“在項目落地過程中，我們深切地感受到，安徽合肥打造‘新能源汽車之都’的堅定決心和魄力?！痹?月20日舉行的2022世界制造業(yè)大會上，比亞迪股份有限公司董事長兼總裁王傳福的一席話，贏得了與會人員的陣陣掌聲。
今年6月，比亞迪合肥基地第一輛整車下線。該項目一期總投資150億元，從談判到簽約僅用23天，從簽約到開工僅用42天，從零部件工廠開工建設(shè)到整臺車下線僅用10個月，跑出了項目建設(shè)“加速度”。
包括比亞迪在內(nèi)，目前安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)已聚集10家整車企業(yè)和約1200家配套企業(yè)，去年新能源汽車產(chǎn)量突破25萬輛，居全國第5位、中部第1位。
為什么是安徽?這個很多人想要解開的謎團，要從產(chǎn)業(yè)“鏈”中尋求答案。針對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點卡點，安徽省探索實施由政府部門負責(zé)人當(dāng)“鏈長”，企業(yè)負責(zé)人做“鏈主”，共同托起安徽制造業(yè)的發(fā)展責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
穩(wěn)鏈固鏈 培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能
位于合肥高新區(qū)的“中國聲谷”是全國首家定位于智能語音和人工智能領(lǐng)域的國家級產(chǎn)業(yè)基地，入駐企業(yè)逾千戶、營收逾千億元。基地內(nèi)，集聚著科大訊飛、中科類腦、方正醫(yī)療、華云數(shù)據(jù)等一批人工智能企業(yè)，并在教育、醫(yī)療、服務(wù)、汽車等領(lǐng)域孵化培育了大量人工智能軟硬件產(chǎn)品。
“鏈上企業(yè)分工協(xié)作、聚指成拳，增強了整體競爭力。”中國聲谷總裁祁東風(fēng)說。
“中國聲谷”是安徽新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的一個縮影。十年來，安徽省堅持高端引領(lǐng)、龍頭帶動，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈上向著中高端穩(wěn)步邁進。實現(xiàn)了“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省”向“新興產(chǎn)業(yè)聚集地”的跨越發(fā)展，制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟增加值都超1萬億元，全球10%的筆記本電腦、20%的液晶顯示屏在安徽生產(chǎn)，全國每3臺冰箱、4臺洗衣機、5臺空調(diào)就有1臺是安徽制造。
科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”，正將安徽產(chǎn)業(yè)地標(biāo)從過去的煤銅鋼等資源型“銅墻鐵壁”，轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉斓膭?chuàng)新型“芯屏器合”“集終生智”。
圍繞穩(wěn)鏈固鏈，安徽省建立由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)的十大新興產(chǎn)業(yè)省級專班，吸納商協(xié)會、龍頭企業(yè)、金融和基金機構(gòu)等方面力量，在項目招引和建設(shè)中，頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進，縱向構(gòu)建“市縣有求、專班必應(yīng)”機制，橫向構(gòu)建“專班吹哨、部門報到”機制，為企業(yè)投資和項目落地提供全過程、全要素服務(wù)。
為了做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈，安徽省將“三重一創(chuàng)”建設(shè)作為推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主引擎，加快推進重大新興產(chǎn)業(yè)基地、重大新興產(chǎn)業(yè)工程、重大新興產(chǎn)業(yè)專項建設(shè)，構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能。目前，安徽省在省一級已先后認定了26個重大新興產(chǎn)業(yè)基地、51個重大新興產(chǎn)業(yè)工程、68個重大新興產(chǎn)業(yè)專項。
實施“鏈長制” 打造“產(chǎn)業(yè)專屬”服務(wù)鏈條
早在2020年，安徽合肥就探索建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”制。為了更好地做好企業(yè)的“服務(wù)員”，當(dāng)?shù)匾浴版滈L制”為抓手，梳理出集成電路、新型顯示、人工智能等12條重點產(chǎn)業(yè)鏈，由政府相關(guān)負責(zé)同志擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，從市級層面建立統(tǒng)籌調(diào)度機制，合力解決企業(yè)遇到的困難和問題，為企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和競爭力提供最有力的支持和服務(wù)。
“鏈長”的主要任務(wù)包括完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路，理清產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的具體需求，提出支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施，研究建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新型企業(yè)庫，協(xié)調(diào)推進重點項目，建設(shè)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，建立常態(tài)化服務(wù)機制。
“維信諾的柔性屏項目落戶安徽，首先是市場化選擇的結(jié)果，因為經(jīng)過這么多年的努力，在安徽，特別是合肥，在歷任‘鏈長’的領(lǐng)導(dǎo)下已經(jīng)建成了顯示產(chǎn)業(yè)和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的一個產(chǎn)業(yè)集群?！本S信諾董事長張德強深有感觸地說。
張德強介紹，過去3年，維信諾在建設(shè)過程中也曾遇到難題，但因為有了“鏈長”協(xié)調(diào)，幾百億元的投資、1萬多人的工地從未停工，最后如期實現(xiàn)對大客戶的交付。
在積極推進強鏈補鏈的同時，安徽省還大力培育“鏈主”企業(yè)。據(jù)了解，“鏈長”負責(zé)系統(tǒng)協(xié)調(diào)，扮演服務(wù)的角色；“鏈主”則大部分是主導(dǎo)企業(yè)或者龍頭企業(yè)?！版溨鳌必撠?zé)協(xié)助政府編制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、“雙招雙引”路線圖和施工圖，撮合上下游企業(yè)合作，吸引上下游產(chǎn)業(yè)更多地到安徽來。
對于“鏈主”的稱呼，陽光電源股份有限公司董事長曹仁賢感覺“非常自豪”。這些年，曹仁賢參與了安徽光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，同時發(fā)揮自身優(yōu)勢，助力安徽在短短一年內(nèi)招引十幾家頭部光伏企業(yè)落戶安徽。
為了讓研發(fā)和轉(zhuǎn)化間形成良性循環(huán)互動，產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈之間更緊密地“纏繞”，讓更多技術(shù)、資金、人才向安徽加速聚集，安徽在全國率先探索“人才+成果+金融+基地”模式，吸引了近千個科技團隊在皖創(chuàng)辦公司，轉(zhuǎn)化先進科技成果。在科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升計劃、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等一系列新政策支持下，安徽圍繞優(yōu)勢領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，建立了近300家企業(yè)院士工作站。
做優(yōu)服務(wù) 賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
“串珠成鏈”“聚鏈成群”，“鏈長”制串起一條條產(chǎn)業(yè)鏈、聯(lián)通一家家企業(yè)、統(tǒng)籌一項項要素資源，在“鏈長”制的帶動下，江淮大地產(chǎn)業(yè)活力涌動氣象新。
作為安徽東向發(fā)展的“橋頭堡”，身處南京和合肥兩大都市圈核心層的滁州，在扎實推進長三角一體化發(fā)展過程中，搶抓機遇，全力推動“多鏈協(xié)同”。滁州市建立了光伏、半導(dǎo)體、汽車、新能源電池、醫(yī)療器械、智能家電、新型化工、食品八大產(chǎn)業(yè)鏈，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長”，以“鏈長”制推動著力引進一批處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的頭部企業(yè)、高端人才，打造產(chǎn)業(yè)集群。
在今年的世界制造業(yè)大會上開幕式暨主旨論壇上，總投資80億元華塑股份產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整一體化項目、總投資50億元福萊特年產(chǎn)150萬噸光伏玻璃及深加工線項目(五期)、總投資20億元金鋒馥自動化流水線智能制造項目進行現(xiàn)場簽約。一個個新項目落地生根，一項項新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)遍地開花，為滁州市高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
滁州市委副書記、市長吳勁表示，要頂格推進招項目、引人才。圍繞延鏈、補鏈、強鏈，完善“雙招雙引”路線圖、施工圖，掛圖作戰(zhàn)、按圖索驥、頂格推進，聚力招引一批頭部企業(yè)、專精特新企業(yè)和高端人才團隊，促進要素資源互動耦合，推進“多鏈協(xié)同”，形成“喬木參天、灌木茁壯、苗木蔥蘢”的“熱帶雨林”。
在皖西北區(qū)域性中心城市安徽省阜陽市，當(dāng)?shù)馗鶕?jù)十大特色產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域，建立15個產(chǎn)業(yè)鏈推進專班，由市委、市政府主要負責(zé)同志擔(dān)任“總鏈長”，市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)有關(guān)負責(zé)同志擔(dān)任“鏈長”和“副鏈長”，推進產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈。該市還精準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)分類目錄名、招商路線圖、政策包、產(chǎn)業(yè)項目庫，著力引進行業(yè)頭部企業(yè)、專精特新企業(yè)和“配套專家”企業(yè)，培育“鏈主”“群主”“盟主”企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟興，區(qū)域競爭的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的競爭。十年來，安徽堅持“龍頭+配套”“基金+基地”，培育千億產(chǎn)業(yè)14個、國家新型工業(yè)化示范基地15家。電子信息產(chǎn)業(yè)增加值年均增長28.4%。從芯片、顯示屏、機器人到新能源汽車、生物醫(yī)藥、人工智能，安徽打造新興產(chǎn)業(yè)聚集地，形成以“芯屏器合”“集終生智”為代表的眾多重點產(chǎn)業(yè)鏈。
“鏈長制”落地開花，助力制造業(yè)行穩(wěn)致遠，也催生了引企聚企“強磁場”。包括比亞迪在內(nèi)眾多企業(yè)正在成為安徽“鏈長”制的受益者。
“安徽省正在以獨特的區(qū)域優(yōu)勢、優(yōu)良的投資政策、堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、便利的投資環(huán)境以及強勁的后發(fā)優(yōu)勢，成為廣大投資者的熱土和創(chuàng)業(yè)者的樂園?！蓖鮽鞲１硎?，“比亞迪扎根安徽，實現(xiàn)了快速發(fā)展，是安徽優(yōu)良的營商環(huán)境的縮影?！?李東標(biāo))
