農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,說(shuō)一千、道一萬(wàn),增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。今年省委一號(hào)文件提出“深化富民強(qiáng)村幫促,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收致富”。
近年來(lái),我省多措并舉推動(dòng)農(nóng)民增收,農(nóng)民收入渠道不斷拓寬、收入來(lái)源更加多元、收入結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,分享到更多改革發(fā)展的紅利。兩組數(shù)據(jù)印證這一點(diǎn):2022年全省農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)28486元,與2020年相比,增加4288元,完成農(nóng)民收入十年倍增目標(biāo)值的17.7%;城鄉(xiāng)收入相對(duì)差距持續(xù)縮小,農(nóng)村居民收入增幅高于城鎮(zhèn)居民2.1個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)收入差距縮小至2.11﹕1,連續(xù)13年縮小。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)朱新華介紹,去年5月,省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)《農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃實(shí)施方案》,明確9個(gè)方面28條重點(diǎn)舉措,大力推進(jìn)就業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)富民、改革富民?!敖衲晡覀儗?jiān)持把增加農(nóng)民收入作為‘三農(nóng)’工作的中心任務(wù),深入實(shí)施農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃,千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道?!?/p>
2023年,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將重點(diǎn)從三個(gè)方面著力推動(dòng)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng):一是做好“土特產(chǎn)”文章,培育壯大一批鄉(xiāng)土特色鮮明、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、質(zhì)量效益較高的縣域富民產(chǎn)業(yè),形成縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村分工合力的產(chǎn)業(yè)空間布局,進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)富民增收作用,讓廣大農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)增收致富。二是促進(jìn)農(nóng)民更好就業(yè)創(chuàng)業(yè),積極實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域以工代賑,推動(dòng)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),拓展農(nóng)民就地就近就業(yè)空間,帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)家門口增收致富。三是大力推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民,完善新型集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)、管理、監(jiān)督機(jī)制,全面盤活集體資源資產(chǎn),發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
“持續(xù)做好農(nóng)民增收工作的同時(shí),還應(yīng)在兜牢全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興民生底線、加強(qiáng)農(nóng)村特殊群體照護(hù)、有序推進(jìn)鄉(xiāng)村治理和服務(wù)創(chuàng)新、提升基本社會(huì)服務(wù)水平上下功夫?!笔∶裾d副廳長(zhǎng)蔣同進(jìn)介紹,將按照上年度居民人均消費(fèi)支出的30%—40%,調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)改革完善社會(huì)救助制度,重點(diǎn)在擴(kuò)圍、提質(zhì)、增效上下功夫;健全完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和救助幫扶機(jī)制;強(qiáng)化農(nóng)村特殊困難群體救助幫扶和關(guān)愛(ài)保護(hù),做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù),全面簽訂委托照護(hù)協(xié)議;落實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄清單,完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老;健全農(nóng)村群眾自治組織體系,完善村民委員會(huì)—村民下屬委員會(huì)—村民小組長(zhǎng)—村民代表自治架構(gòu);培育推行農(nóng)村社區(qū)“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制等。
“今年省委一號(hào)文件結(jié)合江蘇農(nóng)村實(shí)際,從持續(xù)鞏固拓展脫貧致富奔小康成果、拓展農(nóng)民增收致富渠道、支持農(nóng)民穩(wěn)崗就業(yè)、大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、提升農(nóng)村民生保障水平等方面進(jìn)行分解細(xì)化,以更高要求、更大力度、更寬渠道促進(jìn)農(nóng)民增收致富?!笔∴l(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)史新明介紹,持續(xù)鞏固拓展脫貧致富奔小康成果,今年將繼續(xù)聚焦農(nóng)村低收入人口等“四類對(duì)象”,狠抓各項(xiàng)銜接政策落實(shí),加大項(xiàng)目資金支持力度,深入實(shí)施富民強(qiáng)村幫促行動(dòng)。對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低收入人口,進(jìn)一步完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、小額信貸、消費(fèi)幫促、庭院經(jīng)濟(jì)等具體幫促舉措。支持重點(diǎn)縣(區(qū))成立鄉(xiāng)村振興科技服務(wù)團(tuán),深化完善“五方掛鉤”機(jī)制和片區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度,推動(dòng)重點(diǎn)縣區(qū)和片區(qū)加快發(fā)展。
“創(chuàng)造農(nóng)民高品質(zhì)生活,除了增收致富,還需補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。”省發(fā)改委副主任李榮錦表示,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對(duì)落后,是當(dāng)前城鄉(xiāng)差距最直觀的一個(gè)表現(xiàn),也是社會(huì)反映強(qiáng)烈的民生痛點(diǎn)。在鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,今年將實(shí)施727個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目,新建農(nóng)村生態(tài)河道5000公里,更新改造農(nóng)村供水管網(wǎng)1200公里以上,完成10萬(wàn)戶農(nóng)房改善,創(chuàng)建130個(gè)省特色田園鄉(xiāng)村;在農(nóng)村基本公共服務(wù)提升上,將圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老托幼、殯葬等領(lǐng)域提出更多政策舉措,如建設(shè)好城鄉(xiāng)學(xué)校共同體和醫(yī)共體、新建200個(gè)甲級(jí)村衛(wèi)生室、持續(xù)建設(shè)15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈、改造提升1000個(gè)示范性鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)等,讓農(nóng)民群眾在家門口享受便捷高效的公共服務(wù)。