18日中午，崇川區(qū)學(xué)田南路煙火氣正濃，這條歷經(jīng)煥新改造的“網(wǎng)紅美食街”迎來(lái)午市高峰，沿街店鋪?zhàn)鶡o(wú)虛席，智慧化管理的停車位井然有序，沉浸式文化景觀與美食香氣交織——這是崇川區(qū)創(chuàng)新治理模式，持續(xù)提升主城區(qū)環(huán)境品質(zhì)的生動(dòng)縮影。
近年來(lái)，該區(qū)緊扣“精致細(xì)膩整潔有序”目標(biāo)，通過(guò)街區(qū)智慧升級(jí)、閑置地塊活化、交通秩序整治等創(chuàng)新舉措，推動(dòng)城市面貌蝶變。從荒地披綠到堵點(diǎn)疏通，到“網(wǎng)紅打卡地”成“長(zhǎng)紅生活圈”，崇川區(qū)既雕琢城市“面子”，更夯實(shí)民生“里子”，讓主城區(qū)煥發(fā)出兼具現(xiàn)代活力與人文魅力的新氣象。
“網(wǎng)紅”變“長(zhǎng)紅”——
打造文明風(fēng)街區(qū)
去年開始，步入“老齡化”的學(xué)田南路迎來(lái)煥新蝶變，以充滿煙火氣的面孔重新歸來(lái)，憑借多元餐飲業(yè)態(tài)和特色景觀成為新晉網(wǎng)紅打卡地，吸引無(wú)數(shù)食客前來(lái)“尋味”。
然而，人氣爆棚的背后，管理挑戰(zhàn)接踵而至?？土髁考ぴ鰧?dǎo)致占道經(jīng)營(yíng)、車輛違停、垃圾堆積等問(wèn)題凸顯，如何平衡“煙火氣”與“秩序感”成為關(guān)鍵。為此，崇川區(qū)城管局聯(lián)合學(xué)田街道創(chuàng)新治理模式，以“智慧+人文”雙輪驅(qū)動(dòng)破局。
“過(guò)去靠人工巡邏，現(xiàn)在整條街都在監(jiān)控下。”學(xué)田街道綜合行政執(zhí)法辦公室副主任孟松指著路口的球形攝像頭介紹。10處高清攝像頭與智慧城管系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，可自動(dòng)識(shí)別臨時(shí)圍擋、垃圾桶亂放等多類問(wèn)題，并通過(guò)語(yǔ)音喊話實(shí)時(shí)督促整改。技術(shù)手段雖高效，“人防”基礎(chǔ)卻未松懈。街道保留“1名執(zhí)法隊(duì)員+2名協(xié)管+網(wǎng)格員”的巡查鐵三角模式，通過(guò)設(shè)置必巡點(diǎn)位、任務(wù)清單，將傳統(tǒng)“漫步巡查”升級(jí)為“精準(zhǔn)制導(dǎo)”。
治理的核心突破在于停車難題的破解。針對(duì)“一位難求”的痛點(diǎn)，區(qū)城管局聯(lián)合多部門實(shí)施“三位一體”改造：將港灣式停車位調(diào)整為平行式，新增52個(gè)機(jī)動(dòng)車位和210個(gè)非機(jī)動(dòng)車位；制作潮汐停車引導(dǎo)圖，整合565個(gè)車位資源；強(qiáng)化城警聯(lián)動(dòng)開展違停專項(xiàng)整治?！艾F(xiàn)在來(lái)吃飯的車主都知道停到指定區(qū)域，路面通暢多了?！睆V東煲仔飯老板劉小飛感慨道。
硬件提升只是第一步，街道更著力于軟性賦能。以“學(xué)田食光”為主題打造的11處沉浸式景觀，將光影科技與街巷文脈巧妙融合——銹板雕刻的本地民謠、互動(dòng)式美食地圖墻、多民族社區(qū)文化展示窗，讓游客在品味美食時(shí)也能觸摸城市記憶。“我們正推動(dòng)街區(qū)從‘流量’向‘留量’轉(zhuǎn)變。”孟松指著新落成的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)介紹，即將推出的“尋味學(xué)田”美食地圖將串聯(lián)起數(shù)十家特色店鋪，帶動(dòng)整體客流量增長(zhǎng)。
從市容整治到文化賦能，學(xué)田南路的蛻變印證了“治理即服務(wù)”的理念。
“荒地”變“綠地”——
打造家門口休閑新空間
17日上午，崇川區(qū)唐閘鎮(zhèn)街道閘東社區(qū)萬(wàn)濠禧園小區(qū)東側(cè)一片繁忙景象。來(lái)自市區(qū)兩級(jí)城管部門、興環(huán)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限公司以及社區(qū)的一百多名志愿者分工協(xié)作，有的平整土地，有的搬運(yùn)草皮，有的鋪設(shè)澆水，將原本荒廢的空地一點(diǎn)點(diǎn)覆蓋上綠意。
“前段時(shí)間，我們主要完成了閑置地塊的清表、推平工作，清理了積存的建筑垃圾和雜草?！蹦贤ㄅd環(huán)公司唐閘所副所長(zhǎng)林輝介紹，“今天正式啟動(dòng)綠化鋪設(shè)，選用耐踩踏、易養(yǎng)護(hù)的果嶺草，確保綠地既美觀又實(shí)用?！睋?jù)了解，該地塊面積約3000平方米，改造完成后將配備健身設(shè)施，為居民提供“家門口”的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。
“我們小區(qū)自交付以來(lái)，這塊地就一直荒著，堆滿了碎磚、廢土，雜草叢生?！比f(wàn)濠禧園小區(qū)居民陳先生感慨道，“以后家門口就有綠地，老人散步、孩子玩耍都方便多了?！?/p>
據(jù)悉，該地塊屬于崇川區(qū)待開發(fā)地塊環(huán)境整治項(xiàng)目。待開發(fā)地塊是城市的寶貴資源，也是吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地的要素保障。今年3月，崇川區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)待開發(fā)地塊環(huán)境整治工作，圍繞“三清一利用”，即清理廢品回收、清除暴露垃圾、清掃包干區(qū)域、有效利用資源，通過(guò)對(duì)各類地塊進(jìn)行精細(xì)化整治，激活沉睡資源，變“邊角料”為“金邊銀角”，消除潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，為現(xiàn)階段破解資源瓶頸、拓寬發(fā)展空間、推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
在整治實(shí)施過(guò)程中，區(qū)城管局聯(lián)合各街道對(duì)地塊逐一梳理，建立“一地一檔”，重點(diǎn)掌握用地性質(zhì)、權(quán)屬等問(wèn)題，有序推進(jìn)清表工作。除萬(wàn)濠禧園東側(cè)地塊外，更多“城市邊角料”正在華麗轉(zhuǎn)身：老東洋之花地塊完成清表，并種植了波斯菊三葉草等；橋東村二組地塊計(jì)劃在地塊平整后進(jìn)行綜合利用，新增體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)與停車場(chǎng)。這些短平快的“微更新”項(xiàng)目，既規(guī)避了傳統(tǒng)開發(fā)周期長(zhǎng)的弊端，又實(shí)現(xiàn)了土地資源的過(guò)渡性高效利用。截至4月上旬，全區(qū)已有114個(gè)地塊進(jìn)場(chǎng)施工，37個(gè)地塊已按“一地一策”計(jì)劃提前完成“整容”。
“通過(guò)精細(xì)化整治，我們不僅消除了衛(wèi)生死角帶來(lái)的安全隱患，更培育出投資環(huán)境的‘梧桐樹’?！眳^(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，煥然一新的地塊既為居民打造了15分鐘生活圈，也為后續(xù)招商引資儲(chǔ)備了優(yōu)質(zhì)空間，真正實(shí)現(xiàn)民生效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。隨著整治工程持續(xù)推進(jìn)，更多“金邊銀角”將在崇川區(qū)破繭成蝶，為城市可持續(xù)發(fā)展注入新動(dòng)能。
“堵點(diǎn)”變“亮點(diǎn)”——
構(gòu)建車輛秩序新生態(tài)
17日上午，近日才對(duì)外開放的木行橋停車場(chǎng)迎來(lái)當(dāng)天的第一批“客人”。
“這個(gè)停車場(chǎng)真是解了我們的燃眉之急！”在附近物資大廈上班的王先生一邊停車一邊感慨，“以前每天都要提前半小時(shí)來(lái)找車位，現(xiàn)在隨到隨停，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也很親民?！睋?jù)了解，該大廈周邊長(zhǎng)期存在停車位緊張問(wèn)題，給企業(yè)員工帶來(lái)諸多不便。
崇川區(qū)城管局車輛秩序科一級(jí)執(zhí)法員熊思懿介紹，在前期調(diào)研中，街道和社區(qū)通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)，該區(qū)域既有企業(yè)職工的日常停車需求，也存在居民區(qū)的停車矛盾?！斑@塊地過(guò)去長(zhǎng)期存在亂種植、垃圾偷倒等問(wèn)題，雖然每年投入大量人力物力整治，但始終治標(biāo)不治本?！?/p>
去年11月，區(qū)城管局牽頭啟動(dòng)地塊改造工程。新建成的停車場(chǎng)占地1900平方米，鋪設(shè)瀝青地面，科學(xué)規(guī)劃45個(gè)標(biāo)準(zhǔn)車位。智能化管理系統(tǒng)成為亮點(diǎn)：采用車牌識(shí)別道閘、24小時(shí)監(jiān)控，并接入“智泊南通”平臺(tái)，車主可通過(guò)小程序?qū)崟r(shí)查詢車位、導(dǎo)航及無(wú)感支付。
從臟亂差角落到智慧停車場(chǎng)，這樣的轉(zhuǎn)變正是區(qū)城管局踐行“民呼我為”的生動(dòng)實(shí)踐。數(shù)據(jù)顯示，崇川區(qū)近年來(lái)持續(xù)優(yōu)化停車資源配置：累計(jì)建成8個(gè)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、7個(gè)大貨車專用停車場(chǎng)；2023年至今新增潮汐停車場(chǎng)187個(gè)，釋放泊位10368個(gè)。
在推進(jìn)停車場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，區(qū)城管局注重構(gòu)建系統(tǒng)化的城市交通管理體系，通過(guò)“建設(shè)+管理”雙輪驅(qū)動(dòng)全面提升靜態(tài)交通秩序。一方面，區(qū)城管局自2023年以來(lái)大力實(shí)施背街后巷停車秩序精細(xì)化管理工程，已完成57條街巷的交通組織優(yōu)化，累計(jì)安裝隔離護(hù)欄22352米、隔離樁2576個(gè)，配套設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌237套，并依托科技賦能建設(shè)82套電子監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)綜合治理效能提升。另一方面，將共享單車納入城市綠色出行體系整體規(guī)劃，作為解決市民“最后一公里”出行難題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，目前正穩(wěn)步推進(jìn)共享單車服務(wù)體系的完善工作，形成與停車場(chǎng)建設(shè)、背街小巷治理相協(xié)同的多層次交通解決方案。
日?qǐng)?bào)記者 盧鋮卉
