǎn)業(yè)人才需求,鼓勵(lì)柔性引才,發(fā)揮科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)“橋梁”作用,采取聘請(qǐng)技術(shù)顧問、科技副總等柔性方式招才引智。充分發(fā)揮“漣-溧科創(chuàng)飛地”作用,吸引各類高端人才向漣水集聚。積極引進(jìn)國(guó)外高端人才,鼓勵(lì)企事業(yè)單位建設(shè)外國(guó)專家工作室。對(duì)接省“雙創(chuàng)計(jì)劃”和市“淮上英才計(jì)劃”等省市重點(diǎn)人才項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)、爭(zhēng)取,提升人才政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)家培育工程,提升企業(yè)家綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。關(guān)注青年科技企業(yè)家的成長(zhǎng),建立地方黨政負(fù)責(zé)人與企業(yè)家掛鉤聯(lián)系制度。聚焦全縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)需求,大力實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)與南京、淮安市內(nèi)等地職業(yè)院校聯(lián)合共建高水平產(chǎn)教融合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。推動(dòng)炎黃職業(yè)技術(shù)學(xué)院,以及漣水中專、輔仁等職業(yè)院校建設(shè)高水平學(xué)校和專業(yè)群,促進(jìn)企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié),開展靶向、訂單式育人。持續(xù)辦好縣職工職業(yè)技能大賽,表彰一批“漣水工匠”,不斷壯大技能人才隊(duì)伍。

四是推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)提質(zhì)賦能。鼓勵(lì)綠色食品、新一代電子信息、智能裝備及新能源、纖維新材料等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體,構(gòu)建全縣一盤棋的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)化集群創(chuàng)新模式,主動(dòng)融入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群。提升紅窯鎮(zhèn)蘆筍產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。持續(xù)推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”三年行動(dòng),支持龍頭骨干企業(yè)對(duì)標(biāo)行業(yè)領(lǐng)先水平,開展智能化改造。鼓勵(lì)支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好和發(fā)展條件優(yōu)良的區(qū)域,布局一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)或集聚區(qū),逐步形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)推動(dòng)“智慧漣水”建設(shè),依托電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)載體,持續(xù)放大“國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”效應(yīng),探索全國(guó)數(shù)字化賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展模式。逐步建立技術(shù)轉(zhuǎn)移清單管理制度,定期征集匯編企業(yè)技術(shù)需求清單、人才需求清單、產(chǎn)學(xué)研合作清單、高校院所科技成果項(xiàng)目清單以及產(chǎn)業(yè)(行業(yè))共性關(guān)鍵技術(shù)需求清單,充分利用與淮陰工學(xué)院、淮陰師范學(xué)院戰(zhàn)略合作契機(jī),推動(dòng)科研成果與企業(yè)需求精準(zhǔn)高效對(duì)接,最大程度吸引技術(shù)成果在漣轉(zhuǎn)化。完善構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合創(chuàng)新體系。

五是持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)科技體制機(jī)制改革精神,完善科研管理、人才激勵(lì)、產(chǎn)學(xué)研用、科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新包容等機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)新扶持政策落地見效。優(yōu)化惠企政策直達(dá)服務(wù)機(jī)制,在人才獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域探索實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)業(yè)務(wù)“即申即享”。建立政策服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)涉企政策及時(shí)宣傳、歸集,集中發(fā)布。暢通涉企訴求渠道,建立完善涉企訴求處理機(jī)制。進(jìn)一步推動(dòng)科技與金融深度融合,完善適應(yīng)創(chuàng)新鏈需求、覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)體系,逐步構(gòu)建“科技+金融+產(chǎn)業(yè)”的新格局。加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)的金融支持,擴(kuò)大“蘇科貸”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等科技金融產(chǎn)品規(guī)模。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,強(qiáng)化電商、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處、維權(quán)、服務(wù)等機(jī)制,加快推進(jìn)漣水縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。深化推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)縣、質(zhì)量強(qiáng)縣和品牌強(qiáng)縣建設(shè),推動(dòng)規(guī)上企業(yè)無發(fā)明專利“清零”、核心專利“破冰”,在新一代電子信息、智能裝備及新能源、纖維新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及細(xì)分行業(yè),加快培育一批知名產(chǎn)品品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè),提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)參與各領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作。

 


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