原標(biāo)題：培育多個國際消費窗口，塑造29個市級商業(yè)中心，培育45個地區(qū)級商業(yè)中心

　　上海打造大都市商業(yè)空間體系

　　打造東、西片兩大國際級消費集聚區(qū)，培育多個具有“買全球、賣全球”國際消費特征的國際消費窗口；面向全市、長三角地區(qū)乃至全國的廣域性消費人群，塑造29個市級商業(yè)中心；服務(wù)區(qū)域及周邊的消費人群，培育45個地區(qū)級商業(yè)中心……近期，《上海市商業(yè)空間布局專項規(guī)劃(2022—2035)》(以下簡稱《規(guī)劃》)發(fā)布，旨在提供高度匹配社會主義現(xiàn)代化國際大都市發(fā)展目標(biāo)的商業(yè)體系，打造本地消費文化符號、普惠大眾消費美好生活，建設(shè)風(fēng)姿綽約、人煙浩穰、幸福實惠的國際消費中心城市。

　　形成“4+X+2”商業(yè)體系

　　《規(guī)劃》由上海市商務(wù)委員會、上海市規(guī)劃和自然資源局共同組織編制?！兑?guī)劃》提出，要打造全球消費展示窗、消費市場制高點、消費潮流風(fēng)向標(biāo)、消費體驗示范地，形成“4+X+2”的大都市商業(yè)空間體系。

　　“4+X+2”指的是由“國際級消費集聚區(qū)、市級商業(yè)中心、地區(qū)級商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)”構(gòu)成的4級商業(yè)中心，由“特色商業(yè)街區(qū)、首發(fā)經(jīng)濟示范區(qū)、夜間經(jīng)濟集聚區(qū)、主副食品保供基礎(chǔ)設(shè)施、交通樞紐型商業(yè)”等構(gòu)成的X個特色商業(yè)功能區(qū)，以及以“商貿(mào)物流體系、商業(yè)數(shù)字化體系”為主的2個配套支撐體系。

　　29個市級商業(yè)中心面向全市、長三角地區(qū)乃至全國的廣域性消費人群，塑造城市商業(yè)地標(biāo)形象。主城區(qū)重點結(jié)合中央活動區(qū)突出全球城市核心功能，郊區(qū)強化對外輻射影響力，打造匹配上海大都市圈核心城市能級的綜合型商業(yè)功能區(qū)。

　　45個地區(qū)級商業(yè)中心服務(wù)于區(qū)域及周邊的消費人群，培育匹配在地需求、具有個性與特色的綜合消費空間?！兑?guī)劃》強調(diào)精準(zhǔn)布局，主城區(qū)浦西片區(qū)重點關(guān)注存量更新與品質(zhì)提升，浦東片區(qū)針對居住與就業(yè)人口分布優(yōu)化布局，郊區(qū)要控制合理的數(shù)量與規(guī)模，避免規(guī)模過剩與布局分散。

　　“15分鐘便民生活圈”要做到全覆蓋，面向社區(qū)居民，分為“社區(qū)級商業(yè)中心”和“鄰里商業(yè)設(shè)施”兩個層級，以滿足和便利城鎮(zhèn)居民多元消費需求，鼓勵社區(qū)商業(yè)與居民交往、文化體驗、社區(qū)服務(wù)等融合共生，確保便利性、強調(diào)復(fù)合化、體現(xiàn)差異性、鼓勵智慧化。

　　激發(fā)全時多維活力源

　　激發(fā)全時多維活力源，彰顯上?！伴_放”的城市個性，包容最潮流、最多元的消費可能和消費場景，《規(guī)劃》聚焦特色商業(yè)街區(qū)、夜間經(jīng)濟集聚區(qū)、首發(fā)經(jīng)濟示范區(qū)、交通樞紐商業(yè)等維度制定了目標(biāo)。

　　其中，特色商業(yè)街區(qū)要聯(lián)動全域風(fēng)貌、文化、旅游等特色資源，培育發(fā)展82處彰顯上海歷史文化脈絡(luò)和海派商業(yè)文明、商產(chǎn)旅文體深度融合、主題鮮明、內(nèi)涵豐富、生態(tài)優(yōu)美的標(biāo)志性消費名片。

　　夜間經(jīng)濟集聚區(qū)將打造1條黃浦江—蘇州河世界頂級濱水夜經(jīng)濟活力帶，打造15個具有標(biāo)志性、引領(lǐng)潮流的地標(biāo)性夜生活集聚區(qū)，培育X個主題鮮明的夜間經(jīng)濟特色示范項目。

　　首發(fā)經(jīng)濟示范區(qū)著重打造首發(fā)首秀首展地標(biāo)，聯(lián)動濱江濱河地區(qū)、歷史建筑等本土特質(zhì)空間，引入節(jié)慶活動。還要全面提高特色品牌首店比重，重點關(guān)注地區(qū)級以上商業(yè)中心，吸引國內(nèi)外品牌的首店、旗艦店、概念店、展示廳。

　　交通樞紐商業(yè)將建設(shè)TOD導(dǎo)向下軌道交通站點周邊一公里消費圈，引導(dǎo)商業(yè)空間與軌交站點立體復(fù)合。重點聚焦五個新城及各郊區(qū)，圍繞軌交站點周邊建成一站式城市綜合體。

　　確保韌性城市強保障

　　民以食為天，“菜籃子”“米袋子”是民生最剛需的物資保障。為夯實基礎(chǔ)民生保障力，《規(guī)劃》不僅確立了“4大中心批發(fā)市場+6大區(qū)域批發(fā)市場+N個專業(yè)批發(fā)市場”的全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場空間布局體系，還提出應(yīng)急保供體系的構(gòu)筑方案，應(yīng)急保供體系由城郊大倉基地、應(yīng)急物資儲備基地、街鎮(zhèn)保供中轉(zhuǎn)站、末端保供基礎(chǔ)設(shè)施4部分組成。

　　其中，城郊大倉基地為市級應(yīng)急保供基礎(chǔ)設(shè)施，包含倉儲、加工、分揀、包裝、檢疫消殺等復(fù)合功能，是外省市物資進入上海的門戶；應(yīng)急物資儲備基地為區(qū)級應(yīng)急保供基礎(chǔ)設(shè)施，用于防災(zāi)防疫物資、部分易儲存的基本生活物資和生活日用品存儲；街鎮(zhèn)保供中轉(zhuǎn)站要求每個街鎮(zhèn)至少配置1處，承擔(dān)物資接收、暫存、分揀，并向居村轉(zhuǎn)運的功能；末端保供基礎(chǔ)設(shè)施以居住區(qū)為單位，配置居村物資臨時堆放點、居村快遞臨時存放點等，優(yōu)化末端無接觸配送。(吳衛(wèi)群)