越是困難重重，越不能松氣歇腳。秋風漸涼時節(jié)，南京以一場全市大會，激發(fā)城市深層能量，向著未來頑強生長。

　　8月29日，南京召開全市招商引資推進大會，大會通過視頻連線一直開到所有街鎮(zhèn)，市委書記、市長講話擲地有聲，從招商培訓到閉門座談，從發(fā)布市級招商政策到全球聘任招商伙伴，從曬榜單到找差距，這場大會規(guī)格之高、覆蓋面之廣、內(nèi)容之新穎豐富，近年罕有。

　　被項目青睞的城市，才會有值得期待的未來。截至7月底，南京今年共完成簽約項目投資總額6900億元、實際使用外資42.2億美元，一批優(yōu)質(zhì)項目相繼落戶，成為經(jīng)濟恢復的重要支撐。

　　南京召開這場大會意圖明確，就是要以學促干，全力以赴謀發(fā)展，持續(xù)釋放“大抓招商”強烈信號，突出“項目為王”，以更強烈的責任意識和使命感，以更實在的舉措，做好服務型政府這篇大文章，吸引產(chǎn)業(yè)資源，為城市的高質(zhì)量發(fā)展，為城市的未來，拿出今天的作為。

　　傳遞“極端重要”信號

　　“一個地方的發(fā)展如果還停留在過去的思維、過去的認識、過去對待市場經(jīng)營主體的一些落后的方法，那這個地方的發(fā)展肯定就會有危險。所以我們要構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在更高站位重招商強產(chǎn)業(yè)?！?/p>

　　“各級各部門，要深刻認識招商引資工作的極端重要性，切實把招商引資放到更加重要位置上來?！?/p>

　　“一把手要高位協(xié)調(diào)整合資源，特別是對商務談判中涉及的重要問題，主要領(lǐng)導一定要親自研究，親自拍板，親自想辦法，不能因為一些困難放棄項目，要親自督辦督促。”

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　　市委書記、市長的講話將招商置于前所未有的重要位置，凝聚全市力量，高舉招商大旗。

　　立春當天，南京舉辦2023年重大招商項目簽約，中電建華東區(qū)域總部等61個重大項目集中簽約，總投資超800億元，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)投資額分別占62.7%和35.6%，覆蓋生物醫(yī)藥、智能制造、綠色能源、現(xiàn)代金融等多個新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

　　疫情防控政策一調(diào)整，南京立刻謀劃，迅速行動，由市長帶隊遠赴香港開啟2023年新一輪全球經(jīng)貿(mào)交流，成為內(nèi)地與香港往來全面恢復后首個赴港的內(nèi)地大規(guī)模經(jīng)貿(mào)團組。推介會上，30多個寧港合作項目集中簽約，金融、商貿(mào)、科技研發(fā)等服務業(yè)項目占比超七成，高度契合兩地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　暌違三年再度舉辦的2023江蘇發(fā)展大會，海內(nèi)外群賢畢至，南京把握好主場優(yōu)勢，近水樓臺。簽約項目數(shù)量和金額均列全省首位，其中31個產(chǎn)業(yè)類項目占比八成，涵蓋軟件和信息服務、生物醫(yī)藥、智能制造等領(lǐng)域，投資總額達855.75億元。

　　招商成為全市工作的重中之重，南京在高質(zhì)量考核中大幅提高招商工作的權(quán)重分值，由2022年的3分提升到8分。南京首次將市屬國企納入全市招商引資考核體系，對全市市級部門明確招商引資六項任務清單。今年以來，“招商四季行”系列活動成為南京經(jīng)濟工作重頭戲，市區(qū)兩級舉辦各類重點招商活動超過100場。半年時間里，各板塊“一把手”外出招商125人次，組織外出招商小分隊1476個。

　　產(chǎn)業(yè)強市成為招商主攻方向

　　經(jīng)濟承壓運行，地方經(jīng)濟發(fā)展越來越要依靠產(chǎn)業(yè)的帶動和增長。南京“猛攻”招商的背后，是重新審視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確立了產(chǎn)業(yè)強市的發(fā)展戰(zhàn)略，這是南京招商的主攻方向。

　　早在今年6月，南京全面實施“產(chǎn)業(yè)強市行動計劃”。根據(jù)這個計劃，南京的產(chǎn)業(yè)版圖有了明確定位，那就是成為長三角具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地、具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)、國家級服務經(jīng)濟中心。與此相對應，南京首提鞏固提升石化、汽車、鋼鐵和電子信息四大支柱產(chǎn)業(yè)，增加軟件業(yè)和智能電網(wǎng)兩大產(chǎn)業(yè)集群全球競爭力，拼創(chuàng)六大新興產(chǎn)業(yè)集群國內(nèi)制高點，搶點未來六個未來產(chǎn)業(yè)新賽道。

　　智能裝備產(chǎn)業(yè)是南京要搶占高地的六大新興產(chǎn)業(yè)之一，在這個行業(yè)，南京已有中電國睿、南京高速齒輪、舍弗勒、埃斯頓等一批行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)。今年六合區(qū)引進南京汽靈靈智能制造供應鏈項目，投資30億元，打造先進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)示范基地。在南邊的江寧，匯川技術(shù)高端裝備研發(fā)生產(chǎn)基地正在緊鑼密鼓地建設中，項目達產(chǎn)后，將形成年產(chǎn)40萬臺(套)機器人及其配套產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。南京針對性地引進智能測控裝備制造、工業(yè)母機、高檔數(shù)控機床等領(lǐng)域的優(yōu)勢資源，強鏈補鏈，打造國家智能制造先行區(qū)。

　　在南京產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略中，制造強市是重點。江寧區(qū)是南京制造業(yè)重鎮(zhèn)，今年前8個月，引進天佑環(huán)保設備、中電建、迅聯(lián)液壓、陽光電源等一批50億級、百億級重大項目，夯實制造業(yè)基礎。

　　在城區(qū)，城市更新首先就體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)升級上，新項目就意味著新活力。玄武區(qū)的徐莊高新區(qū)引進總投資30億元的央企國機集團全資二級企業(yè)——國機數(shù)字科技有限公司。從3月開始接洽，8月上旬完成注冊。“落戶南京，是經(jīng)過多城市比選之后的科學決策?！眹鴻C數(shù)字科技有限公司臨時董事長王宇航表示，南京具有優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和豐富的應用場景，與公司在戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)布局、資源匹配等方面高度契合，城市的人才自身儲備、人才吸引力和人才穩(wěn)定性，對于企業(yè)長遠發(fā)展有保障。

　　來自深圳的華潤數(shù)科在南京鼓樓區(qū)成立其華東區(qū)域總部及全國研發(fā)中心、世界500強希爾頓集團將大中華區(qū)財務共享中心正式落在秦淮。南京城區(qū)突出高水平的生產(chǎn)性服務和生活性服務供給。最近鼓樓區(qū)向百家高端服務中介邀約，大力招商的同時，也為營造契合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心城區(qū)環(huán)境而問計求策。

　　回望這兩年，南京招商成績不俗。今年5月首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院聯(lián)合企查查大數(shù)據(jù)研究院發(fā)布的《中國“搶企大戰(zhàn)”城市地域全景報告》顯示，從2018年到2023年3月，我國累計有4439家高新技術(shù)企業(yè)遷址，其中跨省遷移的有2324家，超六成落地江蘇省，而在城市的企業(yè)遷入數(shù)量排名中，南京的企業(yè)遷入量為萬億城市的第七位、蘇南的第一位。這份報告分析了企業(yè)遷入江蘇的優(yōu)勢在于關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基礎穩(wěn)固，底蘊深厚，對于新興產(chǎn)業(yè)的落地具備出色的承接能力，對科技型產(chǎn)業(yè)招商力度大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心強。這兩大受企業(yè)青睞的江蘇特征恰恰也是南京招商的吸引力所在。

　　顯然，南京更看重的不是成績而是差距。在這次的全市招商大會上，會議一開始就播放了一段招商工作匯報視頻。大屏上一個個實實在在的具體數(shù)據(jù)列出南京存在重磅標志性項目還不多、板塊指標完成情況不均衡、部分項目推進乏力等突出問題，全場屏氣觀看。

　　放眼全國找標兵學先進，視頻用一半多時間展現(xiàn)外地招商好做法。從精準管用的招商政策、產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造、信息源拓展，到外資招商、基金招商，不僅介紹了上海、廣州、蘇州等經(jīng)濟發(fā)達城市的做法，也學習中等城市的可取之處。在招商新政上，上海首次發(fā)布市級招商政策，以強鏈補鏈思維在中西部地區(qū)實施“反向招商”；在信息拓展上，廣州利用“廣交會”承辦重磅論壇，拓展高能級招商朋友圈；無錫、寧波、杭州各顯神通吸引高管洽談，強化境外招商；蘇州20多年來精進“蘇式親商服務”，助力博世持續(xù)增資加碼，總投資306億元的盛虹集團儲能電池超級工廠和新能源電池研究院項目妥妥扎根蘇州；在產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造上，位于四川中部地區(qū)的宜賓七年磨一劍集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，帶動全市動力電池產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值近900億元，產(chǎn)能占全國比重超過15個百分點。

　　上述各地招商現(xiàn)象無不表示，唯有全域招商、部門協(xié)同和要素保障均能做到位，招商才能有大斬獲。

　　讓發(fā)展的機會成為招商利器

　　南京的機會在哪里?這不僅是客商的問題，也是南京自身要回答的問題。

　　近年來一些新興產(chǎn)業(yè)的勃發(fā)，和城市地理位置、自然資源并無明顯關(guān)聯(lián)。眾多新興項目、新增產(chǎn)業(yè)資源的流向都指向一個事實，那就是唯有服務型政府，才能在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的爭奪中站穩(wěn)腳跟，成為贏家。

　　在招商的具體路徑上，南京強調(diào)，要突出現(xiàn)有企業(yè)的服務。南京提出服務好現(xiàn)有企業(yè)就是最好的招商引資，要做好在寧企業(yè)服務，讓企業(yè)切實感受到貼心溫暖，堅定企業(yè)深耕南京的信心決心，絕不能一邊招商引資，一邊卻讓現(xiàn)有的企業(yè)被別人招走了。

　　去年以來，南京簽約億元以上的項目近2000個，其中存量企業(yè)再投資項目占比超過四成，近三年到賬一億美元以上的外資項目中有一半由已經(jīng)在寧的外商企業(yè)貢獻，外資企業(yè)中有一批長期投資南京的企業(yè)，如LG、博世、西門子、福特、塞拉尼斯等知名企業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展后勁是南京巨大的優(yōu)勢。

　　服務好存量企業(yè)，培育壯大一批企業(yè)等于招商落地一批項目。瞄準兩萬多家科技型中小企業(yè)，9000多家高新技術(shù)企業(yè)，近1000家培育獨角獸企業(yè)和瞪羚企業(yè)，200多家專精特新企業(yè)，大力推進小升高、高升規(guī)、規(guī)做精、精做強，用好用活資本市場，推動已有的160家上市公司增資擴股，推動更多高成長性企業(yè)上市。

　　全球新能源企業(yè)500強欣旺達電子，2019年選址溧水建設百億級動力電池項目，2022年欣旺達南京基地產(chǎn)值達到80億元，投產(chǎn)以來年復合增長率331%，并帶動普瑞賽斯檢測和龍電華鑫銅箔落戶溧水，形成產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應。今年，欣旺達計劃在南京再投資35億元，建設源網(wǎng)荷儲氫一體化的新型智慧能源系統(tǒng)。

　　華天科技晶圓級先進封測基地、LG新能源動力電池、天加潔凈空調(diào)研發(fā)生產(chǎn)項目等均是在寧投資多年的企業(yè)，今年再次大幅增資擴產(chǎn)持續(xù)重倉南京。

　　總部型企業(yè)的多少是對城市綜合功能的檢驗。去年南京引進64個央企項目，同比增幅超150%。其中央企二級、三級區(qū)域總部機構(gòu)31個，較歷年平均數(shù)增長2倍多。南京提出一級央企招引力爭實現(xiàn)突破，全市各板塊每年都要實現(xiàn)招引央企二三級公司的突破。對吸引央企、外資、民企，南京提出了有針對性的招商舉措和目標，力爭健全專業(yè)化、市場化、立體化招商機制，全力推動招商引資取得新成效，打開新局面。

　　政府主導尊重市場

　　江寧開發(fā)區(qū)，在南京全市率先組建投促公司，實行公司化、市場化運作。產(chǎn)業(yè)鏈需要什么企業(yè)，招商就盯什么項目。

　　六合區(qū)組建專職招商隊伍，組建5個專業(yè)招商局，統(tǒng)籌部門和板塊招商力量扁平化運作，實施“一鏈一策”精準招商。

　　在現(xiàn)有基金招商的基礎上，南京要發(fā)揮政府引導作用，用資本的力量干事，正在著手通過“財政+國資+社會資本+場景應用”的深度聯(lián)動，打造總規(guī)模超2000億元的產(chǎn)業(yè)基金。

　　南京愈發(fā)重視專業(yè)機構(gòu)的資源鏈接和市場判斷。本次大會上，南京聘任安永企業(yè)咨詢公司、戴德梁行、仲量聯(lián)行、中國軟件行業(yè)協(xié)會等8家跨國企業(yè)和行業(yè)協(xié)會為“全球招商合作伙伴”，通過合作伙伴拓展全球招商項目信息捕獲渠道。

　　一場招商大會，全市策馬揚鞭再奮蹄。

　　多位板塊分管招商工作的負責人表示，這次招商大會耳目一新，放出別人的好做法，比拼學習，這種精神本身就寶貴，別人的經(jīng)驗應該變成我們的長板。

　　更多的干部則真切感受到全市抓招商的魄力，倍感振奮的同時，也深感重任在肩。

　　8月29日下午，全市招商引資推進大會剛一結(jié)束，就在同一棟樓的另一側(cè)會議室，建鄴區(qū)主要領(lǐng)導拔腿趕來和某智能家居領(lǐng)域頭部企業(yè)會談。當晚雙方達成合作意向，企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整后的上市主體公司將遷至南京；次日企業(yè)提交相關(guān)材料；8月31日，企業(yè)持股平臺公司拿到營業(yè)執(zhí)照。

　　打開建鄴高新區(qū)招商二部部長邵帥奇的工作日志——30日，與電力央企區(qū)域總部洽談獨立法人公司落地事宜；31日，陪同該企業(yè)挑選載體并會見另外兩家客商；9月1日，前往省級部門協(xié)調(diào)網(wǎng) 易有道非學科在線教育牌照，推進新業(yè)務板塊法人公司落地……“每個月都有近一半時間在全國各地找項目、看項目，在南京時平均每天也要接待兩三撥客商?！?/p>

　　眼下第三季度還剩一個月，南京全市上下招商勁頭更足。大會尚未結(jié)束，各區(qū)已開始謀劃下一階段路線圖。

　　“鼓樓要繼續(xù)拉長外向型經(jīng)濟和總部經(jīng)濟的長板，同時突出行業(yè)賽道，開展電力、水科學等主題招商?！薄皸加媱澃咽欣锏恼甙M行整合，按照不同產(chǎn)業(yè)分類，確保第一時間和企業(yè)對得上。”“雨花臺軟件業(yè)要‘變硬’‘變深’‘變新’，拓展新領(lǐng)域應用，迭代升級內(nèi)容，搶抓新賽道。”

　　“浦口要抓住揚子江集成電路創(chuàng)新發(fā)展大會的機遇，把國內(nèi)集成電路頭部企業(yè)的董事長都請到南京，加強主動策劃招商。”“高淳要發(fā)揮好全員招商的信息優(yōu)勢，聯(lián)系好鄉(xiāng)賢、落地企業(yè)家，進一步研究引進人才的落地獎勵辦法?！?/p>

　　從各板塊創(chuàng)新招商方法到此次招商大會議程設置，諸多細節(jié)無不表明南京招商正在走向?qū)Ｂ毣?、專業(yè)化。就在全市招商引資推進大會前一天，2023年度南京全市“一把手”政治能力建設專題培訓班上，南京專門請來招商專家為“一把手”們授課。下半年南京已經(jīng)排出五場“招商大講堂”培訓計劃，助推招商專業(yè)化。

　　本次招商大會發(fā)起“招商項目揭榜競賽”行動，亮出下一階段招商引資攻堅榜單，包括往年簽約爭取開工項目表和在談轉(zhuǎn)簽約揭榜項目表，聯(lián)合板塊靶向出擊，加快項目推進。

　　最大力度服務招商，“頂格”招商，南京用發(fā)展說話。