越是困難重重，越不能松氣歇腳。秋風(fēng)漸涼時(shí)節(jié)，南京以一場(chǎng)全市大會(huì)，激發(fā)城市深層能量，向著未來(lái)頑強(qiáng)生長(zhǎng)。

　　8月29日，南京召開全市招商引資推進(jìn)大會(huì)，大會(huì)通過(guò)視頻連線一直開到所有街鎮(zhèn)，市委書記、市長(zhǎng)講話擲地有聲，從招商培訓(xùn)到閉門座談，從發(fā)布市級(jí)招商政策到全球聘任招商伙伴，從曬榜單到找差距，這場(chǎng)大會(huì)規(guī)格之高、覆蓋面之廣、內(nèi)容之新穎豐富，近年罕有。

　　被項(xiàng)目青睞的城市，才會(huì)有值得期待的未來(lái)。截至7月底，南京今年共完成簽約項(xiàng)目投資總額6900億元、實(shí)際使用外資42.2億美元，一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目相繼落戶，成為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的重要支撐。

　　南京召開這場(chǎng)大會(huì)意圖明確，就是要以學(xué)促干，全力以赴謀發(fā)展，持續(xù)釋放“大抓招商”強(qiáng)烈信號(hào)，突出“項(xiàng)目為王”，以更強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和使命感，以更實(shí)在的舉措，做好服務(wù)型政府這篇大文章，吸引產(chǎn)業(yè)資源，為城市的高質(zhì)量發(fā)展，為城市的未來(lái)，拿出今天的作為。

　　傳遞“極端重要”信號(hào)

　　“一個(gè)地方的發(fā)展如果還停留在過(guò)去的思維、過(guò)去的認(rèn)識(shí)、過(guò)去對(duì)待市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的一些落后的方法，那這個(gè)地方的發(fā)展肯定就會(huì)有危險(xiǎn)。所以我們要構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在更高站位重招商強(qiáng)產(chǎn)業(yè)?！?/p>

　　“各級(jí)各部門，要深刻認(rèn)識(shí)招商引資工作的極端重要性，切實(shí)把招商引資放到更加重要位置上來(lái)?！?/p>

　　“一把手要高位協(xié)調(diào)整合資源，特別是對(duì)商務(wù)談判中涉及的重要問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自研究，親自拍板，親自想辦法，不能因?yàn)橐恍├щy放棄項(xiàng)目，要親自督辦督促。”

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　　市委書記、市長(zhǎng)的講話將招商置于前所未有的重要位置，凝聚全市力量，高舉招商大旗。

　　立春當(dāng)天，南京舉辦2023年重大招商項(xiàng)目簽約，中電建華東區(qū)域總部等61個(gè)重大項(xiàng)目集中簽約，總投資超800億元，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資額分別占62.7%和35.6%，覆蓋生物醫(yī)藥、智能制造、綠色能源、現(xiàn)代金融等多個(gè)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

　　疫情防控政策一調(diào)整，南京立刻謀劃，迅速行動(dòng)，由市長(zhǎng)帶隊(duì)遠(yuǎn)赴香港開啟2023年新一輪全球經(jīng)貿(mào)交流，成為內(nèi)地與香港往來(lái)全面恢復(fù)后首個(gè)赴港的內(nèi)地大規(guī)模經(jīng)貿(mào)團(tuán)組。推介會(huì)上，30多個(gè)寧港合作項(xiàng)目集中簽約，金融、商貿(mào)、科技研發(fā)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目占比超七成，高度契合兩地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

　　暌違三年再度舉辦的2023江蘇發(fā)展大會(huì)，海內(nèi)外群賢畢至，南京把握好主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，近水樓臺(tái)。簽約項(xiàng)目數(shù)量和金額均列全省首位，其中31個(gè)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目占比八成，涵蓋軟件和信息服務(wù)、生物醫(yī)藥、智能制造等領(lǐng)域，投資總額達(dá)855.75億元。

　　招商成為全市工作的重中之重，南京在高質(zhì)量考核中大幅提高招商工作的權(quán)重分值，由2022年的3分提升到8分。南京首次將市屬國(guó)企納入全市招商引資考核體系，對(duì)全市市級(jí)部門明確招商引資六項(xiàng)任務(wù)清單。今年以來(lái)，“招商四季行”系列活動(dòng)成為南京經(jīng)濟(jì)工作重頭戲，市區(qū)兩級(jí)舉辦各類重點(diǎn)招商活動(dòng)超過(guò)100場(chǎng)。半年時(shí)間里，各板塊“一把手”外出招商125人次，組織外出招商小分隊(duì)1476個(gè)。

　　產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市成為招商主攻方向

　　經(jīng)濟(jì)承壓運(yùn)行，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越要依靠產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和增長(zhǎng)。南京“猛攻”招商的背后，是重新審視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確立了產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的發(fā)展戰(zhàn)略，這是南京招商的主攻方向。

　　早在今年6月，南京全面實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃”。根據(jù)這個(gè)計(jì)劃，南京的產(chǎn)業(yè)版圖有了明確定位，那就是成為長(zhǎng)三角具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)、國(guó)家級(jí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心。與此相對(duì)應(yīng)，南京首提鞏固提升石化、汽車、鋼鐵和電子信息四大支柱產(chǎn)業(yè)，增加軟件業(yè)和智能電網(wǎng)兩大產(chǎn)業(yè)集群全球競(jìng)爭(zhēng)力，拼創(chuàng)六大新興產(chǎn)業(yè)集群國(guó)內(nèi)制高點(diǎn)，搶點(diǎn)未來(lái)六個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道。

　　智能裝備產(chǎn)業(yè)是南京要搶占高地的六大新興產(chǎn)業(yè)之一，在這個(gè)行業(yè)，南京已有中電國(guó)睿、南京高速齒輪、舍弗勒、埃斯頓等一批行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)。今年六合區(qū)引進(jìn)南京汽靈靈智能制造供應(yīng)鏈項(xiàng)目，投資30億元，打造先進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)示范基地。在南邊的江寧，匯川技術(shù)高端裝備研發(fā)生產(chǎn)基地正在緊鑼密鼓地建設(shè)中，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，將形成年產(chǎn)40萬(wàn)臺(tái)(套)機(jī)器人及其配套產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。南京針對(duì)性地引進(jìn)智能測(cè)控裝備制造、工業(yè)母機(jī)、高檔數(shù)控機(jī)床等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)資源，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，打造國(guó)家智能制造先行區(qū)。

　　在南京產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略中，制造強(qiáng)市是重點(diǎn)。江寧區(qū)是南京制造業(yè)重鎮(zhèn)，今年前8個(gè)月，引進(jìn)天佑環(huán)保設(shè)備、中電建、迅聯(lián)液壓、陽(yáng)光電源等一批50億級(jí)、百億級(jí)重大項(xiàng)目，夯實(shí)制造業(yè)基礎(chǔ)。

　　在城區(qū)，城市更新首先就體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上，新項(xiàng)目就意味著新活力。玄武區(qū)的徐莊高新區(qū)引進(jìn)總投資30億元的央企國(guó)機(jī)集團(tuán)全資二級(jí)企業(yè)——國(guó)機(jī)數(shù)字科技有限公司。從3月開始接洽，8月上旬完成注冊(cè)?！奥鋺裟暇墙?jīng)過(guò)多城市比選之后的科學(xué)決策?！眹?guó)機(jī)數(shù)字科技有限公司臨時(shí)董事長(zhǎng)王宇航表示，南京具有優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和豐富的應(yīng)用場(chǎng)景，與公司在戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)布局、資源匹配等方面高度契合，城市的人才自身儲(chǔ)備、人才吸引力和人才穩(wěn)定性，對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有保障。

　　來(lái)自深圳的華潤(rùn)數(shù)科在南京鼓樓區(qū)成立其華東區(qū)域總部及全國(guó)研發(fā)中心、世界500強(qiáng)希爾頓集團(tuán)將大中華區(qū)財(cái)務(wù)共享中心正式落在秦淮。南京城區(qū)突出高水平的生產(chǎn)性服務(wù)和生活性服務(wù)供給。最近鼓樓區(qū)向百家高端服務(wù)中介邀約，大力招商的同時(shí)，也為營(yíng)造契合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心城區(qū)環(huán)境而問(wèn)計(jì)求策。

　　回望這兩年，南京招商成績(jī)不俗。今年5月首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院聯(lián)合企查查大數(shù)據(jù)研究院發(fā)布的《中國(guó)“搶企大戰(zhàn)”城市地域全景報(bào)告》顯示，從2018年到2023年3月，我國(guó)累計(jì)有4439家高新技術(shù)企業(yè)遷址，其中跨省遷移的有2324家，超六成落地江蘇省，而在城市的企業(yè)遷入數(shù)量排名中，南京的企業(yè)遷入量為萬(wàn)億城市的第七位、蘇南的第一位。這份報(bào)告分析了企業(yè)遷入江蘇的優(yōu)勢(shì)在于關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，底蘊(yùn)深厚，對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)的落地具備出色的承接能力，對(duì)科技型產(chǎn)業(yè)招商力度大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心強(qiáng)。這兩大受企業(yè)青睞的江蘇特征恰恰也是南京招商的吸引力所在。

　　顯然，南京更看重的不是成績(jī)而是差距。在這次的全市招商大會(huì)上，會(huì)議一開始就播放了一段招商工作匯報(bào)視頻。大屏上一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的具體數(shù)據(jù)列出南京存在重磅標(biāo)志性項(xiàng)目還不多、板塊指標(biāo)完成情況不均衡、部分項(xiàng)目推進(jìn)乏力等突出問(wèn)題，全場(chǎng)屏氣觀看。

　　放眼全國(guó)找標(biāo)兵學(xué)先進(jìn)，視頻用一半多時(shí)間展現(xiàn)外地招商好做法。從精準(zhǔn)管用的招商政策、產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造、信息源拓展，到外資招商、基金招商，不僅介紹了上海、廣州、蘇州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的做法，也學(xué)習(xí)中等城市的可取之處。在招商新政上，上海首次發(fā)布市級(jí)招商政策，以強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈思維在中西部地區(qū)實(shí)施“反向招商”；在信息拓展上，廣州利用“廣交會(huì)”承辦重磅論壇，拓展高能級(jí)招商朋友圈；無(wú)錫、寧波、杭州各顯神通吸引高管洽談，強(qiáng)化境外招商；蘇州20多年來(lái)精進(jìn)“蘇式親商服務(wù)”，助力博世持續(xù)增資加碼，總投資306億元的盛虹集團(tuán)儲(chǔ)能電池超級(jí)工廠和新能源電池研究院項(xiàng)目妥妥扎根蘇州；在產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造上，位于四川中部地區(qū)的宜賓七年磨一劍集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，帶動(dòng)全市動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值近900億元，產(chǎn)能占全國(guó)比重超過(guò)15個(gè)百分點(diǎn)。

　　上述各地招商現(xiàn)象無(wú)不表示，唯有全域招商、部門協(xié)同和要素保障均能做到位，招商才能有大斬獲。

　　讓發(fā)展的機(jī)會(huì)成為招商利器

　　南京的機(jī)會(huì)在哪里?這不僅是客商的問(wèn)題，也是南京自身要回答的問(wèn)題。

　　近年來(lái)一些新興產(chǎn)業(yè)的勃發(fā)，和城市地理位置、自然資源并無(wú)明顯關(guān)聯(lián)。眾多新興項(xiàng)目、新增產(chǎn)業(yè)資源的流向都指向一個(gè)事實(shí)，那就是唯有服務(wù)型政府，才能在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的爭(zhēng)奪中站穩(wěn)腳跟，成為贏家。

　　在招商的具體路徑上，南京強(qiáng)調(diào)，要突出現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)。南京提出服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)就是最好的招商引資，要做好在寧企業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)切實(shí)感受到貼心溫暖，堅(jiān)定企業(yè)深耕南京的信心決心，絕不能一邊招商引資，一邊卻讓現(xiàn)有的企業(yè)被別人招走了。

　　去年以來(lái)，南京簽約億元以上的項(xiàng)目近2000個(gè)，其中存量企業(yè)再投資項(xiàng)目占比超過(guò)四成，近三年到賬一億美元以上的外資項(xiàng)目中有一半由已經(jīng)在寧的外商企業(yè)貢獻(xiàn)，外資企業(yè)中有一批長(zhǎng)期投資南京的企業(yè)，如LG、博世、西門子、福特、塞拉尼斯等知名企業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展后勁是南京巨大的優(yōu)勢(shì)。

　　服務(wù)好存量企業(yè)，培育壯大一批企業(yè)等于招商落地一批項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)兩萬(wàn)多家科技型中小企業(yè)，9000多家高新技術(shù)企業(yè)，近1000家培育獨(dú)角獸企業(yè)和瞪羚企業(yè)，200多家專精特新企業(yè)，大力推進(jìn)小升高、高升規(guī)、規(guī)做精、精做強(qiáng)，用好用活資本市場(chǎng)，推動(dòng)已有的160家上市公司增資擴(kuò)股，推動(dòng)更多高成長(zhǎng)性企業(yè)上市。

　　全球新能源企業(yè)500強(qiáng)欣旺達(dá)電子，2019年選址溧水建設(shè)百億級(jí)動(dòng)力電池項(xiàng)目，2022年欣旺達(dá)南京基地產(chǎn)值達(dá)到80億元，投產(chǎn)以來(lái)年復(fù)合增長(zhǎng)率331%，并帶動(dòng)普瑞賽斯檢測(cè)和龍電華鑫銅箔落戶溧水，形成產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)。今年，欣旺達(dá)計(jì)劃在南京再投資35億元，建設(shè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)氫一體化的新型智慧能源系統(tǒng)。

　　華天科技晶圓級(jí)先進(jìn)封測(cè)基地、LG新能源動(dòng)力電池、天加潔凈空調(diào)研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目等均是在寧投資多年的企業(yè)，今年再次大幅增資擴(kuò)產(chǎn)持續(xù)重倉(cāng)南京。

　　總部型企業(yè)的多少是對(duì)城市綜合功能的檢驗(yàn)。去年南京引進(jìn)64個(gè)央企項(xiàng)目，同比增幅超150%。其中央企二級(jí)、三級(jí)區(qū)域總部機(jī)構(gòu)31個(gè)，較歷年平均數(shù)增長(zhǎng)2倍多。南京提出一級(jí)央企招引力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破，全市各板塊每年都要實(shí)現(xiàn)招引央企二三級(jí)公司的突破。對(duì)吸引央企、外資、民企，南京提出了有針對(duì)性的招商舉措和目標(biāo)，力爭(zhēng)健全專業(yè)化、市場(chǎng)化、立體化招商機(jī)制，全力推動(dòng)招商引資取得新成效，打開新局面。

　　政府主導(dǎo)尊重市場(chǎng)

　　江寧開發(fā)區(qū)，在南京全市率先組建投促公司，實(shí)行公司化、市場(chǎng)化運(yùn)作。產(chǎn)業(yè)鏈需要什么企業(yè)，招商就盯什么項(xiàng)目。

　　六合區(qū)組建專職招商隊(duì)伍，組建5個(gè)專業(yè)招商局，統(tǒng)籌部門和板塊招商力量扁平化運(yùn)作，實(shí)施“一鏈一策”精準(zhǔn)招商。

　　在現(xiàn)有基金招商的基礎(chǔ)上，南京要發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，用資本的力量干事，正在著手通過(guò)“財(cái)政+國(guó)資+社會(huì)資本+場(chǎng)景應(yīng)用”的深度聯(lián)動(dòng)，打造總規(guī)模超2000億元的產(chǎn)業(yè)基金。

　　南京愈發(fā)重視專業(yè)機(jī)構(gòu)的資源鏈接和市場(chǎng)判斷。本次大會(huì)上，南京聘任安永企業(yè)咨詢公司、戴德梁行、仲量聯(lián)行、中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)等8家跨國(guó)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)為“全球招商合作伙伴”，通過(guò)合作伙伴拓展全球招商項(xiàng)目信息捕獲渠道。

　　一場(chǎng)招商大會(huì)，全市策馬揚(yáng)鞭再奮蹄。

　　多位板塊分管招商工作的負(fù)責(zé)人表示，這次招商大會(huì)耳目一新，放出別人的好做法，比拼學(xué)習(xí)，這種精神本身就寶貴，別人的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該變成我們的長(zhǎng)板。

　　更多的干部則真切感受到全市抓招商的魄力，倍感振奮的同時(shí)，也深感重任在肩。

　　8月29日下午，全市招商引資推進(jìn)大會(huì)剛一結(jié)束，就在同一棟樓的另一側(cè)會(huì)議室，建鄴區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)拔腿趕來(lái)和某智能家居領(lǐng)域頭部企業(yè)會(huì)談。當(dāng)晚雙方達(dá)成合作意向，企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整后的上市主體公司將遷至南京；次日企業(yè)提交相關(guān)材料；8月31日，企業(yè)持股平臺(tái)公司拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　打開建鄴高新區(qū)招商二部部長(zhǎng)邵帥奇的工作日志——30日，與電力央企區(qū)域總部洽談獨(dú)立法人公司落地事宜；31日，陪同該企業(yè)挑選載體并會(huì)見另外兩家客商；9月1日，前往省級(jí)部門協(xié)調(diào)網(wǎng) 易有道非學(xué)科在線教育牌照，推進(jìn)新業(yè)務(wù)板塊法人公司落地……“每個(gè)月都有近一半時(shí)間在全國(guó)各地找項(xiàng)目、看項(xiàng)目，在南京時(shí)平均每天也要接待兩三撥客商?！?/p>

　　眼下第三季度還剩一個(gè)月，南京全市上下招商勁頭更足。大會(huì)尚未結(jié)束，各區(qū)已開始謀劃下一階段路線圖。

　　“鼓樓要繼續(xù)拉長(zhǎng)外向型經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)板，同時(shí)突出行業(yè)賽道，開展電力、水科學(xué)等主題招商?！薄皸加?jì)劃把市里的政策包進(jìn)行整合，按照不同產(chǎn)業(yè)分類，確保第一時(shí)間和企業(yè)對(duì)得上?！薄坝昊ㄅ_(tái)軟件業(yè)要‘變硬’‘變深’‘變新’，拓展新領(lǐng)域應(yīng)用，迭代升級(jí)內(nèi)容，搶抓新賽道。”

　　“浦口要抓住揚(yáng)子江集成電路創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)的機(jī)遇，把國(guó)內(nèi)集成電路頭部企業(yè)的董事長(zhǎng)都請(qǐng)到南京，加強(qiáng)主動(dòng)策劃招商。”“高淳要發(fā)揮好全員招商的信息優(yōu)勢(shì)，聯(lián)系好鄉(xiāng)賢、落地企業(yè)家，進(jìn)一步研究引進(jìn)人才的落地獎(jiǎng)勵(lì)辦法。”

　　從各板塊創(chuàng)新招商方法到此次招商大會(huì)議程設(shè)置，諸多細(xì)節(jié)無(wú)不表明南京招商正在走向?qū)Ｂ毣I(yè)化。就在全市招商引資推進(jìn)大會(huì)前一天，2023年度南京全市“一把手”政治能力建設(shè)專題培訓(xùn)班上，南京專門請(qǐng)來(lái)招商專家為“一把手”們授課。下半年南京已經(jīng)排出五場(chǎng)“招商大講堂”培訓(xùn)計(jì)劃，助推招商專業(yè)化。

　　本次招商大會(huì)發(fā)起“招商項(xiàng)目揭榜競(jìng)賽”行動(dòng)，亮出下一階段招商引資攻堅(jiān)榜單，包括往年簽約爭(zhēng)取開工項(xiàng)目表和在談轉(zhuǎn)簽約揭榜項(xiàng)目表，聯(lián)合板塊靶向出擊，加快項(xiàng)目推進(jìn)。

　　最大力度服務(wù)招商，“頂格”招商，南京用發(fā)展說(shuō)話。