日前，自然資源部發(fā)布2024年農村集體經營性建設用地入市典型示范案例，收益分配科學可持續(xù)類中，常州市武進區(qū)系全省唯一入選。

自2023年3月自然資源部正式啟動深化農村集體經營性建設用地入市試點工作以來，持續(xù)取得新進展、新成效。在去年推出35個典型示范案例的基礎上，自然資源部今年又精選44個典型案例，其中，用地主體引導有效類13個，收益分配科學可持續(xù)類11個，入市程序規(guī)范順暢類10個，組合供應類和政策協同類各5個。試點地區(qū)在嚴守政策底線紅線基礎上，因地制宜創(chuàng)造性地推進試點工作，在入市管理、用地方式、收益調節(jié)、權益保障等方面探索形成了一系列制度成果和經驗做法，對激活農村土地資源要素、提高資源配置效率、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要作用。

黨的二十屆三中全會提出，有序推進農村集體經營性建設用地入市改革，健全土地增值收益分配機制。作為全省唯一、全國15個農村土地制度改革三項試點地區(qū)之一，武進允許農村集體經營性建設用地可上市交易、可抵押轉讓。而在農村土地入市改革成功后，武進繼續(xù)書寫“后半篇文章”，對“土地收益怎么用”進行新探索。2021年以后，工業(yè)用地價格從30萬元/畝調整到40萬元/畝，上漲的10萬元/畝全部用于保障農民利益。今年起，工業(yè)用地調節(jié)金從20%降為10%，多出來的調節(jié)金由財政統籌，用于農民社保和生態(tài)補償。為完善國家和集體之間的分配機制，讓農村集體合理享有土地增值收益，武進又從國有土地出讓金中一次性提取5萬元/畝的資金給村集體，預計每年可使全區(qū)農民增收1.5億元。

勇當改革闖將，下一步，武進區(qū)將組合運用“增減掛鉤、同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局調整、工礦廢棄地復墾、低效用地再開發(fā)和高標準農田建設”等政策工具，促進建設用地集中化、規(guī)?；?、高效化利用；統籌園區(qū)更新、城市更新和農村更新，學習浙江省“千萬工程”經驗，成立鎮(zhèn)級強村公司，通過參股投資標準廠房等方式，引導“工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中、農民居住向自建區(qū)集中”，助力鄉(xiāng)村全面振興。