原標(biāo)題：強(qiáng)化政策扶持 增創(chuàng)特色優(yōu)勢

　　南京服務(wù)業(yè)發(fā)展保持恢復(fù)向好態(tài)勢

　　今年以來，南京市以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)為牽引，促進(jìn)發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、市場信心持續(xù)提振、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型縱深邁進(jìn)，服務(wù)業(yè)發(fā)展保持恢復(fù)向好態(tài)勢，有效發(fā)揮了對推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)的重要支撐作用。上半年全市服務(wù)業(yè)增加值增長5.8%，較一季度提升0.2個百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值對全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)66.9%。

　　服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行良好。近年來，南京相繼出臺《南京市推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》等扶持政策，為軟件行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的“軟環(huán)境”。自2005年起，南京軟博會已連續(xù)舉辦19屆，是國內(nèi)規(guī)模最大、最具影響力的軟件和信息服務(wù)行業(yè)展會之一。今年上半年完成軟件業(yè)務(wù)收入超過3642億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)位列全省首位。全市擁有重點(diǎn)涉軟企業(yè)4000家左右，發(fā)展形成以中國(南京)軟件谷、江北新區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研創(chuàng)園、江蘇軟件園等“一谷兩園”國家級軟件園為核心，省級園區(qū)為支撐的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　1—7月，全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額占全省規(guī)模以上服務(wù)業(yè)利潤總額的比重達(dá)33.7%，拉動全省利潤總額增長28.6個百分點(diǎn)。從行業(yè)門類看，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)位居前三名，合計實(shí)現(xiàn)利潤總額占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)利潤總額的比重超七成。

　　上半年，全市金融業(yè)增加值同比增長10%，金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額分別增長11%、14.4%，金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額在GDP萬億城市中均排名前列。構(gòu)建多層次金融市場再添亮點(diǎn)，知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)支持票據(jù)和類REITs雙雙全省首發(fā)成功。全市上市公司總數(shù)達(dá)160家，市值超2萬億元，上市公司整體業(yè)績穩(wěn)中向好，營業(yè)收入和凈利潤實(shí)現(xiàn)雙增。

　　南京市始終把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，多措并舉擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)，持續(xù)推動各項促消費(fèi)政策落地見效。1—7月，全市社會消費(fèi)品零售總額4970.32億元，同比增長8.3%，消費(fèi)市場加快回暖。上半年，前往新街口商圈休閑購物的市民游客超過3500萬人次，客流量同比增長48%，限上社會消費(fèi)品零售總額同比增長11.7%。

　　今年以來，南京服務(wù)業(yè)總體呈現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢。下一步，南京將貫徹落實(shí)好穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需系列政策，以及推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施，以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市為推進(jìn)抓手，奮力推動全市服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、加快回升。

　　緊扣產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，增創(chuàng)特色優(yōu)勢。今年6月，南京市委、市政府召開產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)推進(jìn)會，發(fā)布產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市三年行動計劃。其中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展主要是從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高效賦能制造業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)更好滿足生活需求、新興服務(wù)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)發(fā)展新動能三個維度出發(fā)，聚焦現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流，高端商貿(mào)、文旅產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、平臺經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等9個重點(diǎn)領(lǐng)域。前不久召開的市委十五屆六次全會，明確了“推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，加快構(gòu)建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的工作部署，提出要做強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高端商務(wù)服務(wù)業(yè)。下一步，市相關(guān)職能部門將繼續(xù)完善9個重點(diǎn)領(lǐng)域工作組織體系，建立常態(tài)化調(diào)度和推進(jìn)機(jī)制，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快構(gòu)筑面向未來的發(fā)展新優(yōu)勢。

　　發(fā)揮試點(diǎn)效應(yīng)，澎湃發(fā)展動能。深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作，全面落實(shí)104項重點(diǎn)任務(wù)，突出市場化導(dǎo)向，在科技、金融、商務(wù)、教育、健康醫(yī)療等行業(yè)領(lǐng)域，對標(biāo)世界一流，按照“非禁即入”的準(zhǔn)入原則，分類放寬準(zhǔn)入限制，改革完善監(jiān)管模式，支持各類外資機(jī)構(gòu)、企業(yè)、人才、業(yè)務(wù)在南京加快落地。對照省政府發(fā)布的《南京市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)實(shí)施方案》，抓緊落實(shí)支持完善科創(chuàng)金融服務(wù)體系等多項任務(wù)和舉措，加大金融支持科技創(chuàng)新力度，推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，加快構(gòu)建廣渠道、多層次、全覆蓋、可持續(xù)的科創(chuàng)金融服務(wù)體系，激活金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新動能。

　　壯大經(jīng)營主體，釋放發(fā)展活力。認(rèn)真貫徹國家和省關(guān)于完善政策環(huán)境、加大力度支持民間投資發(fā)展的政策精神，落實(shí)南京市促進(jìn)民間投資發(fā)展10條政策措施，豐富服務(wù)業(yè)企業(yè)投資機(jī)會，助力拓展市場空間。加大經(jīng)營主體培育力度，積極扶持服務(wù)業(yè)企業(yè)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”。圍繞重點(diǎn)企業(yè)尤其是行業(yè)龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)研走訪和幫難解困，用好“寧企通”等綜合服務(wù)平臺，推動惠企政策免申即享、應(yīng)享盡享，持續(xù)打造一流營商環(huán)境。支持行業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈企業(yè)融合共促。

　　狠抓工作落實(shí)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。為深入推動各項工作落地落細(xì)，南京市印發(fā)《南京市2023年服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)》，全面貫徹省、市部署要求，圍繞該市服務(wù)業(yè)年度目標(biāo)，細(xì)化分解綜合預(yù)期性指標(biāo)、結(jié)構(gòu)性指標(biāo)、各區(qū)目標(biāo)、各行業(yè)部門目標(biāo)。下一步，全市將堅持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、實(shí)干導(dǎo)向，以深入開展“五拼五比曬五榜”競賽活動為契機(jī)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測分析、問題研判、任務(wù)跟進(jìn)，充分發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展考核“指揮棒”作用，推動形成全市上下齊抓共管的工作合力。

　　豐富消費(fèi)活動，增強(qiáng)消費(fèi)供給。最近一段時間，南京市將精心辦好“2023南京國際消費(fèi)節(jié)”秋季活動，將用全新場景、給力優(yōu)惠，打造政府搭臺、企業(yè)唱戲、平臺聯(lián)動、全民參與的消費(fèi)盛宴。接下來還將深入推進(jìn)消費(fèi)促進(jìn)“四季有約”行動，以“2023南京國際消費(fèi)節(jié)”為引領(lǐng)，重點(diǎn)組織辦好秋、冬兩季消費(fèi)促進(jìn)系列活動。相關(guān)部門組織重點(diǎn)區(qū)、商貿(mào)企業(yè)及頭部互聯(lián)網(wǎng)平臺、金融機(jī)構(gòu)發(fā)放數(shù)字人民幣紅包、主題消費(fèi)券、平臺消費(fèi)券等。江北新區(qū)已啟動數(shù)字人民幣紅包發(fā)放活動；高淳區(qū)將圍繞螃蟹等主題發(fā)放消費(fèi)券，平臺將投入數(shù)千萬元發(fā)放平臺消費(fèi)券等。同時，將接續(xù)舉辦2023中國(南京)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會、2023中國南京美食節(jié)、米其林品牌南京交流等活動，還有貓頭鷹音樂節(jié)、咖啡節(jié)、門東音樂季、南藝后街鯨喜市集、南藝后街國風(fēng)運(yùn)動文化節(jié)、德基廣場年終消費(fèi)盛典等主題活動也將閃亮登場。