開發(fā)區(qū)行政審批局深入貫徹落實黨中央、省市區(qū)關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的決策部署,立足職能,積極行動,以深化審批改革、強化信息建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)舉措三項行動,著力提升審批效能,切實為基層減負。
一、深化審批改革優(yōu)化服務(wù)機制
一是推行“預先審”。推行“拿地即開工”審批模式,實現(xiàn)了建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖審查合格證、施工許可證4證齊發(fā),此舉有效避免了各個環(huán)節(jié)材料重復交、流程重復走等問題,有效減輕工作人員工作量,同時也減少了項目建設(shè)的時間成本和經(jīng)濟成本。二是推行“一件事”。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“一件事一次辦”專窗,按照“一窗受理、一表申請、一套材料、一次提交、一次反饋、一窗出件”的辦理模式,顯著減少了工作流程和收取的材料,極大提升了審批效能。目前,我區(qū)“一件事”發(fā)生辦件已超1萬件。三是推行“聯(lián)合驗”。區(qū)行政審批局統(tǒng)一受理建設(shè)單位驗收申請,牽頭組織區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局等部門集中上門統(tǒng)一驗收,有效解決建設(shè)項目驗收環(huán)節(jié)多、耗時長、資料重復交等問題。四是推行“綜合查”。牽頭開展我區(qū)綜合查一次改革,編制場景清單40余個,涵蓋檢查事項180余項,開展“綜合查”次數(shù)160余次,總體減少檢查次數(shù)230余次,大大減輕了基層執(zhí)法檢查人員負擔。
二、強化信息建設(shè)讓數(shù)據(jù)多跑腿
一是建好一張網(wǎng)。加強對江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的數(shù)據(jù)同源建設(shè),推廣使用電子證照、電子印章等,減少紙質(zhì)材料的使用,實現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路、工作人員少跑腿。目前我區(qū)辦事指南完整度100%,辦理時限壓縮度95.3%,不見面網(wǎng)上可辦率98.1%。二是上線智能語音。依托數(shù)字化手段,開通“0518-85882222”5G新視話“智能語音”功能,提供高頻服務(wù)事項24小時在線解答,實現(xiàn)了非人工全天候服務(wù)。三是用好大數(shù)據(jù)。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),對12345熱線工單、審批等數(shù)據(jù)進行自動分析和挖掘,避免讓基層工作人員頻繁報送數(shù)據(jù),提高審批服務(wù)的精準性和智能化水平。
三、優(yōu)化服務(wù)舉措有效化解難題
一是平臺會辦解難題。充分發(fā)揮“問題清零、立即解決”指揮部區(qū)級最高平臺牽頭抓總作用,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導定期會辦、督查全程介入、問題分類推進工作機制,確保問題不下移到基層,疑難問題解決在區(qū)級。指揮部成立以來,共收集問題1074例,辦結(jié)1050例,辦結(jié)率97.8%。二是代辦幫辦更省心。抽調(diào)政務(wù)中心及招商主體精干力量,建立“1+8”代辦隊伍,提高一對一服務(wù)項目的專業(yè)性、連貫性,減輕基層人員服務(wù)項目負擔。三是“辦不成事”窗口辦成事。在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)置“辦不成事反映”窗口,局領(lǐng)導班子和中層干部輪流坐班,及時協(xié)調(diào)解決在審批業(yè)務(wù)過程中遇到的各種困難問題,減輕窗口工作人員協(xié)調(diào)解決難題壓力。