工坊內(nèi)開展“豆腐包制作”技能培訓(xùn)
游客體驗“土嬉戲”趣味游戲
航川“139民宿”
千荷園景區(qū)“蓮子工坊”
“今天預(yù)計有100人的團隊到訪,早上讓他們先到長寧村參與‘土嬉戲’趣味游戲,體驗土灶燒飯,下午前往隔壁龍溪橋村采摘圣女果……”建德市楊村橋鎮(zhèn)長寧村黨總支副書記邵清華正緊鑼密鼓籌備上海游客的接待路線。近日,一場打破村莊邊界的“鄉(xiāng)村共富”實踐正如火如荼展開著。
“鄉(xiāng)村共富”是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、縮小“三大差距”、實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建德在奮力打造“幸福宜居之城、文旅共富樣本”的過程中,如何更好、更系統(tǒng)地找準“鄉(xiāng)村共富”的破題路徑?
隨著《關(guān)于打造“合作共富”聯(lián)合體推進鄉(xiāng)村片區(qū)組團發(fā)展的意見(試行)》正式出臺,“互助長寧”“浙硒共富”“139鄉(xiāng)宿共富”“十里壽昌江”等多個特色聯(lián)合體的實踐成果證明:片區(qū)組團、黨建聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興,或可書寫出“1+1>2”的共富新篇。
打破村界 片區(qū)組團“攥指成拳”
一子落地,滿盤皆活。為了讓各村從“各掃門前雪”轉(zhuǎn)變成“片區(qū)組團干”,去年,楊村橋鎮(zhèn)成立了“互助長寧”聯(lián)合黨委,以長寧村為中心,聯(lián)合周邊4個村,從產(chǎn)業(yè)端入手,圍繞鄉(xiāng)村“土生活”進行整體創(chuàng)意規(guī)劃,聚焦“學(xué)、吃、游、購”四要素,推出“圍爐燉鍋”農(nóng)家菜館、“土嬉戲”運動場、“來嘗寧”小吃館等熱門打卡點,鄰近4個村做好農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)及旅游線路補充。片區(qū)旅游線路開通僅半年,就接待團隊75批次,游客1.2萬余人次,村集體增收300余萬元。
建德市相關(guān)負責(zé)人介紹,長寧片區(qū)抱團發(fā)展的核心在于黨委統(tǒng)籌、資源盤活、利益聯(lián)結(jié)。今年,建德市推行“合作共富”片區(qū)組團聯(lián)合體模式,著力解決單村資源碎片化、發(fā)展不平衡、競爭力弱等問題,通過“強村帶弱村、地域毗鄰、產(chǎn)業(yè)相近、產(chǎn)業(yè)鏈上下游、飛地抱團”等形式,實現(xiàn)資源全域盤活、人才全域使用、產(chǎn)業(yè)全域布局、品牌全域打造、利益全域共享。
黨建引領(lǐng) 組織聯(lián)建聚力賦能
“這里真是太好逛了!不僅能夠坐小火車去觀賞反季盛開的荷花,走上10分鐘就能跨市到蘭溪長樂古村看民俗表演?!痹诶锶~村千荷園景區(qū)游玩的杭州游客李女士介紹道。
隨著杭金衢“浙硒共富”聯(lián)合體的深入推進,這座地處杭州、金華、衢州三市交界的“千年荷鄉(xiāng)”大慈巖鎮(zhèn),正以“破界融合”的片區(qū)組團發(fā)展模式,書寫跨域協(xié)同的共富新篇。
去年,為更好地助推鄉(xiāng)村振興,縮小區(qū)域差距,大慈巖鎮(zhèn)聯(lián)合蘭溪諸葛鎮(zhèn)、龍游橫山鎮(zhèn)三地順勢聯(lián)合成立杭金衢跨區(qū)域“浙硒共富”大黨委,簽訂《杭金衢三地共富框架協(xié)議》,以三地農(nóng)文旅資源為核心,以特色蓮產(chǎn)業(yè)為紐帶,促進流量共享、資源共用、區(qū)域共治。
“今天的議題是解決出行問題?!逼瑓^(qū)聯(lián)合體成立后的第一次黨委聯(lián)席會議上,三位鎮(zhèn)黨委書記共同下定決心,將開通“三地公交”提上日程。這一成果不僅提高群眾的出行便利度,更是串聯(lián)起三地豐富的文化資源、產(chǎn)業(yè)資源,自此三地正式進入合作發(fā)展的快車道。如今,“千荷畔”養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi),來自三地的老人們聚在一起品茶聽戲?!翱缡泄婚_通后,去鄰鎮(zhèn)趕集就像串門。”村民葉大爺點贊道。
在里葉村的千荷園驛站內(nèi),建德“里葉白蓮”與龍游“志棠白蓮”等系列蓮產(chǎn)品被一同擺放在展示架上,供游客們選購。自聯(lián)合體建立以來,三地圍繞蓮產(chǎn)業(yè)“土特產(chǎn)”文章,共辦荷花節(jié),打造“十里荷花”風(fēng)光帶。2024年三地村集體增收650余萬元,接待游客105萬人次,農(nóng)戶增收超8000萬元,片區(qū)集體經(jīng)濟年均增長超5%,黨建引領(lǐng)“紅色動能”正逐步轉(zhuǎn)化為發(fā)展的“硬核支撐”。
運營前置 產(chǎn)業(yè)共興“鏈”動共富
片區(qū)發(fā)展,規(guī)劃先行。建德以“運營前置”理念推動資源高效配置,明確片區(qū)聯(lián)合體產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,因地制宜培育健康養(yǎng)生、親子研學(xué)等業(yè)態(tài),實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。
走進航頭鎮(zhèn)航川村村委大樓,兩張地圖首先映入眼簾:一張“一灣一景一產(chǎn)業(yè)”本村規(guī)劃藍圖,一張建德市“139鄉(xiāng)宿”產(chǎn)業(yè)鏈地圖。去年,航川村因地制宜構(gòu)建了水上、灘上、岸上、田上、地上、村上“六上”立體式產(chǎn)業(yè)格局,流轉(zhuǎn)標準地、盤活閑置農(nóng)房,引育“玉見鄉(xiāng)甜”水果玉米基地、“139民宿”等農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)。
為了做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,航川村通過“鄉(xiāng)村夢想家”招引專業(yè)團隊立尚文化。運營團隊入駐后,便打造了“家味航川”特色品牌?!跋朐谄絻r康養(yǎng)民宿的賽道中突圍,關(guān)鍵是差異化核心IP?!绷⑸形幕麻L勞立江表示。在品牌加持下,航川民宿產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了蓬勃發(fā)展,2024年引入社會資本1.7億元,落地農(nóng)耕、研學(xué)等業(yè)態(tài)10個,52戶農(nóng)戶返鄉(xiāng)開辦民宿,月均增收3.5萬余元。
為了把民宿流量變成共富增量,航川村與周邊李家鎮(zhèn)沙墩頭村等村組團,成立“139鄉(xiāng)宿合作共富聯(lián)合體”,整合各村農(nóng)文旅特色資源,打造民宿產(chǎn)業(yè)帶和研學(xué)精品線路,推動片區(qū)抱團發(fā)展、共同致富。目前已有2縣7鎮(zhèn)13村加入進來,共富產(chǎn)業(yè)從一村逐步推向一域?!按蠹腋髯约业撞煌?,起初很難齊步走,以小組團帶動大片區(qū),相對更切實際?!秉h建研究工作組研究員、“139鄉(xiāng)宿”工作室負責(zé)人陳友明介紹道。
工坊支撐 激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動力
共富工坊,一頭連著產(chǎn)業(yè),一頭連著農(nóng)民。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點,建德市采取“一村一建、多村聯(lián)建、整片推進”等方式組建工坊,增加“家門口”就業(yè)崗位,吸引低收入農(nóng)戶就業(yè)。為了讓農(nóng)戶有一技之長,通過組建“鄉(xiāng)村共富學(xué)院”,構(gòu)建技能培育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)全生命周期體系,培育一批“139鄉(xiāng)宿”管家、909鄉(xiāng)廚、千鶴嫂等“建德師傅”,實現(xiàn)“培訓(xùn)在工坊、就業(yè)在工坊、致富在工坊”。
目前,建德各片區(qū)共建成“草莓分揀工坊”“千鶴紅共富產(chǎn)業(yè)園”等31個特色工坊,提供就業(yè)崗位700余個,吸納低收入農(nóng)戶就業(yè)占比超20%。去年依托“鄉(xiāng)村共富學(xué)院”,訂單式培訓(xùn)孵化“鄉(xiāng)宿管家”“電商達人”等技能人才200余名。
“依托工坊產(chǎn)業(yè)平臺,我們不僅讓村民能在家門口就業(yè)增收,更讓他們通過技能學(xué)習(xí)參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的隊伍里來。”千鶴紅聯(lián)合體黨委副書記王麗娜介紹,工坊常年免費開展烏米粽制作、烤餅制作等培訓(xùn),42名村民獲得專項技能證書。
目前,梅城鎮(zhèn)“千鶴紅共富產(chǎn)業(yè)園”與周邊4個村開展黨建聯(lián)建,盤活了3座廠房、2000多畝荒地,讓水米糕、曬面等土特產(chǎn)走上了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。村集體經(jīng)濟每年可增加45萬元,帶動50余人實現(xiàn)家門口就業(yè)增收。
興村富民 協(xié)作破困繪共富“實景圖”
利益共享是共富的落腳點。建德市通過資源盤活、抱團置業(yè)、投資入股、協(xié)作帶動等方式,建立權(quán)責(zé)明晰的契約型、分紅型、股權(quán)型等片區(qū)村集體間收益分配機制,確保聯(lián)合體利益聯(lián)結(jié)緊密穩(wěn)定。
在壽昌鎮(zhèn)絲瓜現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)內(nèi),新農(nóng)人雷方軍正忙碌地開展新一批糯米絲瓜種植。談及如今的變化,他感慨頗深:“過去單打獨斗,既要操心種植技術(shù),又要奔波銷售渠道,精力有限,更難以精準對接市場需求。現(xiàn)在,片區(qū)組團統(tǒng)一對接銷售,還邀請專家全程指導(dǎo)生產(chǎn),今年的收成我充滿信心?!?/p>
壽昌鎮(zhèn)大塘邊村作為杭州市“菜籃子”基地,曾長期受困于產(chǎn)品認可度高但市場占有率低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等發(fā)展瓶頸。為突破困局,壽昌鎮(zhèn)成立“十里壽昌江”聯(lián)合體,通過組建“屬地企業(yè)+村集體+強村公司+運營團隊+農(nóng)民”的利益共同體,整合周邊5個村的農(nóng)業(yè)資源,打造絲瓜現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū),與麥子媽、盛銷央廚等餐飲企業(yè)深度綁定,共建蔬菜產(chǎn)種銷“一站式”平臺,形成“聯(lián)合體統(tǒng)籌資源、企業(yè)主攻營銷、農(nóng)戶專注種植”的協(xié)同發(fā)展格局,助推周邊村集體增收超百萬元,帶動村民就業(yè)118名,月均增收4000元。
從“單打獨斗”到“攥指成拳”,從“資源碎片”到“發(fā)展集群”,從“物理組合”到“化學(xué)反應(yīng)”,建德以黨建統(tǒng)領(lǐng)擘畫共富藍圖,以片區(qū)組團激活鄉(xiāng)村動能?!跋乱徊剑覀儗⒏劢垢髀?lián)合體的功能定位,向上級部門聯(lián)結(jié)資源,做好‘統(tǒng)’和‘分’的文章,打造更多片區(qū)組團發(fā)展標志性成果,將發(fā)展成果更公平地惠及全體村民?!苯ǖ率形M織部負責(zé)人表示。