求木之長者，必固其根本?；鶎踊A(chǔ)工作是公安工作的根基，推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)基固本至關(guān)重要。今年以來，如東公安堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，重點(diǎn)推進(jìn)“強(qiáng)基”工程，從機(jī)制保障、隊伍建設(shè)等方面突圍，著力明晰權(quán)責(zé)、整合資源、提升能力，做到全局“基礎(chǔ)任務(wù)統(tǒng)管、任務(wù)清單統(tǒng)攬”，有力推動派出所提質(zhì)增效、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和特色亮點(diǎn)建設(shè)，全力打牢公安工作發(fā)展根基。

明晰權(quán)責(zé)建立機(jī)制

為基層基礎(chǔ)建設(shè)奠基架構(gòu)

“辦戶口、訪民情、解民憂，調(diào)糾紛、破案件、治亂點(diǎn)......”圍繞社會治理的方方面面，如東公安牢固樹立“大抓基層、大抓基礎(chǔ)”的工作導(dǎo)向，積極探索做精主動警務(wù)、做實(shí)預(yù)防警務(wù)，升級建設(shè)基礎(chǔ)管控中心。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化頂層設(shè)計，整合全警資源，建立扁平化、權(quán)責(zé)對等的組織架構(gòu)，確保任務(wù)指令直達(dá)一線、數(shù)據(jù)賦能服務(wù)一線，全面提升派出所警務(wù)效能。

緊盯警務(wù)“神經(jīng)末梢”，不斷優(yōu)化建立基礎(chǔ)管控中心和派出所綜合指揮室（基礎(chǔ)管控崗），逐步完善一個中心統(tǒng)基礎(chǔ)，一個綜合指揮室搞研判，兩支隊伍（社區(qū)民警、網(wǎng)格員）抓采錄，各警種部門指導(dǎo)服務(wù)基層的“1+1+2+N”全鏈條基礎(chǔ)工作機(jī)制。中心運(yùn)行以來，累計下發(fā)人口管理、行業(yè)場所、矛盾糾紛、反詐宣防、單位監(jiān)管等治安要素核查指令495批次、73133條，處置反饋率100%，有效解決了警種多頭發(fā)任務(wù)、派出所重復(fù)勞動的現(xiàn)象。

今年還依托“義警聯(lián)盟”群防群治建設(shè)，重點(diǎn)打造洋口公安“金蛤義警”隊伍，由派出所牽頭整合警務(wù)助理、網(wǎng)格員、保安員、治安積極分子等力量，與屬地政府、單位共同創(chuàng)建，深入推進(jìn)守望相助、應(yīng)急處置等工作。今年以來，“金蛤義警”先后參加了小洋口旅游度假區(qū)煙花秀、自行車賽、啤酒龍蝦節(jié)、海上迪斯科等大型安保工作，有效發(fā)揮了群防群治志愿者人熟、地熟的優(yōu)勢，協(xié)助公安機(jī)關(guān)圓滿完成了活動期間安檢、巡防、宣傳和矛盾糾紛化解工作。

找準(zhǔn)抓手、有的放矢

為基層基礎(chǔ)建設(shè)探索新路

8月30日，如東縣公安局和南通市公安局治安支隊聯(lián)合選送的重點(diǎn)行業(yè)場所涉未成年人監(jiān)測模型，在全省公安機(jī)關(guān)治安條線行業(yè)場所管控和涉槍涉爆網(wǎng)上違法犯罪打擊整治建模競賽決賽中，榮獲二等獎。近年來，在加快補(bǔ)齊硬件短板的同時，如東公安結(jié)合本地實(shí)際，以“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式為牽引，組建模型超市，以數(shù)據(jù)賦能為基層減負(fù)，以精準(zhǔn)指令為實(shí)戰(zhàn)增效，以質(zhì)態(tài)監(jiān)督為主防助力，推動建立數(shù)字化運(yùn)行模式賦能公安工作高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，已創(chuàng)建人口、糾紛、重點(diǎn)行業(yè)場所、“潤禾”等模型13個，篩查需關(guān)注人員18372人次，多次報警矛盾糾紛263起，賦能基層212批次。

同時，依托模型建設(shè)，著力聚焦“不放心的人、有風(fēng)險的事、存隱患的物”進(jìn)行治安要素風(fēng)險防控研判分析，精準(zhǔn)指導(dǎo)基層實(shí)戰(zhàn)，做到顯性、個性問題，剛性治標(biāo)，及時發(fā)現(xiàn)工作的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，推動隱性共性問題長效治本，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。今年以來，分析發(fā)現(xiàn)不放心的人447人次、有風(fēng)險的事296起，及時推送督導(dǎo)基層閉環(huán)處置。

提升能力、強(qiáng)化責(zé)任

為基層基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)筋壯骨

“社區(qū)工作需要花心思去做，因為群眾心中有桿秤……”7月，如東公安第三期“扶海金盾”論壇暨社區(qū)民警風(fēng)采展示評比活動中響起陣陣掌聲，來自全局各派出所的16名社區(qū)民警圍繞實(shí)有人口管理、社情民意采集、安全生產(chǎn)監(jiān)督、社會秩序維護(hù)、服務(wù)社區(qū)群眾等職責(zé)任務(wù)，聲情并茂地講述基層社區(qū)警務(wù)工作中的經(jīng)驗戰(zhàn)法、精彩瞬間、感人故事和心得體會。

“我們定期開展‘扶海金盾論壇’，開展社區(qū)、戶籍等崗位民輔警職業(yè)技能比武競賽、理論宣講、調(diào)研座談會等5場次，多形式展示基層民警風(fēng)采、評比專業(yè)能手，有效提升民警基礎(chǔ)工作的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平?！比鐤|縣公安局治安大隊大隊長何衛(wèi)林介紹道。

為幫助社區(qū)新警快速上手基層工作，幫助社區(qū)老警實(shí)現(xiàn)從“依靠經(jīng)驗”到“明晰有章”的轉(zhuǎn)變，基礎(chǔ)管控中心梳理形成社區(qū)民警日常工作清單及實(shí)施規(guī)范，讓做什么、怎么做一目了然。加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門對派出所的指導(dǎo)培訓(xùn)，落實(shí)派出所民輔警分層分級分類輪訓(xùn)制度。同時，注重楓橋所與一般所、高等級所與后進(jìn)所的結(jié)對聯(lián)系，建立支部共建、跟班學(xué)習(xí)、幫扶送教、指導(dǎo)培訓(xùn)等機(jī)制，推動后進(jìn)變先進(jìn)，帶動全縣派出所工作整體提升。