新華社上海3月2日電（記者 郭敬丹）在滬十四屆全國(guó)人大代表已走過履職的第一年。這一年，在上海及全國(guó)扎實(shí)調(diào)研，為各領(lǐng)域建言獻(xiàn)策——從制造業(yè)高端、智能、綠色化發(fā)展到打造高質(zhì)量企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系，從家門口的“15分鐘生活圈”到高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，代表們服務(wù)發(fā)展大局、情牽民生福祉，腳步不停、思考不止，交出滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)穆穆?ldquo;答卷”。

  進(jìn)入3月，“兩會(huì)時(shí)間”即將開啟，帶著社情民意里的期盼和囑托，肩負(fù)不變的使命與擔(dān)當(dāng)，代表們新一年的履職已在路上。

  高質(zhì)量建議服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

  117件，這是上海團(tuán)代表在十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議期間提交的建議數(shù)量。其中，有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的建議45件，科技創(chuàng)新方面的建議21件，民生保障方面的建議33件，民主法治方面的建議18件……每一份建議，都在深入調(diào)研、反復(fù)修改中完成。

  扎實(shí)的建議得到國(guó)家有關(guān)部門高效反饋。去年全國(guó)兩會(huì)上，朱建弟代表建議打造高質(zhì)量企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系、促進(jìn)金融高水平開放下銀行信貸全面發(fā)展，被全國(guó)人大列為重點(diǎn)督辦建議，也引起中國(guó)人民銀行高度關(guān)注。目前，相關(guān)部門正積極優(yōu)化完善信用評(píng)級(jí)指標(biāo)體系建設(shè)，例如針對(duì)科創(chuàng)型中小企業(yè)，計(jì)劃將科研經(jīng)費(fèi)投入等關(guān)鍵指標(biāo)納入其中。

  “90后”師延財(cái)代表是中國(guó)核建高級(jí)技能大師、中核檢修有限公司首席技能專家，十分關(guān)注核工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展及核科學(xué)的科普。去年，他提出設(shè)立國(guó)家“核科學(xué)日”的建議，國(guó)家有關(guān)部委反饋，表示將認(rèn)真考慮并會(huì)同有關(guān)部門研究探討，推動(dòng)落實(shí)落地。“今年，我還會(huì)繼續(xù)關(guān)注這項(xiàng)內(nèi)容，積極引導(dǎo)廣大青少年了解國(guó)家核工業(yè)歷史，崇尚科學(xué)、熱愛科學(xué)。”師延財(cái)說。

  得到反饋，并不是代表提出建議的“終點(diǎn)”。助力無障礙環(huán)境建設(shè)，民盟上海市委專職副主委姚卓勻代表去年提出建議，強(qiáng)化相應(yīng)法律法規(guī)體系建設(shè)，讓藥品說明書上加注盲文得到更廣泛的施行。這份建議也得到國(guó)家藥品監(jiān)督管理局會(huì)同中國(guó)殘聯(lián)、市場(chǎng)監(jiān)督總局的答復(fù)，表示將細(xì)化具體管理措施和要求，為保障視障人士用藥安全營(yíng)造無障礙環(huán)境。在接下來的深入調(diào)研中，姚卓勻又發(fā)現(xiàn)了自己建議中更加值得完善的方面，也將在履職中拓展更為全面的視野。

  調(diào)研深入了解社情民意

  調(diào)研，歷來是在滬全國(guó)人大代表的履職“法寶”。一年間，代表們圍繞“推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展”和“濕地保護(hù)法實(shí)施情況”兩個(gè)專題開展調(diào)研，并與蘇浙皖全國(guó)人大代表圍繞長(zhǎng)三角科技自立自強(qiáng)開展聯(lián)合調(diào)研。不難看出，這幾個(gè)調(diào)研專題聚焦重大國(guó)家戰(zhàn)略，緊扣全國(guó)人大常委會(huì)今年監(jiān)督工作重點(diǎn)，旨在從國(guó)家大局出發(fā)，出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。

  上海社會(huì)科學(xué)院黨委書記、研究員權(quán)衡代表是“長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展”專題調(diào)研的牽頭人之一，他感到，要從海量調(diào)研信息中找準(zhǔn)體制障礙、機(jī)制瓶頸、關(guān)鍵難點(diǎn)，將理論思考與現(xiàn)實(shí)問題緊密銜接，推動(dòng)問題能真正解決。

  這次調(diào)研共吸引43位上海市全國(guó)人大代表報(bào)名，33位滬蘇浙皖全國(guó)人大代表參與實(shí)地考察。從芯片到人工智能，從基因檢測(cè)到大飛機(jī)，一路展示長(zhǎng)三角區(qū)域聚力科創(chuàng)、全鏈條推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)圖景。代表們說，“我們?cè)谏虾？戳孙w機(jī)，在安徽看了汽車，在江蘇看了火車，上天入地，三駕齊驅(qū)，切身體會(huì)了長(zhǎng)三角的飛速發(fā)展”。

  在親身體驗(yàn)五年突破攻堅(jiān)取得累累碩果的同時(shí)，通過深度思考、深刻剖析，代表們提出包括“從國(guó)家層面進(jìn)一步理順長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的體制機(jī)制”“支持重點(diǎn)領(lǐng)域制度創(chuàng)新的‘先行先試’”在內(nèi)的5大塊面28項(xiàng)意見建議。

  “濕地保護(hù)法實(shí)施情況”專題調(diào)研在去年夏天進(jìn)行，顧祥林、金鵬輝、周燕芳等55人次的全國(guó)人大代表分別赴上海市浦東新區(qū)以及崇明區(qū)開展調(diào)研活動(dòng)。

  金海濕地公園、赤風(fēng)港濕地公園、崇明東灘鳥類自然保護(hù)區(qū)、北八滧互花米草治理區(qū)、東灘濕地公園、中華鱘夢(mèng)園……代表們看到，在濕地保護(hù)法實(shí)施一年以來，立足上海市濕地管理與保護(hù)實(shí)際，加強(qiáng)濕地管理，有序開展?jié)竦刭Y源保護(hù)和修復(fù)等各項(xiàng)工作，基本建立了落實(shí)濕地保護(hù)法的責(zé)任體系和工作體系，濕地保護(hù)取得明顯成效。同時(shí)，做好江河、湖泊濕地的保護(hù)修復(fù)和利用，監(jiān)管執(zhí)法水平還有待提高，保護(hù)修復(fù)能力需要增強(qiáng)。代表們建議，強(qiáng)化科技賦能，提升監(jiān)管的時(shí)效性和信息化水平，加強(qiáng)智能裝備的研發(fā)應(yīng)用，從“人防為主”轉(zhuǎn)向“技防優(yōu)先”。

  帶著新思考共赴“春天之約”

  臨近赴京參會(huì)，代表們的腳步更加忙碌。春節(jié)假期剛過，上?；ぱ芯吭河邢薰究偣こ處熢S保云就到普陀區(qū)曹楊新村街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)參加社情民意征集座談會(huì)。圍坐在一起的，還有市、區(qū)級(jí)人大代表及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、科創(chuàng)企業(yè)代表、專家和律師等，結(jié)合自身工作實(shí)際，大家從實(shí)踐角度出發(fā)，圍繞商業(yè)機(jī)密立法交流研討。

  “聯(lián)系點(diǎn)提供了很好的民主平臺(tái)，大家交流觀點(diǎn)能碰撞出很多火花，也很有啟發(fā)。”許保云感觸很深，她說，自己將把收集到的民聲帶到北京，為國(guó)家發(fā)展和城市建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

  結(jié)合本職工作，代表們都積累了不少新思考。上海熊貓機(jī)械（集團(tuán)）有限公司采購經(jīng)理李豐代表一直關(guān)注基層民生期盼。今年，他將就全國(guó)門診醫(yī)療聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通、孩童公交免票標(biāo)準(zhǔn)等方面提出具體建議。

  “在綠色低碳轉(zhuǎn)型的大背景下，原有運(yùn)行模式、裝備形態(tài)將會(huì)發(fā)生重大變化，很多無人區(qū)需要我們?nèi)ヌ剿?，也為電力裝備行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇，作為電力裝備人，我們要奮力搶占綠色發(fā)展制高點(diǎn)。”中國(guó)電氣裝備集團(tuán)有限公司科技創(chuàng)新部部長(zhǎng)張帆代表今年將繼續(xù)關(guān)注“雙碳”目標(biāo)和能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，準(zhǔn)備就促進(jìn)新能源車網(wǎng)互動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)、加快產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)等提出建議。