“三新”經濟，是指以新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為核心內容的經濟活動的集合。江蘇省統(tǒng)計局統(tǒng)計數據顯示：2021年，全省“三新”經濟實現增加值28920億元，比上年名義增長14.8%，相當于GDP的比重為24.9%，對經濟增長的貢獻率達27.6%，拉動GDP增長3.6個百分點。
回望過去5年，江蘇“三新”經濟增加值占GDP比重的不斷提高，不僅有效緩解經濟下行壓力，而且成為經濟高質量發(fā)展的“激活因子”，推動江蘇經濟新舊動能加速轉換。
緩解下行壓力，
成為經濟增長“穩(wěn)定器”
近年來，以網絡購物、直播電商、“無接觸配送”為代表的線上消費快速壯大，今年8月，全省限額以上企業(yè)通過公共網絡實現商品零售額同比增長32.8%，高于全省社會消費品零售總額當月增速20.3個百分點。特別是電商等應用場景進一步下沉，也讓城鄉(xiāng)經濟進入穩(wěn)步協調發(fā)展的良性區(qū)間。
一大批新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的快速涌現，改變著人們的生產模式和生活方式，提高經濟運行效率和社會整體福利。
現代農業(yè)、現代服務業(yè)蓬勃發(fā)展。180多個10億元以上的縣域優(yōu)勢特色產業(yè)、12家國家現代農業(yè)產業(yè)園、4個農業(yè)現代化示范區(qū)先后落地；無錫量子感知產業(yè)園、南京烽火通信活動總部基地、蘇州中城捷運總部基地等一批產業(yè)輻射力強、規(guī)模體量大的優(yōu)質項目陸續(xù)建成。
新產業(yè)、新產品也在強勁增長。今年8月，江蘇生產的工業(yè)產品中，光纖、工業(yè)機器人、智能手機、碳纖維及其復合材料產量分別增長33.5%、40.2%、105.4%、195.6%，有力拉動了全省規(guī)上工業(yè)增加值的提升。
江蘇省統(tǒng)計局相關人士分析，2021年我國經濟發(fā)展新動能指數為598.8，比上年增長35.4%，這與江蘇的情況大體一致。“三新”經濟已成為江蘇緩解經濟下行壓力、加速傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、力保經濟高質量增長的重要“穩(wěn)定器”。
以“鼎新”促“革故”，
持續(xù)深化供給側改革
連日來，徐工重型5G全價值鏈智能工廠內，機器人在高效運轉?！巴ㄟ^起重機轉臺智能生產線設備看板，所有數據實時更新，交付周期縮短35%，人均產出提升70%。”徐工重型信息化管理部部長李忠福告訴記者。
產業(yè)數字化熱潮涌動，得益于數字技術的迭代更新。產業(yè)鏈上下游全要素的升級、轉型和再造，傳統(tǒng)運營管理、業(yè)務模式、商業(yè)模式的變更重塑，都成為廣大傳統(tǒng)企業(yè)數字化發(fā)展的共同需求?！叭隆苯洕谝猿Ｋ俣人茉靷鹘y(tǒng)產業(yè)。以去年全省規(guī)上工業(yè)中數字產品制造業(yè)增加值為例，同比增長19.7%，比規(guī)上工業(yè)高6.9個百分點。
以數字產業(yè)化和產業(yè)數字化為代表的數字經濟蓬勃發(fā)展，并與實體經濟不斷融合，成為“三新”經濟以“鼎新”促“革故”，引領經濟發(fā)展轉方式、調結構的典型場景。
優(yōu)存量，產業(yè)規(guī)模不斷壯大。9月7日，第九屆江蘇互聯網大會發(fā)布的《2022數字江蘇發(fā)展報告》顯示，截至去年底，全省數字經濟規(guī)模超5.1萬億元，位居全國第二，占全國的11.8%，數字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重達10.6%。電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)以及電信業(yè)收入分別達到3.56萬億元、1.15萬億元和1135.51億元，規(guī)模位居全國前列。
擴增量，投資信心越來越強。眼下，江蘇與數字設備、數字產業(yè)緊密相關的行業(yè)投資快速增長，今年前8月，全省10億元以上項目投資中，信息傳輸軟件和信息技術服務業(yè)與去年同期相比增長20.6%，以數字經濟為基礎的投資力度不斷加大。
在江蘇現代服務業(yè)智庫研究員李逢春看來，隨著新技術不斷演進升級，傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級將呈現加速態(tài)勢，這就需要繼續(xù)以深化供給側結構性改革為著力點，推進新型信息技術與制造全過程全要素的深度融合。比如，加大人工智能、AR/VR、工業(yè)機器人等前沿產業(yè)的高端軟件研發(fā)和應用，加快工業(yè)企業(yè)和設備“上云”步伐，謀劃創(chuàng)建工業(yè)互聯網數據中心、新型互聯網交換中心等，助力催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。
夯實載體“基座”，
完善“三新”經濟運行機制
盡管“三新”經濟增加值在我國GDP中的占比不斷提升，但相對經濟總量而言還是偏低，迫切需要規(guī)范與促進“兩手抓”，推動“三新”經濟走上健康發(fā)展快車道——江蘇省統(tǒng)計局設立了專項數據統(tǒng)計；江蘇省科技廳印發(fā)《江蘇省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》，著重釋放科技工作者的創(chuàng)新活力；各地紛紛印發(fā)促進數字經濟發(fā)展的各類規(guī)劃和意見，促進新興產業(yè)持續(xù)發(fā)展。
“要以打造公平有序的營商環(huán)境為手段，完善‘三新’經濟市場運行機制。”南京財經大學副校長張為付建議，政府部門應一邊努力打造市場機制活、服務效能佳、綜合成本低、投資環(huán)境優(yōu)、企業(yè)獲得感強的國際國內一流營商環(huán)境，為“三新”經濟發(fā)展提供基礎保障；一邊進一步集聚創(chuàng)新要素，促進創(chuàng)新成果轉化，比如加快建設以“云+網+端”為技術代表的新一代信息基礎設施，實施數字設施升級、數字產業(yè)融合、數字社會共享、數字監(jiān)管治理、數字開放合作等工程，不斷更迭升級業(yè)態(tài)模式。
企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用不容忽視。江蘇省工信廳技術創(chuàng)新處相關負責人表示，加強“三新”經濟載體建設，政府和企業(yè)應各司其職，政府部門在創(chuàng)新要素的全球流動、開放創(chuàng)新體系建設等方面為企業(yè)提供支持服務；企業(yè)則需要以高端化和國際化為導向，積極創(chuàng)建國家級企業(yè)研發(fā)機構，開展市場前沿技術研究，打造企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展的標桿，提升自身技術水平，政企攜手培育屬于江蘇的“阿里”“華為”。
李逢春建議，發(fā)展“三新”經濟要堅持獨立自主與開放合作相互促進，構建有機開放的國際合作關系，特別是大中型國企應做好模范帶頭作用，積極籌建合作聯盟，成為“走出去”發(fā)展的戰(zhàn)略主力軍，形成有利于企業(yè)開展國際化合作的環(huán)境。
(李晞 許愿 付奇)
