原標題：長三角示范區(qū)三年推出112項制度創(chuàng)新成果——

　　在湖光山色中實現高質量發(fā)展

　　長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)包含上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善，自2019年11月揭牌以來，這片長三角一體化“試驗田”，備受各方關注。11月15日，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)舉行三周年建設成果新聞發(fā)布會。

　　三年來，示范區(qū)一路披荊斬棘，各方擰成一股繩，示范區(qū)建設呈現出欣欣向榮的新景象，示范區(qū)已成為全國乃至世界觀察長三角一體化發(fā)展的重要窗口。

　　三年大變樣，好風景中孕育新經濟

　　從一片荒地到水清岸綠的科創(chuàng)高地，祥符蕩的變化令人驚嘆。如今，祥符蕩科創(chuàng)綠谷中聚集了浙大智慧綠洲未來實驗室、嘉善復旦大學研究院等一批科研機構。

　　“長三角智慧綠洲創(chuàng)新中心今年9月正式開園，依托浙江大學綠色發(fā)展學科集群打造，重點構建科技研發(fā)、產業(yè)轉化、人才培養(yǎng)、決策咨詢4大平臺?！闭憬髮W長三角智慧綠洲創(chuàng)新中心主任范驍輝告訴記者，將圍繞未來食品、未來健康等方向，在祥符蕩科創(chuàng)綠谷打造高水平的未來實驗室。

　　“示范區(qū)沒有以犧牲環(huán)境為代價來換取經濟增長，也沒有走集中連片區(qū)開發(fā)的路子，而是堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，在湖光山色、水鄉(xiāng)文脈中實現更具智慧、更有活力、更可持續(xù)的高質量發(fā)展?！痹趪野l(fā)展改革委黨組成員郭蘭峰看來，示范區(qū)成立三年來大變樣，成效有目共睹，基本實現了設立初衷。

　　在示范區(qū)采風，能夠感受到示范區(qū)的生態(tài)底色更深了，創(chuàng)新經濟的亮色更彰顯了，古鎮(zhèn)文化的彩色更濃厚了。示范區(qū)的好風景，也吸引著更多的優(yōu)質項目落戶。

　　在恒力長三角國際新材料產業(yè)基地項目建設現場，工人們正在緊鑼密鼓地施工，一幢幢建筑拔地而起。2020年3月，恒力集團將恒力長三角國際新材料產業(yè)基地落戶到吳江汾湖高新區(qū)。項目總投資111.2億元，采用世界一流技術，規(guī)劃建成產能達到80萬噸/年的高端功能性聚酯薄膜、功能性塑料生產基地。項目建成后，將大大提升我國高端聚酯薄膜的產能規(guī)模。

　　“長三角的產業(yè)鏈很完整，上下游配套企業(yè)齊全，相關客戶群就在周邊。”江蘇康輝新材料科技有限公司副總經理鞠金虎說，恒力新材料基地位于蘇浙滬交界處，在人才引進、研發(fā)團隊的建立等方面有很大優(yōu)勢和便利條件。

　　制度創(chuàng)新，彰顯跨域一體合力

　　長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會主任華源用一組數據，展示了制度建設成果：今年新推出制度創(chuàng)新成果39項，三年累計推出制度創(chuàng)新成果112項，其中38項已面向全國復制推廣。

　　今年6月底開工的水鄉(xiāng)客廳藍環(huán)工程先導段已完工，整個項目建成后將形成一個串聯(lián)起青浦、吳江、嘉善三地的30公里環(huán)形水系，勾連水鄉(xiāng)客廳的?；~塘、江南圩田等多個功能組團。記者看到，江南圩田項目建設目前已基本完工，金色稻浪下，看上去與一般稻田并沒有很大區(qū)別。

　　“文章都在水下。”長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會生態(tài)和規(guī)劃建設部副部長劉群星解釋，水上基本保持原狀，但圩田中央設有5個池塘，把圩田尾水引入池塘，通過科技生物手段反復循環(huán)凈化，實現零污染排放。今后，還會在這里建立江南稻作文化中心、圩田藝術館等，實景呈現江南水鄉(xiāng)的圩田文化和稻作文化，打造世界級湖區(qū)的特色景觀。

　　在跨域項目推進中，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會生態(tài)和規(guī)劃建設部部長劉鋒感受到制度創(chuàng)新的重要性?！氨热缯f水鄉(xiāng)客廳項目，涉及跨界的項目建設，大家的數據底板、坐標體系不一樣，要統(tǒng)一開發(fā)參數，實現一張藍圖管全域，就形成了水鄉(xiāng)客廳城市設計方案；因為要解決多頭建設的問題，實現一個主體管開發(fā)，我們就構建了‘1+N’開發(fā)建設模式，這樣就形成了水鄉(xiāng)客廳城市開發(fā)建設管理體制機制?！?/p>

　　三年來，制度創(chuàng)新不斷釋放紅利，提升老百姓和市場主體獲得感：在生態(tài)環(huán)保領域，生態(tài)環(huán)境標準、監(jiān)測、執(zhí)法“三統(tǒng)一”制度深入實施，示范區(qū)“一河三湖”水環(huán)境質量已提前達到或優(yōu)于2025年目標。在要素流動領域，兩區(qū)一縣已發(fā)放長三角科技創(chuàng)新券4580萬元并實現跨省域通用通兌，有力支持企業(yè)創(chuàng)新。在公共服務領域，示范區(qū)公交車跨省線路已增至8條，開通以來累計發(fā)送13.62萬班次、乘客202.1萬人次。

　　雙輪驅動，“邊緣地帶”躍升“價值高地”

　　三年來，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)著力推進108個重點項目，總投資5630多億元，為示范區(qū)高質量發(fā)展注入強勁動力。三年來，一體化為示范區(qū)發(fā)展注入強勁動力，示范區(qū)地區(qū)生產總值年均增長7.4%，規(guī)模以上工業(yè)總產值年均增長10.9%。去年國家高新技術企業(yè)達2411家，較上年增長31.5%。

　　如今的示范區(qū)，呈現出熱火朝天的建設場景，高質量發(fā)展新動能加速激發(fā)——

　　太浦河藍帶計劃將在年內完工、元蕩將實現23公里岸線貫通，示范區(qū)生態(tài)優(yōu)勢轉化新標桿的形象更凸顯；滬蘇湖鐵路、上海軌道交通17號線西延伸段等加快實施，示范區(qū)設施互聯(lián)互通新樣板的格局更清晰；圓通國際金融和科技總部、恒力長三角科技創(chuàng)新園等項目開工建設，示范區(qū)綠色創(chuàng)新發(fā)展新高地的要素更集聚……

　　“三年來，我們以重大項目尤其是跨區(qū)域重點項目為載體，‘制度+項目’兩個輪子一起轉，把紙上的藍圖變成地上的功能，把期待中的愿景變成百姓的體驗?！被赝^去，示范區(qū)執(zhí)委會副主任張忠偉感觸很深。

　　就在11月14日，示范區(qū)第四個建設年的沖鋒號已吹響。當天，示范區(qū)重點項目開工儀式在青浦、吳江、嘉善三地舉行，13個重點項目開工。項目總投資206億元，既包含跨區(qū)域、跨流域的生態(tài)環(huán)保、互聯(lián)互通項目，也包含創(chuàng)新引領的數字經濟、總部經濟項目。項目的啟動建設，讓示范區(qū)生態(tài)綠色的底色更濃郁、好風景孕育新經濟的愿景更清晰。

　　“吳江有4條高鐵已經或馬上開工，還有正在規(guī)劃論證的2條高鐵，這對吳江來說，以前想都不敢想?！眳墙瓍^(qū)區(qū)長王國榮表示，“長三角一體化示范區(qū)國家戰(zhàn)略平臺，本身就是吳江提升能級、聚集資源的強大引擎，吳江地區(qū)生產總值由2019年的1958.16億元增長至2021年的2224.53億元。吳江已有28家上市公司、35家國家級專精特新‘小巨人’企業(yè)。我們也有一個小目標，新三年里，國家級專精特新企業(yè)數量努力再翻一番?！?許海燕 姚政宇)