今年上半年,長三角41個城市中,35城GDP增速跑贏5.5%的全國增速,增速不低于7%的有17城。其中,6城增速達8%,江蘇連云港增速最高,為12.9%,緊隨其后的是上海(9.7%),浙江舟山(8.4%),以及江蘇宿遷(8.1%)、徐州(8%)、淮安(8%)。浙江全部城市跑贏全國增速,比如紹興、衢州、溫州均達7.5%。
今年上半年,幾座蘇北城市經(jīng)濟數(shù)據(jù)亮眼,與其在制造業(yè)方面的長期深耕、持續(xù)加碼密切相關:
江蘇連云港上半年取得12.9%的增速,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長29.0%。連云港此前一直在不斷加大工業(yè)投資,推動港產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展,盛虹石化、衛(wèi)星化學等重大項目投資進入了收獲期,萬億元級石化產(chǎn)業(yè)集群等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化成了實實在在的收益。今年以來,隨著石化基地相關產(chǎn)業(yè)項目相繼投產(chǎn),電熱氣等要素保障需求量不斷攀升,連云港工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)快速增長,上半年電力熱力行業(yè)完成產(chǎn)值192億元,同比增長30.47%。
蘇北其他城市也不錯,上半年宿遷、徐州和淮安的規(guī)上工業(yè)增加值增長分別達12.0%、9.3%、7.2%。動力主要來自產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。比如,徐州上半年的多晶硅、太陽能電池的產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長46.3%、254.7%。宿遷20條重點產(chǎn)業(yè)鏈累計實現(xiàn)產(chǎn)值2293億元,增長13.3%;徐州以光伏組件企業(yè)為主的電氣機械和器材制造業(yè)繼續(xù)保持領先地位,上半年累計產(chǎn)值增長71.5%。
再看看浙江和安徽。
浙江舟山近兩年增速穩(wěn)居浙江首位。舟山的持續(xù)高增速,關鍵就在于規(guī)上工業(yè)增加值增速快于浙江10.5個百分點,連續(xù)16個月位居浙江首位。其中,化學原料、汽車制造、電氣機械等重點行業(yè)分別增長14.4%、12.9%、10.4%。安徽增速最高的城市是經(jīng)濟、人口總量常年處于全省“小弟”位置的池州,為7.9%。上半年,池州固定資產(chǎn)投資增長17.4%,連續(xù)3個月居安徽首位,同時規(guī)上工業(yè)增加值增長11%,工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達48.8%。
長三角大多數(shù)城市經(jīng)濟快速增長之下,并非沒有隱憂——41城中有6城的經(jīng)濟增速低于5%。蘇州上半年GDP增速僅4.7%。究其原因,主要是工業(yè)經(jīng)濟增速放緩和外貿(mào)受到較大沖擊。作為制造業(yè)大市,蘇州第一季度規(guī)上工業(yè)增加值同比下降2.7%,最終上半年擺脫負增長,規(guī)上工業(yè)增加值增長4.1%,但工業(yè)失速對經(jīng)濟增速產(chǎn)生了重大影響。
長三角城市接下來如何克服困難、保持增速、發(fā)揮優(yōu)勢?浙江大學未來區(qū)域發(fā)展實驗室副主任方建春建議,一方面,鼓勵高校、研究機構(gòu)與企業(yè)加強合作,形成完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移機制,加大對核心技術(shù)的研發(fā)投入,打造一流的創(chuàng)新團隊和研發(fā)中心;另一方面,提供更多的政策和資金支持,如研發(fā)費用抵扣、科研項目資金扶持等,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),同時打造一批科技孵化器、加速器,培養(yǎng)和吸引全球頂尖的創(chuàng)新型企業(yè)在長三角落地生根。更關鍵的是,各地需加強產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新,共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新載體,聯(lián)合開展關鍵共性技術(shù)攻關,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。同時,優(yōu)化外資企業(yè)落地的政策環(huán)境,鼓勵國際資本和技術(shù)進入長三角。