公共服務(wù)關(guān)乎民生,連接民心。
近年來,在推進(jìn)基本公共服務(wù),提高基本公共服務(wù)水平和均等化程度工作中,我市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦更穩(wěn)定的工作、更好的教育、更可靠的社會(huì)保障等目標(biāo),一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干,取得了不少成績,讓人民群眾收獲了“穩(wěn)穩(wěn)的幸?!薄?/p>
在充分肯定成就的同時(shí)也要思考,在基本公共服務(wù)領(lǐng)域,麗水有哪些短板亟待補(bǔ)上?如何精準(zhǔn)施策,全面提升保障和改善民生水平,努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化?
一
基本公共服務(wù)包括教育、醫(yī)療、就業(yè)、托育、養(yǎng)老等諸多領(lǐng)域。
推進(jìn)基本公共服務(wù),對維護(hù)公平正義、增進(jìn)民生福祉、解決麗水發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾“急難愁盼”問題以及推動(dòng)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
首先是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新麗水的應(yīng)有之義。新時(shí)代人民群眾對基本公共服務(wù)的需求是多層次、多方位、多樣性的。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新麗水進(jìn)程中,麗水以均等化為導(dǎo)向,持續(xù)抓好教育、醫(yī)療、就業(yè)等各領(lǐng)域工作,“優(yōu)質(zhì)均衡”四個(gè)字似柴米油鹽般融進(jìn)了百姓尋常生活。
其次是麗水實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)保障。近年來,麗水健全完善基本公共服務(wù)體系,筑牢兜實(shí)基本民生底線,全面提升基本公共服務(wù)供給水平,讓基本公共服務(wù)均等化看得見、摸得著、感受得到,為實(shí)現(xiàn)共同富裕夯實(shí)基礎(chǔ)。
再次是改善麗水人民生活品質(zhì)的重要抓手。麗水不斷提升基本公共服務(wù)供需的精準(zhǔn)性和有效性,努力做到基本公共服務(wù)精準(zhǔn)供給、優(yōu)質(zhì)有效,以實(shí)際行動(dòng)增進(jìn)人民福祉、增強(qiáng)人民群眾在共建共享發(fā)展中的獲得感,讓每個(gè)麗水人都能享受高品質(zhì)生活。
從當(dāng)前情況看,麗水基本公共服務(wù)領(lǐng)域還存在短板弱項(xiàng)。作為典型的山區(qū)市,麗水地廣人稀、山高路遠(yuǎn)、鄉(xiāng)小村多,山區(qū)公共服務(wù)設(shè)施利用率低。同時(shí)當(dāng)前人口增速放緩,少子化、老齡化的人口結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢對公共服務(wù)供給提出了新要求。這是當(dāng)前麗水在基本公共服務(wù)領(lǐng)域遇到的最大困境。
如何補(bǔ)齊基本公共服務(wù)短板,提升基本公共服務(wù)水平,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,滿足人民群眾多層次、多樣化需求,使改革發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民,麗水一直在不懈探索和努力。
二
民有所呼,政有所應(yīng)。近年來,麗水全面貫徹落實(shí)省委省政府決策部署,聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等重點(diǎn)民生領(lǐng)域,大力推進(jìn)公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程、逐步建立基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)政策體系、加快構(gòu)建“15分鐘公共服務(wù)圈”,全面推進(jìn)山區(qū)公共服務(wù)均衡可及、優(yōu)質(zhì)共享。截至2023年11月,全市公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程重大項(xiàng)目投資完成額55億元,投資完成率137.62%,群眾滿意度達(dá)99.95%。
教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。當(dāng)前,全市學(xué)前教育普及普惠縣、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn);全市義務(wù)教育資源不斷提升,北京師范大學(xué)麗水實(shí)驗(yàn)學(xué)校、上海世外教育附屬蓮都區(qū)長崗背小學(xué)等一批新建學(xué)校滿足了“家門口”就學(xué)的群眾所盼;扎實(shí)推進(jìn)符合條件的義務(wù)教育段隨遷子女在父母常住地100%保障入學(xué),其中就讀公辦學(xué)校比例達(dá)84.8%。
健康麗水建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。目前,麗水已初步構(gòu)建“15家縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院+片區(qū)醫(yī)療中心+村衛(wèi)生室+智慧流動(dòng)醫(yī)院+綜合應(yīng)急聯(lián)動(dòng)急救+數(shù)智賦能”山區(qū)醫(yī)療服務(wù)麗水模式,得到省、國家衛(wèi)生健康委認(rèn)可。依托50輛巡回診療車建成“智慧流動(dòng)醫(yī)院”,對648個(gè)偏遠(yuǎn)山村開展定期巡回送醫(yī)服務(wù),為山區(qū)群眾帶去醫(yī)療“福音”。
奮力書寫高質(zhì)量“就業(yè)答卷”。麗水統(tǒng)籌做好企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、重點(diǎn)群體就業(yè)、公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等工作。過去一年,麗水扎實(shí)開展就業(yè)援助月等公共就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng),通過“就業(yè)大篷車”送崗下鄉(xiāng)活動(dòng)等形式,舉辦各類招聘活動(dòng)159場,發(fā)布用工崗位8.33萬個(gè)。
緊密織牢社會(huì)保障網(wǎng)。綜合運(yùn)用社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等保障救助措施,麗水實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)擔(dān)盡擔(dān),穩(wěn)穩(wěn)托住了人民群眾的幸福安康。養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保障體系框架不斷完善。
民生一小步,幸福一大步。一條條飽含溫度的創(chuàng)新舉措,積極回應(yīng)著群眾的民生關(guān)切;一項(xiàng)項(xiàng)民生實(shí)事的落地,化作生動(dòng)圖景體現(xiàn)在百姓心坎里、口碑中,讓百姓的生活更加美好,讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。
三
當(dāng)前,麗水正逐步完善基本公共服務(wù)制度體系,政府對基本公共服務(wù)的投入持續(xù)加大,大多數(shù)基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)了普遍覆蓋。面向未來,麗水將踔厲奮發(fā)、勇毅前行,先行先試開展山區(qū)公共服務(wù)跨山統(tǒng)籌一體化改革,在九縣(市、區(qū))分別開展綜合、專項(xiàng)試點(diǎn),探索構(gòu)建以常住人口為導(dǎo)向的公共服務(wù)資源高效配置機(jī)制,促進(jìn)布局跟著趨勢走、資源跟著需求走、服務(wù)跟著群眾走,讓人民群眾享受到更多普惠成果,努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。
麗水將全面打造“浙麗優(yōu)學(xué)”品牌,促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提升,努力讓每一個(gè)山區(qū)孩子都能享受優(yōu)質(zhì)的教育;搭建“城區(qū)+農(nóng)村”“優(yōu)質(zhì)+薄弱”等學(xué)校結(jié)對交流平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校布局優(yōu)化調(diào)整,提升基本公共教育服務(wù)均等化水平。
麗水將進(jìn)一步提升縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院公共衛(wèi)生管理能力,完善項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制;加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳,不斷提高居民對項(xiàng)目的知曉率和滿意度,更好地服務(wù)民眾。
麗水將持續(xù)開展“春風(fēng)送崗”系列招聘活動(dòng),全力保障企業(yè)用工需求;全力打響“就在浙麗 想創(chuàng)就創(chuàng)”品牌,進(jìn)一步豐富“就在浙麗 想創(chuàng)就創(chuàng)”共富驛站服務(wù)場景,打造具有麗水特色的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。
一項(xiàng)項(xiàng)惠民舉措、一個(gè)個(gè)民生項(xiàng)目、一樁樁民生實(shí)事,積極回應(yīng)民生關(guān)切,著力提高人民生活水平,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,全面促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步……