全區(qū)治本攻堅(jiān)三年行動中,重大事故隱患排查整治工作是重中之重,為此,通州區(qū)應(yīng)急管理局創(chuàng)新建立“雙向移送+聯(lián)動監(jiān)管”隱患排查機(jī)制,構(gòu)建部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管新格局,切實(shí)提升重大事故隱患監(jiān)管效能。
邊督導(dǎo),邊檢查,邊移送,隱患整改“零延遲”
過往實(shí)踐中,由于部門職責(zé)分工的限制,導(dǎo)致重大隱患排查整治存在程序空轉(zhuǎn)、各自為政的問題,拉低了隱患整改效率?!半p向移送+聯(lián)動監(jiān)管”機(jī)制有效打通部門壁壘,完善程序銜接,提升整治效率。區(qū)安委辦以及局機(jī)關(guān)職能部門在日常督導(dǎo)、考核過程中一旦發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,須直接移送執(zhí)法大隊(duì)開展立案調(diào)查,依法嚴(yán)肅處罰。在今年一季度考核過程中,區(qū)安委辦發(fā)現(xiàn)江蘇某科技有限公司噴漆室未設(shè)置固定式可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測報(bào)警裝置,存在重大事故隱患,便迅速將證據(jù)線索移送執(zhí)法大隊(duì)并督促立案調(diào)查,確保隱患整改“零延遲”。
邊自查,邊執(zhí)法,邊考核,重大隱患“零容忍”
為壓實(shí)各板塊重大事故隱患監(jiān)管責(zé)任,本次“雙向移送+聯(lián)動監(jiān)管”機(jī)制中進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法大隊(duì)督導(dǎo)職能,同時(shí)引入考核激勵(lì)機(jī)制。局執(zhí)法大隊(duì)在日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,須及時(shí)將隱患詳情通報(bào)給區(qū)安委辦,由區(qū)安委辦在鎮(zhèn)街考核工作中酌情扣分。今年一季度考核中,已有一個(gè)鎮(zhèn)街因未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患而被扣分,借助考核響鼓重錘,確保各板塊工作勁頭不松,排查力度不減。同時(shí),機(jī)制進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對于企業(yè)自主排查并閉環(huán)整改的重大事故隱患不列入行政處罰事項(xiàng),持續(xù)激發(fā)企業(yè)自查內(nèi)生動力。截至目前,通過企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患26條,已整改到位25條。
邊建立,邊優(yōu)化,邊提升,聯(lián)動監(jiān)管“零誤差”
明確隱患類型,把準(zhǔn)判斷標(biāo)準(zhǔn)是做好重大事故隱患排查整治工作的前提和基礎(chǔ)。對此,區(qū)應(yīng)急管理局制發(fā)“一圖一表一詳情”,推動隱患排查整治方向不偏、步調(diào)一致、銜接有序?!耙惶讏D”厘清判斷標(biāo)準(zhǔn)。下發(fā)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)解讀圖鑒》,組織集體學(xué)習(xí),讓執(zhí)法人員腦中有圖、心中有譜,真正成為抓隱患的“一把好手”。“一張表”強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度。制作《全區(qū)重大事故隱患排查整治調(diào)度表》,從總體開展情況、企業(yè)自查情況、部門執(zhí)法情況、組織領(lǐng)導(dǎo)情況等4個(gè)方面開展統(tǒng)籌調(diào)度,每月匯總工作進(jìn)展,密切關(guān)注基層反饋,確保步調(diào)一致、整體推進(jìn)?!耙辉斍椤奔訌?qiáng)過程管理。制作《重大事故隱患詳情》從隱患情況、整改情況、掛牌督辦情況等6個(gè)方面24個(gè)子項(xiàng)對排查出的重大隱患進(jìn)行深挖細(xì)查、解剖麻雀。區(qū)安委辦定期通報(bào)各板塊隱患詳情填報(bào)情況,力求及時(shí)準(zhǔn)確、應(yīng)報(bào)盡報(bào),確保查出真問題,真查出問題。目前全區(qū)排查出重大事故隱患39條,已整改到位33條。
監(jiān)管考核一盤棋,安全守護(hù)一條心。下一步,通州區(qū)應(yīng)急管理局將繼續(xù)發(fā)揮機(jī)制優(yōu)勢,整合區(qū)鎮(zhèn)和條線執(zhí)法力量形成合力,聚焦重大事故隱患,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化監(jiān)管長效機(jī)制,為通州高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全防線。