作為外向型經(jīng)濟(jì)的典型區(qū)域，五年來，長(zhǎng)三角持續(xù)優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境，在開放共贏發(fā)展上相互賦能，競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)。

　　共享各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)板資源

　　2021年5月，長(zhǎng)三角三省一市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽署《長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一體化發(fā)展備忘錄》，成立長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟，旨在共享各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)板資源，共同謀劃引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的著力點(diǎn)。聯(lián)盟的成立，為三省一市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新帶來新的機(jī)遇。兩年多來，三省一市自貿(mào)區(qū)加強(qiáng)交流互動(dòng)，精誠(chéng)合作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中擔(dān)當(dāng)作為，在緊扣時(shí)代脈搏中勇毅前行，共同推動(dòng)長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展取得重要進(jìn)展。

　　今年5月11日，長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟第三次工作會(huì)議在合肥召開。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任楊朝說，上海作為全國(guó)第一個(gè)同時(shí)也是唯一一個(gè)完整經(jīng)歷了十年全過程的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為根本要求，大膽試、大膽闖、自主改，各方面工作取得豐碩成果。

　　江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聚焦“開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)”戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，指導(dǎo)各片區(qū)開展首創(chuàng)性實(shí)踐、差異化探索?！敖K支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與涵蓋蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)在內(nèi)的57個(gè)重點(diǎn)開放平臺(tái)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，已初步形成‘自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)+重點(diǎn)開放平臺(tái)’的雁陣聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式?！苯K省自貿(mào)辦副主任湯大軍說，江蘇將進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同合作，打造高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極。

　　浙江省商務(wù)廳二級(jí)巡視員胡斌說：“下一步，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將全力推動(dòng)八大提升行動(dòng)，加強(qiáng)與兄弟省市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新、聯(lián)動(dòng)改革、聯(lián)動(dòng)開放，探索形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的高質(zhì)量一體化發(fā)展新模式?！?/p>

　　安徽省商務(wù)廳廳長(zhǎng)方旭說：“希望長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動(dòng)長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)資源共建共享，深化集成性改革和制度型開放，為高水平改革開放先行探路，一起繪就長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的‘最美畫卷’?！?/p>

　　創(chuàng)新多重舉措讓通關(guān)更便利

　　5月9日，南京海關(guān)所屬蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)查檢關(guān)員走進(jìn)快捷半導(dǎo)體(蘇州)有限公司車間，對(duì)一批價(jià)值10萬余元的集成電路貨物實(shí)施長(zhǎng)三角一體化協(xié)同查驗(yàn)。與以往不同的是，這批貨物直接運(yùn)至屬地海關(guān)監(jiān)管下的企業(yè)產(chǎn)線，無需在口岸海關(guān)開拆查驗(yàn)，避免了高新技術(shù)貨物在口岸開拆后可能出現(xiàn)的品質(zhì)受損問題。“在長(zhǎng)三角一體化查驗(yàn)協(xié)同試點(diǎn)前，這樣一批貨物在上海口岸查驗(yàn)需要3個(gè)工作日左右，試點(diǎn)后可至少節(jié)約1個(gè)工作日?！痹摴疚锪鹘?jīng)理陳娟娟說。

　　為推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化創(chuàng)新發(fā)展，蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)聯(lián)合上海浦東機(jī)場(chǎng)海關(guān)開展長(zhǎng)三角一體化海關(guān)真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗(yàn)協(xié)同試點(diǎn)，有效解決了企業(yè)供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈中的“卡點(diǎn)”問題。截至目前，蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)已開展協(xié)同查驗(yàn)133票，監(jiān)管貨值1.26億元，轄區(qū)內(nèi)共有18家企業(yè)通過長(zhǎng)三角查驗(yàn)協(xié)同試點(diǎn)備案。

　　各類通關(guān)便利舉措正在長(zhǎng)三角地區(qū)創(chuàng)新推出并實(shí)施。2022年5月，海關(guān)總署出臺(tái)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十條措施，進(jìn)一步優(yōu)化長(zhǎng)三角等重點(diǎn)地區(qū)水路物流海關(guān)監(jiān)管模式，支持?jǐn)U大“離港確認(rèn)”等模式試點(diǎn)范圍。目前，江蘇省17個(gè)水運(yùn)口岸、5個(gè)內(nèi)河口岸已和上海海關(guān)全面開通轉(zhuǎn)關(guān)“離港確認(rèn)”模式。在該模式下，進(jìn)口集裝箱抵達(dá)入境口岸后，可在未完成理貨、未確定境內(nèi)交通工具的情況下，先行向口岸海關(guān)進(jìn)行轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)。在“離港確認(rèn)”時(shí)，貨物在境內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)及運(yùn)輸工具信息完善且艙單理貨標(biāo)志正常的情況下即可離港，整體通關(guān)運(yùn)行時(shí)間大幅縮短。

　　“我們是去年江蘇省內(nèi)唯一一家進(jìn)口種雞的企業(yè)，進(jìn)口的種雞需從上海空港口岸入境?；顒?dòng)物進(jìn)境的流程相對(duì)復(fù)雜，企業(yè)在南通海關(guān)同口岸海關(guān)的協(xié)作溝通下，得以便捷地進(jìn)口種雞?！苯K京海禽業(yè)集團(tuán)有限公司隔離場(chǎng)負(fù)責(zé)人孫新峰說。南通海關(guān)針對(duì)進(jìn)境種雞等活動(dòng)物從上?？崭劭诎度刖车奶攸c(diǎn)，積極與長(zhǎng)三角地區(qū)海關(guān)建立合作機(jī)制，共同提升對(duì)進(jìn)境活動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫效能，在保障國(guó)門安全的同時(shí)促進(jìn)快速通關(guān)，助力優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源擴(kuò)大進(jìn)口。

　　共同培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

　　《長(zhǎng)三角商務(wù)發(fā)展報(bào)告(2022)》顯示，長(zhǎng)三角正在共同培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。合力探索促進(jìn)新型貿(mào)易發(fā)展、聯(lián)合強(qiáng)化長(zhǎng)三角口岸通關(guān)一體化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、攜手加強(qiáng)開拓市場(chǎng)合作力度、協(xié)同完善貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制……諸多創(chuàng)新之舉，在長(zhǎng)三角呈現(xiàn)出“大珠小珠落玉盤”的生動(dòng)局面。

　　培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，一系列改革正在實(shí)施——深化長(zhǎng)三角國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”合作，加快推進(jìn)“滬張(張家港)通關(guān)一體化”、滬皖國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”聯(lián)合運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)；探索建立長(zhǎng)三角海外倉(cāng)聯(lián)盟，推廣海外倉(cāng)智慧物流平臺(tái)；開展區(qū)域性“一帶一路”綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)；加強(qiáng)中歐班列資源協(xié)作，增強(qiáng)區(qū)域輻射能力。

　　培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，一系列行動(dòng)正在推進(jìn)——大力推動(dòng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，建設(shè)國(guó)家級(jí)跨境電商綜試區(qū)、國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地；協(xié)同辦好首屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)；深化國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)和重要進(jìn)口平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)取新一輪國(guó)家試點(diǎn)；攜手開拓RCEP、“一帶一路”等新興海外市場(chǎng)，探索共同舉辦出口網(wǎng)上交易會(huì)；加強(qiáng)境外客商、平臺(tái)渠道、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等資源的交流共享。

　　值得一提的是，虹橋國(guó)際開放樞紐和中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)的溢出效應(yīng)，也彰顯著長(zhǎng)三角開放型經(jīng)濟(jì)新體制的構(gòu)建成果。

　　虹橋國(guó)際開放樞紐肩負(fù)著推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、增創(chuàng)國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)等一系列戰(zhàn)略使命。通過中新、中日、中德以及海峽兩岸、江蘇自貿(mào)區(qū)蘇州片區(qū)等高能級(jí)開放平臺(tái)功能持續(xù)提升，蘇州地區(qū)全面融入虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)。2021年，昆山率先制定實(shí)施《〈虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)總體方案〉昆山行動(dòng)方案》，清單式推進(jìn)63項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，奮力打造虹橋國(guó)際開放樞紐核心節(jié)點(diǎn)和主要功能承載區(qū)；太倉(cāng)市全力打造虹橋國(guó)際開放樞紐北翼發(fā)展極，放大太倉(cāng)港作為蘇州港主港區(qū)、核心區(qū)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“公鐵水空”多式聯(lián)運(yùn)，提升滬太同港“協(xié)同性”。

　　“2022年，強(qiáng)生新一代愛惜康抗菌薇喬可吸收縫線在中國(guó)上市。這款蘇州生產(chǎn)的強(qiáng)生全球先進(jìn)外科產(chǎn)品，首次以中國(guó)智造的身份登陸第五屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，彰顯強(qiáng)生由展商變投資商、持續(xù)投資蘇州的承諾和信心。”強(qiáng)生全球資深副總裁、中國(guó)區(qū)主席宋為群說。據(jù)了解，江蘇主動(dòng)融入進(jìn)博“朋友圈”，第五屆進(jìn)博會(huì)江蘇交易團(tuán)共注冊(cè)1.1萬多家單位、4.4萬多人，數(shù)量居全國(guó)前列。江蘇團(tuán)的重點(diǎn)活動(dòng)——“中新服務(wù)貿(mào)易合作論壇”于去年成功升級(jí)為第五屆虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇分論壇。(宋曉華)