2023年，金壇區(qū)以“金鑰匙”政務(wù)服務(wù)品牌建設(shè)為引領(lǐng)，深入推進“放管服”改革，完善重大項目審批服務(wù)，提升公共資源交易效能，助力營商環(huán)境優(yōu)化升級。

優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體系建設(shè) 激發(fā)便民惠民“新活力”

梳理事項清單，推進“標準化”建設(shè)。推進“一門一窗一次”改革工作，梳理2023年度區(qū)政務(wù)服務(wù)中心（分中心）權(quán)力類進駐事項負面清單，共涉及22個部門316個事項。推進行政備案事項清單管理工作，梳理事項共328項，涉及發(fā)改、住建、司法、交通運輸?shù)?9個部門。完成直溪鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)賦權(quán)事項清單的發(fā)文，清單涉及11個部門140個事項。

延伸服務(wù)觸角，推進“規(guī)范化”建設(shè)。規(guī)范場所建設(shè)，組織召開“家門口辦好事”示范點建設(shè)推進會，60個便民服務(wù)中心（站）已完成大廳提升工作，累計完成數(shù)居常州市首位。規(guī)范綜合窗口設(shè)置，制定全科窗口建設(shè)標準，推進綜合窗口服務(wù)向“一件事”主題式服務(wù)優(yōu)化整合。規(guī)范開展政務(wù)服務(wù)評估評價，全面落實政務(wù)服務(wù)“好差評”制度。建立問題交辦、調(diào)查核實、整改反饋的聯(lián)動工作機制，制定差評整改規(guī)范，合理差評100%整改、實名差評100%回復(fù)。

打造智慧政務(wù)，推進“便利化”建設(shè)。推進金壇“政企通”平臺建設(shè)，提供中小企業(yè)政策信息“一站式”服務(wù)。組織鎮(zhèn)（街道）推廣應(yīng)用常州“政企通”服務(wù)平臺，截至2023年12月底，“政企通”法人注冊量達6247個。參加首屆南京都市圈政務(wù)服務(wù)一體化建設(shè)論壇，與其他成員單位共同參與《南京都市圈城際政務(wù)服務(wù)發(fā)展聯(lián)盟高頻通辦事項清單》發(fā)布，為擴大南京都市圈城市間政務(wù)服務(wù)“一圈通辦”貢獻金壇力量。在原有84項“自助辦”應(yīng)用場景基礎(chǔ)上，開發(fā)上線醫(yī)療檢驗報告查詢和打印應(yīng)用。辦事群眾可在全區(qū)28臺終端機器上自助查詢并打印生化、免疫、常規(guī)等醫(yī)療檢驗報告，進一步推動實現(xiàn)家門口“辦好事”。

優(yōu)化落實改革創(chuàng)新舉措 打造營商環(huán)境“新高地”

完善重大項目審批服務(wù)，助推經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。印發(fā)《“金鑰匙”工作室建設(shè)方案》，推動蜂巢能源四期、中創(chuàng)新航三期、裕能石英二期等項目實現(xiàn)“拿地即開工”，裕能石英二期項目“拿地即開工”審批速度刷新常州紀錄，實現(xiàn)交地與拿證“零時差”、拿地與開工“雙同步”。組織完成太一光伏、蜂巢能源三期、恩捷隔膜等項目竣工聯(lián)合驗收。將投資建設(shè)專區(qū)改建為項目服務(wù)專區(qū)，推動重大項目建設(shè)涉及部門及事項進駐，進一步推動工程建設(shè)項目審批“一窗受理辦結(jié)”。在各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)設(shè)立1名首席審批代辦專員，常態(tài)化組織審批代辦工作培訓(xùn)與考核。通過“一事一議”“聯(lián)合會商”等方式，為項目審批難題提供個性化解決方案。

走好營商環(huán)境“趕考路”，譜寫高質(zhì)量發(fā)展嶄新答卷。出臺《常州市金壇區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作舉措20條》，降低用氣成本、便利電力接入等舉措取得顯著成效，獲得經(jīng)營主體一致好評。出臺《常州市金壇區(qū)2023年打造一流營商環(huán)境重點任務(wù)清單》，加快推動26大類86項重點工作任務(wù)以及17項創(chuàng)新工作落地落實?？偨Y(jié)提煉優(yōu)化營商環(huán)境成效經(jīng)驗，形成一批案例成果，通過新華網(wǎng)、《新華日報》、常州電視臺、《常州日報》、金壇區(qū)融媒體中心等進行廣泛宣傳，大力提升金壇營商環(huán)境知名度。

持續(xù)深化“放管服”改革，加快“一件事一次辦”步伐。出臺《2023年常州市金壇區(qū)深化“放管服”改革重點工作任務(wù)清單》，涉及18項重點改革任務(wù)48條具體舉措。出臺金壇區(qū)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級版實施意見，加快26個省定標準“一件事”統(tǒng)一受理端推廣應(yīng)用。截至2023年12月底，累計推出“一件事”辦理場景32個，21個省定“一件事”已設(shè)立線下綜合辦理窗口，企業(yè)開辦、就業(yè)登記等18個“一件事”實現(xiàn)線上統(tǒng)一受理。探索創(chuàng)新地方“一件事”，并在政務(wù)大廳設(shè)立非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)審批“一件事”專窗，為企業(yè)、協(xié)會提供統(tǒng)一咨詢受理、業(yè)務(wù)統(tǒng)籌、免費幫辦等服務(wù)。

優(yōu)化公共資源交易環(huán)境 釋放經(jīng)濟發(fā)展“新動能”

完善平臺建設(shè)，讓數(shù)據(jù)“多跑腿”。上線區(qū)公共資源交易綜合交易服務(wù)平臺，主要用于規(guī)模標準以下工程建設(shè)、政府采購項目和國有企業(yè)、村（社區(qū)）集體采購項目。平臺以建設(shè)工程類項目為先導(dǎo)，同步發(fā)展全類型采購、交通及水利業(yè)務(wù)，目前已完成電子化交易全覆蓋。啟用直溪鎮(zhèn)、金城鎮(zhèn)、東城街道交易中心場所開展開評標，不僅限額以下項目各方主體更加便利，也有效減輕區(qū)交易中心進場交易的負擔(dān)。全面推進工程交易“不見面”開標，實現(xiàn)工程類、服務(wù)類、材料類全覆蓋，“不見面”開標率達100%。

降低投標成本，為企業(yè)“減負擔(dān)”。電子投標保函能用盡用，全年共辦理電子投標保函約16000筆，累計金額約29億元，極大地緩解投標人資金周轉(zhuǎn)壓力。推進誠信建設(shè)，對政府性投資項目免收投標保證金、非政府性投資項目接受信用承諾替代投標保證金，切實減少投標企業(yè)流動資金占用成本。建立《常州市公共資源交易中心金壇分中心投標保證金管理制度（試行）》，對保證金收退流程、賬戶管理等進行明確，確保保證金退付的及時性、準確性，有效減少企業(yè)資金占用時間。

推進精準服務(wù)，讓交易“更高效”。主動對接各大國有平臺公司，提前介入重大項目招標方案制定。順利完成中德國際先進制造園一期施工總承包、監(jiān)理、金沙老城污水管網(wǎng)建設(shè)工程等重點工程交易工作。積極推進數(shù)字人民幣在公共資源交易領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提升公共資源交易服務(wù)便利化、智能化水平。區(qū)交易中心于2023年8月成功使用數(shù)字人民幣辦結(jié)儒林標準廠房及附屬資產(chǎn)公開掛牌轉(zhuǎn)讓，是常州市公共資源交易領(lǐng)域首個采用數(shù)字人民幣辦理國有產(chǎn)權(quán)項目交易款的應(yīng)用場景。完成公務(wù)印刷、公務(wù)車輛維修和保養(yǎng)、公務(wù)用車出租客運服務(wù)、車輛租賃服務(wù)4項框架協(xié)議項目的采購工作，積極與相關(guān)采購單位溝通采購流程，宣貫框架協(xié)議業(yè)務(wù)知識，同時做好框架協(xié)議常規(guī)動態(tài)檢查。