夏日炎炎，只爭朝夕。江蘇省淮安市淮安區(qū)建筑企業(yè)鎮(zhèn)淮建設(shè)集團(tuán)位于當(dāng)?shù)氐亩鄠€(gè)項(xiàng)目工地上，工人揮汗，機(jī)器作響，處處都是開足馬力的場景。
“在保證防疫和防暑的前提下，我們有幾千個(gè)工人在輪班輪崗保工程進(jìn)度?！痹诨窗矃^(qū)溫馨家園二期項(xiàng)目，鎮(zhèn)淮建設(shè)集團(tuán)項(xiàng)目經(jīng)理許永祥指著施工計(jì)劃表說，上半年疫情對(duì)建筑材料運(yùn)輸和用工都造成了不小影響，目前正在搶抓工時(shí)，確保年底前按時(shí)完工。
工地如此，工廠亦如此。今年上半年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，淮安區(qū)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力保障企業(yè)從復(fù)工復(fù)產(chǎn)到穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，爭分奪秒暢物流、保供應(yīng)，強(qiáng)研發(fā)、拓市場。1-5月份，淮安區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8%。
“當(dāng)前，保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展的壓力較大，必須把抓財(cái)力增收、強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營、防債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為重要工作常態(tài)化抓好。”淮安區(qū)委書記顏復(fù)表示，要靠前一步，主動(dòng)作為，爭取把因疫情耽誤的時(shí)間、造成的損失奪回來，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
保生產(chǎn)，工業(yè)快速回暖
工業(yè)對(duì)穩(wěn)增長起著關(guān)鍵支撐作用。數(shù)據(jù)顯示，5月，淮安區(qū)規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比上漲5.3%，較4月回升3.8%。當(dāng)?shù)毓I(yè)增速快速回升是如何實(shí)現(xiàn)的?
“上半年，區(qū)里接連印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步幫助市場主體紓困解難著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的具體實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情新變化新沖擊進(jìn)一步助企紓困政策措施的實(shí)施細(xì)則》，就推動(dòng)各項(xiàng)紓困政策直達(dá)基層、直達(dá)市場主體提出細(xì)化舉措?！被窗矃^(qū)發(fā)改委副主任張麗霞說，今年3月份起，淮安區(qū)針對(duì)性開展了“進(jìn)企業(yè) 送服務(wù)”活動(dòng)，由區(qū)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)街黨政一把手和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，將省、市、區(qū)助企紓困政策傳遞到企業(yè)。
一次次走訪中，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到的難點(diǎn)問題得到“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”高規(guī)格的服務(wù)保障。
“5月份，我們兩家所屬企業(yè)分別收到了439282元和5776元穩(wěn)崗返還資金?！苯K蘇鹽井神股份有限公司辦公室副主任許勤介紹，疫情期間，打通供應(yīng)鏈堵點(diǎn)、斷點(diǎn)是企業(yè)的“急難愁盼”，在淮安區(qū)相關(guān)部門的對(duì)接協(xié)調(diào)下，公司成功申報(bào)為江蘇省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)，當(dāng)?shù)剡€安排專人幫助企業(yè)解決運(yùn)輸相關(guān)問題。
對(duì)于駐區(qū)臺(tái)企江蘇芯聲微電子科技有限公司，今年可謂關(guān)鍵一年。年初，企業(yè)3號(hào)生產(chǎn)廠房全面建成，從試生產(chǎn)到大規(guī)模投產(chǎn)看似萬事俱備，奈何突發(fā)的疫情打亂了整體計(jì)劃?！拔覀儚娜毡緩S商購買了RHK爐、MBK爐兩部設(shè)備，結(jié)果在廠家調(diào)試環(huán)節(jié)卡了殼?！惫具\(yùn)營部總監(jiān)嚴(yán)浩林說，在區(qū)商務(wù)局協(xié)助下，來自日本的廠方技術(shù)員在全程閉環(huán)管理下解了企業(yè)的燃眉之急。目前，3號(hào)廠房已實(shí)現(xiàn)全面投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)1.2億元以上。
從具體化活動(dòng)到常態(tài)化制度，“進(jìn)企業(yè) 送服務(wù)”行動(dòng)正在擦亮淮安區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的品牌，截至目前已實(shí)現(xiàn)全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋，共計(jì)收集各類問題建議191項(xiàng)，已解決110項(xiàng)。
保要素，企業(yè)產(chǎn)能加快釋放
“疫情影響在慢慢散去，但擴(kuò)大產(chǎn)能還面臨供熱不穩(wěn)定問題?！薄拔覀冃聫S老廠之間的道路沒有紅綠燈、斑馬線，存在一定的交通安全隱患。”……7月10日，淮安區(qū)召開重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)問題會(huì)辦會(huì)。共創(chuàng)草坪、蘇食食品、建華管樁等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)提出了用熱、用電、用地、資金等問題和困難，相關(guān)部門一一回應(yīng)解答。這也是當(dāng)?shù)貜?qiáng)化要素保障，優(yōu)化工業(yè)企業(yè)發(fā)展會(huì)辦機(jī)制的生動(dòng)注腳。
眼下，發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性明顯上升，企業(yè)發(fā)展預(yù)期低、用工意愿小、產(chǎn)能不達(dá)標(biāo)等情況依舊存在。在此情況下，強(qiáng)化原材料、資金、用工、技術(shù)等生產(chǎn)要素保障，成為穩(wěn)產(chǎn)保供、助企紓困的關(guān)鍵之策。
逆勢(shì)之下，信心比黃金更重要。系統(tǒng)性“解扣”，打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)的要素瓶頸，首要的是護(hù)住企業(yè)資金流。今年以來，淮安區(qū)各金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接重大項(xiàng)目融資需求，堅(jiān)持充分發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力、靠前發(fā)力，跟蹤解決重大項(xiàng)目融資中面臨的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，為金融機(jī)構(gòu)支持重大項(xiàng)目創(chuàng)造更好條件，促進(jìn)項(xiàng)目擴(kuò)大投資。截至目前，已累計(jì)為全區(qū)54個(gè)市、區(qū)級(jí)重大項(xiàng)目授信26億元、發(fā)放貸款7.5億元。
“今年經(jīng)營所需的原材料價(jià)格大幅上漲，囤積原材料的資金出現(xiàn)缺口，江蘇銀行楚州支行在原有400萬元授信基礎(chǔ)上給我們新增了小微貸授信600萬元?！苯K藍(lán)鵬肥業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人說，有了這筆資金支持，企業(yè)順利度過囤貨旺季，為今年的生產(chǎn)打下基礎(chǔ)。
淮安區(qū)工信局局長邵冰介紹，保生產(chǎn)要素，淮安區(qū)一方面幫助企業(yè)破解用地、用能、環(huán)評(píng)、資金等方面難題；另一方面強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤，“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目、綠色轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長提供支撐。為提升駐區(qū)企業(yè)市場競爭力，今年以來，組織5戶企業(yè)申報(bào)市級(jí)專精特新小巨人企業(yè)；實(shí)施“千企技改”工程，每月更新77個(gè)技改項(xiàng)目建設(shè)情況，及時(shí)推動(dòng)進(jìn)度，確保項(xiàng)目順利實(shí)施；成立工作專班，確保今年完成“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的項(xiàng)目達(dá)70個(gè)。
穩(wěn)就業(yè)、保用工，才能真正穩(wěn)住市場主體、保障復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。人民網(wǎng)從淮安區(qū)人社局了解到，今年來，全區(qū)為1842戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1240.7萬元，惠及職工32313人；開展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)3650人，發(fā)放職業(yè)技能補(bǔ)貼114.78萬元。
此外，淮安區(qū)已出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)疫情減免租賃全區(qū)國有房屋租金實(shí)施辦法的通知》，截至5月底，國有企業(yè)落實(shí)減免418戶，減免租金371.35萬元，行政事業(yè)單位落實(shí)減免93戶，減免租金92.16萬元?；窗矃^(qū)還集中力量扶持受疫情影響較大的小微企業(yè)和部分困難行業(yè)，1-5月份對(duì)1046戶住宿和餐飲業(yè)小微企業(yè)免征增值稅97萬元。
