“黨的十八大以來，黨中央、國務院相繼出臺了包括推動長三角一體化發(fā)展、中部地區(qū)高質量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，支持皖北地區(qū)加快發(fā)展。安徽省委、省政府把推動皖北全面振興擺在重要位置，如今，省委對阜陽作出‘九個扎實’部署要求，要求我們充分發(fā)揮皖北龍頭城市作用，建設長三角區(qū)域重點城市和帶動皖北、支撐中原城市群發(fā)展的重要增長極，勇當皖北全面振興排頭兵?！?月9日，在2024年全國兩會上，全國人大代表、阜陽市委書記劉玉杰在接受人民網(wǎng)專訪時表示，阜陽將錨定省委“三地一區(qū)”“七個強省”戰(zhàn)略部署，加快建設“十個區(qū)域性強市”，勇當皖北全面振興排頭兵。
經(jīng)濟躍上新臺階，產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新提升
劉玉杰介紹，2023年，阜陽全面貫徹落實黨中央決策部署及省委工作安排，認真落實“九個扎實”部署要求，加快建設“三地一區(qū)”“十個區(qū)域性強市”，推動阜陽在安徽發(fā)展格局中的位勢進一步提高，在皖北地區(qū)的排頭兵作用進一步彰顯。
其中，“三地一區(qū)”是指打造全省具有重要影響力的科技成果轉化聚集地、特色產(chǎn)業(yè)承接聚集地、改革開放新高地和經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型區(qū)?！笆畟€區(qū)域性強市”包括：智能綠色的區(qū)域性制造強市、高質高效的區(qū)域性農(nóng)業(yè)強市、供需兩旺的區(qū)域性消費強市、綜合立體的區(qū)域性交通強市、天藍地綠水清的區(qū)域性生態(tài)強市、成果聚集轉化的區(qū)域性科技強市、英才薈萃的區(qū)域性人才強市、人民滿意的區(qū)域性教育強市、繁榮興盛的區(qū)域性文化強市、優(yōu)質均衡的區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生強市。
2023年，阜陽經(jīng)濟總量躍上新臺階。GDP3323.7億元、增長5.8%，全省第4位、皖北第1位，增幅居全省第6位、超全國平均水平；太和、潁上、臨泉、界首保持全省縣域經(jīng)濟20強。
同時，阜陽實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大行動，新能源和節(jié)能環(huán)保、綠色食品、新能源汽車和高端裝備制造、新材料、電子信息及光電顯示等八大先進制造業(yè)集聚集群集成發(fā)展。2023年，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%、居全省第6，工業(yè)投資增長33.9%、居全省第4，連續(xù)三年保持高速增長，占固投比重提高至33.5%、超全省平均水平，制造業(yè)投資增長27.4%、居全省前列。實施優(yōu)質企業(yè)引育行動，入圍全省民營企業(yè)百強榜單綜合成績?nèi)〉?、皖北第1。
“全球領先的年產(chǎn)3GW鈣鈦礦光伏電池組件、年產(chǎn)1200噸鈣鈦礦材料生產(chǎn)及鈣鈦礦光能研究院落戶阜陽。中科海鈉（阜陽）全球首條GWh鈉離子電池生產(chǎn)線實現(xiàn)量產(chǎn)并向乘用車等領域批量供貨，年產(chǎn)新型鉛蓄電池約占全國產(chǎn)能的1/5。中科昊海全國首套民用工業(yè)級氫液化裝置成功投產(chǎn)。阜陽欣奕華入選2023年度科創(chuàng)獨角獸100強，昊源化工連續(xù)上榜中國制造業(yè)民營企業(yè)500強。紐龍船舶全球領先的缸徑柴油機氣缸套國內(nèi)首制件下線。翔勝科技片式芯片電阻出貨量位居全國第2。金泰光機電130英寸液晶顯示屏生產(chǎn)線投產(chǎn)。阜合園區(qū)、界首高新區(qū)躋身全省省級以上開發(fā)區(qū)綜合考核30強、入選數(shù)量皖北第1。”劉玉杰說。
2023年，阜陽還實施項目謀劃提質、項目建設提速和“雙招雙引”提效行動，全年新簽約億元以上項目452個、總投資2096億元，比亞迪汽車零部件、賽拉弗光伏、昊源化工尼龍66新材料、紐龍船舶海洋高端裝備等7個百億級制造業(yè)項目加快建設。
城市鄉(xiāng)村展新顏，改革創(chuàng)新蓄動能
劉玉杰介紹，除了經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)，2023年阜陽大通道大平臺大通關建設同樣成效明顯，總投資60億元的安徽（阜陽）鐵路國際物流港開工建設，“雙核四極”港口群鐵公水多式聯(lián)運工程及阜陽復線船閘加快推進，阜陽機場改擴建工程、皖北地區(qū)最大的保稅物流中心（B型）一期竣工，縣縣通高鐵、縣城通高速目標基本實現(xiàn)，“支撐阜陽、帶動皖北、呼應合肥”的鐵公機水“四位一體”現(xiàn)代綜合交通物流體系和對外開放平臺加速構建，入選國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市、國家骨干冷鏈物流基地、2023數(shù)字城市競爭力百強市，獲批國家公交都市建設示范城市、中國快遞示范城市。
扎實推進現(xiàn)代化“濱淮擁湖”I型大城市建設，阜城建成區(qū)面積達162平方公里、人口150萬人。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，總投資103億元的鐵空樞紐現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)開工建設，金融機構存貸款余額突破1.1萬億元、居全省第3，社會消費品零售總額2502億元、居全省第2。阜城建成區(qū)綠地率等指標均超國家園林城市標準，全國文明城市年度測評躍升至全國地級市第14位，城市綜合信用指數(shù)排名居全國地級市第18位。
2023年，阜陽糧食總產(chǎn)107.4億斤、小麥最高單產(chǎn)898.2公斤/畝、綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值1207億元、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值2454億元、肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值約110億元，均居全省第1；脫貧群眾人均收入增長15.7%，高于全省平均；村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入50萬元以上強村占比提升至44.7%，“千萬工程”扎實推進。
高標準籌建安徽（阜陽）高等研究院，建成院士工作站6家、博士后科研工作站41家、省級以上研發(fā)平臺300家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)24家，省級專精特新企業(yè)305家，高新技術企業(yè)730家，科技型中小企業(yè)1407家、全省第4，登記科技成果1521項、全省第5。實施“潁淮英才計劃”，2023年引進高層次人才及團隊200個，吸引留阜來阜創(chuàng)業(yè)就業(yè)高校畢業(yè)生4.3萬人，“三轉四像”職業(yè)教育模式影響力越來越大。
在全國率先免收投標保證金，累計為企業(yè)釋放資金87.32億元，惠及經(jīng)營主體4.27萬家。聚力打造滿意“阜”務營商環(huán)境品牌，常態(tài)化落實重點項目要素保障“星期六會商”、民營企業(yè)家懇談會、“四個約見”、“幫辦代辦”等機制，省營商辦監(jiān)測反映阜陽招商引資項目從簽約到開工平均耗時比全省快25.4天，獲評“2023營商環(huán)境創(chuàng)新示范城市”“2023（區(qū)域）最具投資營商價值城市”。與RCEP產(chǎn)業(yè)合作委員會建立戰(zhàn)略合作關系，深化與合肥、蘇州、上海市徐匯區(qū)、松江區(qū)和臨港集團等鏈接合作，蘇阜產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式揭牌，2023年新簽約長三角地區(qū)項目293個、總投資1165.9億元。
把“兩有三解”作為重要渠道，建立“民聲呼應”工作平臺體系，入選2023年度省十大改革案例，全年辦結訴求164.4萬件、辦結率98.8%。堅持把85%以上的財政支出用于發(fā)展民生事業(yè)，2023年新增城鎮(zhèn)就業(yè)10萬人，阜陽理工學院獲批本科獨立招生，三級醫(yī)院增至17家、全省第2，“三甲”醫(yī)院6家、全省第3。群眾喝上引調(diào)水工程加快推進，570萬人實現(xiàn)水源替換。“四事四權”工作法全域推廣，“村嫂理事會”入選全國婦女工作改革十佳創(chuàng)新案例。
制定出臺進一步強化政治引領深入推進黨員干部作風大轉變的“1+4”實施意見和打造“忠專實”“勤正廉”干部隊伍實施意見，實行重大決策“一對標三審查”工作機制，推行“一線+閉環(huán)”工作法，開展“學先進、補短板、樹品牌”活動，擦亮“上前一步”等工作品牌，開展作風專項整治，樹立鮮明選人用人導向，黨員干部的戰(zhàn)略視野、思維眼界進一步打開，能力素質、干勁闖勁進一步提升，真抓實干、主動作為的精神狀態(tài)進一步提振，風清氣正勁足的政治生態(tài)不斷鞏固。
充分發(fā)揮五大優(yōu)勢，為一域爭光為全局添彩
“下一步，我們將認真落實全國兩會精神及省委部署要求，充分發(fā)揮阜陽人口、區(qū)位、交通、政策、農(nóng)業(yè)資源等五大優(yōu)勢，加快建設‘三地一區(qū)’‘十個區(qū)域性強市’，既為一域爭光，又為全局添彩?！眲⒂窠苷f。
阜陽將堅持以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市為旗幟性抓手，推進以科技創(chuàng)新為核心的各領域創(chuàng)新，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，高水平建設安徽（阜陽）高等研究院，加快建設鈣鈦礦電池、鈉離子電池研究院和光伏產(chǎn)業(yè)共性技術研究中心、醫(yī)藥科技研發(fā)等高能級平臺，力爭今年省級以上研發(fā)平臺達330家以上。實施“潁淮英才”計劃，常態(tài)化開展“接您回家”和“阜陽學子家鄉(xiāng)行”“招才引智高校行”等活動，力爭今年留阜來阜高校畢業(yè)生達5萬人。
深化重點領域改革，實施優(yōu)化營商環(huán)境對標提升行動，常態(tài)化落實重點項目要素保障“星期六會商”、民營企業(yè)家懇談會等機制，傾力打造滿意“阜”務品牌。持續(xù)擴大開放，實施“雙招雙引”提效行動，用好世界制造業(yè)大會、“投資安徽行”、阜陽RCEP企業(yè)家合作大會、阜陽高端綠色食品產(chǎn)業(yè)大會、阜洽會等平臺，力爭今年新簽約億元以上項目500個、實際利用省外資金1000億元，其中工業(yè)項目數(shù)、投資額占比均達80%以上。
堅持以高端化、智能化、綠色化為方向，聚力培育新質生產(chǎn)力。以科技創(chuàng)新為引領，以工業(yè)投資千億計劃和“三個百億”行動為支撐，以系統(tǒng)落實“六抓工作法”“五管五必須”等機制為方法路徑，加快推進比亞迪、立訊精密、萬度光能、天能、中科海鈉等重點項目建設，做大做強新能源汽車產(chǎn)業(yè)，加快打造鈣鈦礦新能源產(chǎn)業(yè)高地，鞏固提升全國最大的新型鉛蓄電池生產(chǎn)和動力電池循環(huán)利用示范基地，推動新材料產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進，加快打造新能源和節(jié)能環(huán)保、綠色食品2個雙千億級產(chǎn)業(yè)集群，新材料、綠色建筑建材2個千億級產(chǎn)業(yè)集群，新能源汽車和高端裝備制造、電子信息及光電顯示、生命健康、高端紡織服裝4個500億級及若干百億級產(chǎn)業(yè)集群。以新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興為主要方向，加快建設今年首批億元以上重點項目883個、總投資7640億元、年度投資1251億元。
堅持推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，著力建設現(xiàn)代化“濱淮擁湖”Ⅰ型大城市。深入實施大通道大平臺大通關建設，加快構建“鐵公機水”四位一體的現(xiàn)代綜合交通物流體系和對外開放平臺；堅持“南進、西擴、北拓、東優(yōu)”中心城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，扎實開展城市功能品質活力提升行動和城市更新行動，加快塑造“河湖風光、水城風韻、都會風尚”整體風貌；深化阜陽城市圈與合肥都市圈聯(lián)動發(fā)展，加強與13個毗鄰縣市區(qū)交流合作，加快把阜陽城市圈打造成為皖豫城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)和新興增長極；大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，培育文旅消費新熱點，著力打造區(qū)域性消費強市；深入實施縣域經(jīng)濟提檔進位行動，加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設。
聚力推進鄉(xiāng)村全面振興，以走好“六個之路”、實施“五大振興”為統(tǒng)攬，擦亮底色、堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責任，大力實施糧食產(chǎn)能提升行動，努力在多種糧種好糧上當標兵、走在前；打造特色、實施綠色食品產(chǎn)業(yè)“雙千億”計劃暨肉牛振興計劃，扎實做好“三頭三尾”增值大文章；增添亮色、高質高效推進“千萬工程”，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村；提高成色、不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線；強化黨建引領、深化農(nóng)村綜合改革，扎實推進第二輪土地承包到期延包工作，穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
堅持以人民為中心，聚力辦好民生實事。健全完善“民聲呼應”工作體系和閉環(huán)管理機制，提升“兩有三解”等平臺功能，統(tǒng)籌抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、社保、生態(tài)環(huán)境等公共服務事業(yè)，用心用情用力解決好人民群眾急難愁盼問題。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)擦亮“五老法治診所”“村嫂理事會”等基層治理特色品牌，統(tǒng)籌抓好各類風險防范，全力維護社會穩(wěn)定。
“我們還要鞏固拓展主題教育成果，以‘六破六立’持續(xù)推動思想大解放，嚴格落實重大決策‘一對標三審查’工作機制，推行‘一線+閉環(huán)’工作法，開展‘學先進、補短板、樹品牌’活動，擦亮‘上前一步’等工作品牌，以新作為推動高質量發(fā)展取得新成效；樹立鮮明選人用人導向，落實‘忠專實’‘勤正廉’要求，打造過硬干部隊伍，推動黨員干部敢闖新路、敢破難題、敢挑重擔、敢當先鋒?！眲⒂窠苷f。
