《杭州市政府投資項目管理條例》已于今年1月1日起正式施行。這意味著，新形勢下的政府投資項目管理有了明確政策指引和制度性保障。

“制定本條例旨在通過加強政府投資項目管理，進一步規(guī)范政府投資行為，優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，提高政府投資效益，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！笔腥舜蟪Ｎ瘯üの嚓P(guān)負責人介紹道。

條例共六章四十五條，具體包括總則、政府投資決策、政府投資年度計劃、政府投資項目實施、監(jiān)督管理和附則。條例內(nèi)容著眼政府投資項目管理的各環(huán)節(jié)，從項目謀劃到資產(chǎn)移交入賬，貫穿政府投資項目決策、建設(shè)、運營全過程，突出體現(xiàn)了全生命周期管理的理念。

條例適用于市本級政府投資項目管理，是指利用市本級預算安排的資金，以直接投資或者資本金注入的方式，在本市行政區(qū)域內(nèi)進行的固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目，包括新建、擴建、改建、技術(shù)改造等項目。同時，明確將電子政務項目納入政府投資項目管理范疇，實現(xiàn)了對政府投資項目的全領(lǐng)域覆蓋。值得一提的是，條例明確區(qū)、縣（市）政府投資項目管理參照本條例執(zhí)行。

條例注重跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在宏觀政策、部門職能、投資資金、投資項目等方面強化投資調(diào)控的綜合統(tǒng)籌，增強政府投資管理的協(xié)調(diào)聯(lián)動，有利于實現(xiàn)資源跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為充分發(fā)揮政府投資效益提供了重要體制保障。條例還突出對項目建設(shè)過程的監(jiān)管，聚焦對資金、進度、質(zhì)量和安全的控制管理監(jiān)督，強調(diào)項目單位應當落實主體責任，嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序等。

條例固化杭州改革創(chuàng)新亮點，在政府投資決策環(huán)節(jié)，重視鞏固杭州前期研究工作成果，規(guī)范可行性研究報告重新審批程序，統(tǒng)一“標準跑”；對部分項目依法簡化審批程序，減少“重復跑”；明確概算不予調(diào)整的具體情形，遏制“非法跑”。

據(jù)悉，市有關(guān)部門將結(jié)合“十五五”重大建設(shè)項目謀劃、政府投資項目儲備、政府投資年度計劃編制等工作，加強條例培訓和普法宣傳。同時，加快條例配套制度建設(shè)，建立政府投資范圍定期評估調(diào)整機制，制定政府投資項目竣工驗收管理辦法，并梳理與條例有關(guān)的現(xiàn)行制度，全面清理、修訂相關(guān)政策文件，強化政策一致性。