天合光能淮安基地一期工廠內(nèi)，一塊塊采用新一代技術生產(chǎn)的光伏組件順利下線；二期廠房內(nèi)，一排排先進生產(chǎn)設備陸續(xù)進場并整齊有序擺放；三期、四期項目現(xiàn)場，一臺臺施工機械熱火朝天作業(yè)，一座座鋼架廠房拔地而起。

　　今年8月16日，位于淮安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的天合光能年產(chǎn)50GW單晶硅片項目開工，從簽約到開工僅用27天。而去年10月，該集團高效光伏電池和大功率光伏組件項目從簽約到開工用時32天。作為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，今年以來，淮安經(jīng)開區(qū)不斷刷新產(chǎn)業(yè)項目從洽談、簽約到開工建設、竣工投產(chǎn)速度，全力服務和保障項目建設“一路綠燈”，持續(xù)掀起項目突破熱潮。

　　攻堅克難顯韌勁

　　天合光能項目是淮安經(jīng)開區(qū)超百億級的重特大項目，因項目體量大，前期涉及的立項、用地、環(huán)評批復、供熱規(guī)劃、能耗指標等相關報批手續(xù)繁雜且耗時長。

　　在項目簽約后，淮安經(jīng)開區(qū)立即成立天合光能項目建設工作領導小組，將任務分解成8大事項20余小項80多個環(huán)節(jié)，逐一落實到具體部門和責任人。區(qū)主要領導先后召開領導小組會議10余次，專題會辦解決項目推進過程中遇到的土地報批、道路配套、專線用電、規(guī)劃調整等問題。

　　自然資源和規(guī)劃部門積極與省、市相關部門協(xié)調，突破常規(guī)首次發(fā)放重特大項目先行用地意見書，提前辦理施工許可證；行政審批部門主動為項目發(fā)放提前介入函；住建、審批、綜合執(zhí)法等部門第一時間介入并現(xiàn)場指導基礎施工……為加快推進項目開工落地，淮安經(jīng)開區(qū)在部分材料不全的情況下，通過綜合運用容缺審批、模擬審批、先期介入、先行用地等審批改革成果，確保項目“拿地即開工”“竣工即投產(chǎn)”。在項目施工過程中，住建部門采用承諾辦理的方式，讓天合光能110千伏線路配套項目從開工到送電僅用時63天，實現(xiàn)110千伏建設速度全市第一、全省前列。

　　以態(tài)度換速度，用努力提效率。據(jù)了解，天合光能淮安基地一期項目從簽約到竣工投產(chǎn)僅用時188天，比常規(guī)進度至少快了6個月。

　　項目建設鉚干勁

　　“我們落戶淮安經(jīng)開區(qū)以來取得的發(fā)展，離不開經(jīng)開人‘特事特辦、馬上就辦、辦就辦好’的服務?！冰i鼎控股董事長沈慶芳說，公司2006年落戶淮安經(jīng)開區(qū)后，次年建成第一園區(qū)，第二園區(qū)從簽約到開工用時9個月，第三園區(qū)在簽約162天后就開工建設，實現(xiàn)了“一年一臺階，三年大變樣”的飛速發(fā)展。

　　無獨有偶，在天合光能項目簽約后，淮安經(jīng)開區(qū)圍繞新一代高效光伏電池和單晶硅片產(chǎn)業(yè)，緊鑼密鼓策劃并開展與天合光能項目方的進一步會商會談，在首次簽約207天后，又成功簽約總投資50億元的10GW新一代高效光伏電池項目?！疤旌瞎饽茏匀ツ曷鋺粢詠?，淮安基地項目累計投資已達200億元，項目全部建成投產(chǎn)后，預計實現(xiàn)年產(chǎn)值約800億元，納稅超15億元，屆時將成為天合光能全國最大的硅片電池組件一體化制造基地。”淮安經(jīng)開區(qū)相關負責人說。

　　窺一斑可見全豹，鵬鼎控股、天合光能的發(fā)展折射出淮安經(jīng)開區(qū)聚力聚焦項目建設的魄力、耐力和效力。

　　“‘做的要比說的好、服務要比需求早’這一理念，必須成為淮安經(jīng)開區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的基本遵循?！被窗彩形Ｎ⒒窗步?jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記徐子佳提出，要把招商引資的熱情延伸到項目開工、建設、運營全過程，切實提升項目全生命周期幫辦能力，深入項目建設現(xiàn)場解決問題，為項目建設“鋪路架橋”。

　　今年以來，淮安經(jīng)開區(qū)堅持“項目為王、環(huán)境是金”工作導向，主攻項目招引，強推項目建設，已新招引項目53個，協(xié)議引資283.79億元；推進在建項目78個，其中超10億元以上項目16個；新開工建設億元以上項目36個，富揚電子電磁屏蔽及相關材料項目等一批重特大項目相繼破土動工。

　　培植沃土蓄后勁

　　“要贏取企業(yè)青睞、塑造發(fā)展新優(yōu)勢，就必須持續(xù)擦亮‘金字招牌’，把打造一流營商環(huán)境作為穩(wěn)增長穩(wěn)預期、推動高質量發(fā)展的先手棋?！毙熳蛹褟娬{，要把重特大項目攻堅作為檢驗營商環(huán)境的第一戰(zhàn)場，以營商環(huán)境之“好”保障項目落地轉化，跑出發(fā)展加速度。

　　“222天，12萬平方米廠房!”據(jù)大藝科技(淮安)有限公司副總裁黃建輝介紹，總投資18.5億元的大藝科技淮安項目，從簽約到封頂僅用時222天。

　　這樣的速度源于淮安經(jīng)開區(qū)優(yōu)質的服務。聚焦重大項目，淮安經(jīng)開區(qū)在項目現(xiàn)場成立項目攻堅行動黨支部，建立“掛圖作戰(zhàn)”工作機制，不定期召開重難點問題研討會，集中梳理項目建設難點問題，及時分享有效措施。同時，為項目提供一對一“管家式服務”，通過實行一次見面、一個表格、一份承諾、一個團隊、一套方案等“十個一”代辦機制，將“店小二”服務精神落實到行動中。今年以來，該區(qū)已幫助天合光能、富揚電子、吉宏特等21個項目實現(xiàn)“拿地即開工”。

　　栽下梧桐樹，引得鳳來棲。今年以來，淮安經(jīng)開區(qū)對標“打造一流營商環(huán)境”定位，全面推進爭創(chuàng)國家級營商環(huán)境示范區(qū)活動，持續(xù)深化投資、政策、市場、政務、法治、人文“六個環(huán)境”建設，著力打造“投資環(huán)境最優(yōu)、惠企舉措最實、綜合成本最低、行政效能最高、服務水平最佳、企業(yè)評價最好”的“六最營商環(huán)境”，讓淮安經(jīng)開區(qū)真正成為廣大企業(yè)的發(fā)展福地、投資寶地。