新華社上海3月2日電(記者 黃安琪)2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年,也是十四屆全國政協(xié)履職的起步之年。一年來,在滬全國政協(xié)委員在召集人、上海市政協(xié)主席胡文容帶領(lǐng)下,全面貫徹全國政協(xié)十四屆一次會議精神和工作部署,緊扣中心大局、認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,為國家和上海改革發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。
積極履職盡責(zé)
一年來,全體委員全程出席全國政協(xié)十四屆一次會議各項(xiàng)議程,56名新任委員參加全會前學(xué)習(xí)活動(dòng),59名新任委員在上海分會場參加學(xué)習(xí)研討班。委員出(列)席上海市政協(xié)各項(xiàng)履職活動(dòng)1025人次。30名委員向上海市政協(xié)提交提案217件。61名委員向上海市政協(xié)反映社情民意信息531篇,被采用編報(bào)359篇。
在全體會議上,委員們旗幟鮮明講政治,履職盡責(zé)顯擔(dān)當(dāng)。13名委員圍繞“統(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”“續(xù)寫民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新篇章”等主題提交大會發(fā)言16篇,其中張恩迪、王煜、吉宏忠3名委員作大會口頭發(fā)言。張文宏、丁佐宏2名委員走上委員通道接受采訪。解冬、楊成長、李蕓3名委員在中央領(lǐng)導(dǎo)出席的聯(lián)組會上建言。近200人次委員在小組會議和聯(lián)組會議上發(fā)言,就討論政府工作報(bào)告、審議《中國人民政治協(xié)商會議章程修正案(草案)》和政協(xié)常委會工作報(bào)告等提出意見建議。
在常委會議上,常委們發(fā)揮自身優(yōu)勢,結(jié)合各自界別和工作領(lǐng)域,圍繞“構(gòu)建新發(fā)展格局,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”“完善科技創(chuàng)新體系,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)美麗中國建設(shè)”等主題深入?yún)f(xié)商議政。
在雙周座談會等協(xié)商議政會上,周漢民等委員圍繞“構(gòu)建新發(fā)展格局,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”“加強(qiáng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”等議題建言資政。周漢民委員提出“自貿(mào)區(qū)要開路、突圍、引領(lǐng)”,楊成長委員提出“挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力”,呂紅兵委員提出“以法治引領(lǐng)護(hù)航科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等意見建議,取得較好反響。
緊扣中心大局
“目前,我國已連續(xù)多年成為世界第一制造業(yè)大國,但科技經(jīng)濟(jì)結(jié)合不緊密等問題仍然比較突出。”全國政協(xié)委員,華東師范大學(xué)國家安全與應(yīng)急管理研究院院長、特聘教授伍愛群建言,應(yīng)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。
“當(dāng)前,要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,就要聚焦國家重大戰(zhàn)略需求和科技任務(wù),集聚力量開展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)。”伍愛群說,要圍繞以人工智能、量子信息、移動(dòng)通信等為代表的新一代信息技術(shù),以合成生物學(xué)、基因編輯、腦科學(xué)等為代表的生命科學(xué)領(lǐng)域,融合機(jī)器人、數(shù)字化、新材料的先進(jìn)制造技術(shù)以及高新能源技術(shù)等,加強(qiáng)科技與產(chǎn)業(yè)的深度融合,推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合。
龍年開工后,全國政協(xié)委員、華東師范大學(xué)社會學(xué)系教授張文明就一頭扎進(jìn)堆積如山的資料中,撰寫“數(shù)字技術(shù)助力鄉(xiāng)村振興”的建言。在此之前,他已在全國各地的鄉(xiāng)村調(diào)研了8個(gè)月,梳理了上百萬字的素材。
“數(shù)字技術(shù)助力鄉(xiāng)村振興,除了搞農(nóng)村電商、直播帶貨外,還能做許多事。”張文明說,借助數(shù)字技術(shù)的賦能,除了推動(dòng)商品交易外,還能推動(dòng)信息交換、整合碎片資源,帶動(dòng)基層農(nóng)戶組成數(shù)字化的農(nóng)業(yè)合作社;還可以搭建數(shù)據(jù)平臺,讓各種惠農(nóng)政策、信息及時(shí)傳遞給農(nóng)民,讓他們“收得到、看得懂”……“數(shù)字技術(shù)的推廣,既能讓農(nóng)業(yè)跑出‘加速度’,也能為基層減負(fù),可謂一舉雙得。”他說。
全國政協(xié)委員、春秋航空股份有限公司黨委書記、董事長王煜經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),交通不便是制約中西部發(fā)展的重要因素,發(fā)展航空運(yùn)輸是快速高效的解決之道。“一條3公里跑道就能聯(lián)通全世界,但現(xiàn)狀是中西部機(jī)場密度遠(yuǎn)低于東部。”王煜提出,加大中西部地區(qū)機(jī)場建設(shè),并新開、加密東部到中西部的航線,加速中西部地區(qū)人流、物流、信息流有效流動(dòng)。
“機(jī)場設(shè)計(jì)規(guī)劃一定要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,對機(jī)場功能進(jìn)行準(zhǔn)確定位,不可貪大求全,避免出現(xiàn)一些機(jī)場‘越建越大、越建越遠(yuǎn)’的情況。”王煜說。
聚焦地方發(fā)展
在擁有近4萬人口的超大型社區(qū)——康城社區(qū)工作了12年,基層社會治理是全國政協(xié)委員張軍萍長期關(guān)注的話題。
“委員履職和日常社區(qū)工作是有機(jī)融合的。”在張軍萍看來,社區(qū)就像一個(gè)社會,有不同的人群,有多元的主體和需求,老百姓對社區(qū)有多種多樣的期待。在社區(qū)治理中,同樣也要思考如何讓更多老百姓參與進(jìn)來,要用好“全過程人民民主”這把金鑰匙。
今年1月底,康城社區(qū)完成了業(yè)委會的換屆選舉。如何將基層工作與全過程人民民主有機(jī)結(jié)合?“我們做了一些探索和創(chuàng)新,比如,在業(yè)主推薦候選人前,增加了業(yè)主自薦(他薦)、履職能力測試、綜合評價(jià),推出建議人選名單供業(yè)主參考。”張軍萍介紹。
“當(dāng)下,大家對社區(qū)的各方面治理都更加關(guān)注,特別是物業(yè)服務(wù)、業(yè)委會的運(yùn)作。如何加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理,我所在的社區(qū)一直在探索。”張軍萍計(jì)劃將這些社區(qū)工作心得帶到全國兩會上,與更多政協(xié)委員分享、討論。
截至2023年12月底,在滬全國政協(xié)委員參加市政協(xié)專題協(xié)商會、專題通報(bào)會、專題監(jiān)督會、專題座談會、提案辦理協(xié)商、立法協(xié)商和視察、考察、調(diào)研等各類協(xié)商議政會議活動(dòng)1025人次,圍繞上海市重點(diǎn)工作積極建言獻(xiàn)策,貢獻(xiàn)真知灼見。
此外,在滬全國政協(xié)委員積極響應(yīng)號召,參與政協(xié)委員工作站進(jìn)站入組,助力打造踐行全過程人民民主示范點(diǎn)。李國華、曹文澤委員圍繞“類住宅綜合治理”,姜春水委員圍繞“臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,朱旗委員圍繞“生境花園建設(shè)”,李蕓委員圍繞“公益弄堂打造”等議題認(rèn)真調(diào)研、積極建言并提交社情民意信息,有力推動(dòng)街道和相關(guān)部門工作高質(zhì)量開展,持續(xù)提升基層社會治理水平。