新華社上海3月2日電（記者 郭敬丹）在滬十四屆全國人大代表已走過履職的第一年。這一年，在上海及全國扎實調(diào)研，為各領域建言獻策——從制造業(yè)高端、智能、綠色化發(fā)展到打造高質(zhì)量企業(yè)信用評級體系，從家門口的“15分鐘生活圈”到高技能人才隊伍建設，代表們服務發(fā)展大局、情牽民生福祉，腳步不停、思考不止，交出滿滿當當?shù)穆穆?ldquo;答卷”。

  進入3月，“兩會時間”即將開啟，帶著社情民意里的期盼和囑托，肩負不變的使命與擔當，代表們新一年的履職已在路上。

  高質(zhì)量建議服務高質(zhì)量發(fā)展

  117件，這是上海團代表在十四屆全國人大一次會議期間提交的建議數(shù)量。其中，有關經(jīng)濟發(fā)展方面的建議45件，科技創(chuàng)新方面的建議21件，民生保障方面的建議33件，民主法治方面的建議18件……每一份建議，都在深入調(diào)研、反復修改中完成。

  扎實的建議得到國家有關部門高效反饋。去年全國兩會上，朱建弟代表建議打造高質(zhì)量企業(yè)信用評級體系、促進金融高水平開放下銀行信貸全面發(fā)展，被全國人大列為重點督辦建議，也引起中國人民銀行高度關注。目前，相關部門正積極優(yōu)化完善信用評級指標體系建設，例如針對科創(chuàng)型中小企業(yè)，計劃將科研經(jīng)費投入等關鍵指標納入其中。

  “90后”師延財代表是中國核建高級技能大師、中核檢修有限公司首席技能專家，十分關注核工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展及核科學的科普。去年，他提出設立國家“核科學日”的建議，國家有關部委反饋，表示將認真考慮并會同有關部門研究探討，推動落實落地。“今年，我還會繼續(xù)關注這項內(nèi)容，積極引導廣大青少年了解國家核工業(yè)歷史，崇尚科學、熱愛科學。”師延財說。

  得到反饋，并不是代表提出建議的“終點”。助力無障礙環(huán)境建設，民盟上海市委專職副主委姚卓勻代表去年提出建議，強化相應法律法規(guī)體系建設，讓藥品說明書上加注盲文得到更廣泛的施行。這份建議也得到國家藥品監(jiān)督管理局會同中國殘聯(lián)、市場監(jiān)督總局的答復，表示將細化具體管理措施和要求，為保障視障人士用藥安全營造無障礙環(huán)境。在接下來的深入調(diào)研中，姚卓勻又發(fā)現(xiàn)了自己建議中更加值得完善的方面，也將在履職中拓展更為全面的視野。

  調(diào)研深入了解社情民意

  調(diào)研，歷來是在滬全國人大代表的履職“法寶”。一年間，代表們圍繞“推進長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展”和“濕地保護法實施情況”兩個專題開展調(diào)研，并與蘇浙皖全國人大代表圍繞長三角科技自立自強開展聯(lián)合調(diào)研。不難看出，這幾個調(diào)研專題聚焦重大國家戰(zhàn)略，緊扣全國人大常委會今年監(jiān)督工作重點，旨在從國家大局出發(fā)，出謀劃策、貢獻力量。

  上海社會科學院黨委書記、研究員權(quán)衡代表是“長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展”專題調(diào)研的牽頭人之一，他感到，要從海量調(diào)研信息中找準體制障礙、機制瓶頸、關鍵難點，將理論思考與現(xiàn)實問題緊密銜接，推動問題能真正解決。

  這次調(diào)研共吸引43位上海市全國人大代表報名，33位滬蘇浙皖全國人大代表參與實地考察。從芯片到人工智能，從基因檢測到大飛機，一路展示長三角區(qū)域聚力科創(chuàng)、全鏈條推動高質(zhì)量發(fā)展的生動圖景。代表們說，“我們在上海看了飛機，在安徽看了汽車，在江蘇看了火車，上天入地，三駕齊驅(qū)，切身體會了長三角的飛速發(fā)展”。

  在親身體驗五年突破攻堅取得累累碩果的同時，通過深度思考、深刻剖析，代表們提出包括“從國家層面進一步理順長三角一體化發(fā)展的體制機制”“支持重點領域制度創(chuàng)新的‘先行先試’”在內(nèi)的5大塊面28項意見建議。

  “濕地保護法實施情況”專題調(diào)研在去年夏天進行，顧祥林、金鵬輝、周燕芳等55人次的全國人大代表分別赴上海市浦東新區(qū)以及崇明區(qū)開展調(diào)研活動。

  金海濕地公園、赤風港濕地公園、崇明東灘鳥類自然保護區(qū)、北八滧互花米草治理區(qū)、東灘濕地公園、中華鱘夢園……代表們看到，在濕地保護法實施一年以來，立足上海市濕地管理與保護實際，加強濕地管理，有序開展?jié)竦刭Y源保護和修復等各項工作，基本建立了落實濕地保護法的責任體系和工作體系，濕地保護取得明顯成效。同時，做好江河、湖泊濕地的保護修復和利用，監(jiān)管執(zhí)法水平還有待提高，保護修復能力需要增強。代表們建議，強化科技賦能，提升監(jiān)管的時效性和信息化水平，加強智能裝備的研發(fā)應用，從“人防為主”轉(zhuǎn)向“技防優(yōu)先”。

  帶著新思考共赴“春天之約”

  臨近赴京參會，代表們的腳步更加忙碌。春節(jié)假期剛過，上?；ぱ芯吭河邢薰究偣こ處熢S保云就到普陀區(qū)曹楊新村街道基層立法聯(lián)系點參加社情民意征集座談會。圍坐在一起的，還有市、區(qū)級人大代表及相關部門負責人、科創(chuàng)企業(yè)代表、專家和律師等，結(jié)合自身工作實際，大家從實踐角度出發(fā)，圍繞商業(yè)機密立法交流研討。

  “聯(lián)系點提供了很好的民主平臺，大家交流觀點能碰撞出很多火花，也很有啟發(fā)。”許保云感觸很深，她說，自己將把收集到的民聲帶到北京，為國家發(fā)展和城市建設獻計獻策。

  結(jié)合本職工作，代表們都積累了不少新思考。上海熊貓機械（集團）有限公司采購經(jīng)理李豐代表一直關注基層民生期盼。今年，他將就全國門診醫(yī)療聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通、孩童公交免票標準等方面提出具體建議。

  “在綠色低碳轉(zhuǎn)型的大背景下，原有運行模式、裝備形態(tài)將會發(fā)生重大變化，很多無人區(qū)需要我們?nèi)ヌ剿?，也為電力裝備行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了難得的歷史機遇，作為電力裝備人，我們要奮力搶占綠色發(fā)展制高點。”中國電氣裝備集團有限公司科技創(chuàng)新部部長張帆代表今年將繼續(xù)關注“雙碳”目標和能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，準備就促進新能源車網(wǎng)互動技術創(chuàng)新和市場機制建設、加快產(chǎn)品碳足跡管理體系建設等提出建議。