看數(shù)據(jù)，8個(gè)浙江省“4+1”重大項(xiàng)目投資完成率81.1%，184個(gè)實(shí)施性重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成分解計(jì)劃的118.79%，超額完成預(yù)期。
顯成色，紹興嵊州漕河涇長(zhǎng)三角協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園正式成立，發(fā)展多點(diǎn)開(kāi)花。
亮成績(jī)，浙江省投資“賽馬”激勵(lì)名單榜上有名，有效投資持續(xù)推進(jìn)。
半年來(lái)，一個(gè)個(gè)捷報(bào)、一個(gè)個(gè)項(xiàng)目在嵊州這片創(chuàng)業(yè)的熱土上迅速蔓延。
新成績(jī)意味著新挑戰(zhàn)。2022年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、企業(yè)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻等問(wèn)題，嵊州以超常規(guī)思維、超常規(guī)力度、超常規(guī)舉措，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，交出一份“半年紅”嵊州高分答卷。
放水養(yǎng)魚(yú)，涵養(yǎng)新動(dòng)力
近日，嵊州市第二批2021年度設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助資金1.1億元已發(fā)放完畢，其中獲得補(bǔ)助最多的企業(yè)達(dá)2300萬(wàn)余元?！敖衲晡覀児緶?zhǔn)備新上兩個(gè)技改項(xiàng)目，這筆補(bǔ)助資金真是‘及時(shí)雨’，對(duì)我們資金安排也起到了重要作用?！蹦成锊牧瞎究偨?jīng)理滕明才說(shuō)。
政策出，活水來(lái)。讓企業(yè)有動(dòng)力，市場(chǎng)有活力，厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的政策大禮包成為了破解發(fā)展枷鎖的組合拳。為及時(shí)應(yīng)對(duì)企業(yè)資金投入大、訂單量下降、流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難等問(wèn)題，嵊州在全部承接浙江省出臺(tái)的“5+4”穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策基礎(chǔ)上，又相繼出臺(tái)《加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》《金融支持穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)若干政策》等政策，形成由31個(gè)政策組成的“5+4”政策包，安排資金9.3億元助推經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。
“我們充分發(fā)揮轉(zhuǎn)貸資金、政府性融資擔(dān)保公司作用，其中把擔(dān)保費(fèi)率從1%降至0.5%，與7家銀行簽訂合作協(xié)議，合計(jì)在保41筆、擔(dān)保余額1.57億元，暢通了企業(yè)的金融‘血脈’?！贬又菔薪鹑谵k主任呂爐君說(shuō)，2022年以來(lái)，已為1302家企業(yè)辦理轉(zhuǎn)貸1730筆，數(shù)額達(dá)51.66億元，重點(diǎn)企業(yè)融資難題破解率達(dá)100%。
6月初，嵊州出臺(tái)了《嵊州市全面落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施意見(jiàn)》，涉及加大財(cái)政支持力度、加大金融支持力度、全力擴(kuò)大有效投資等八方面45條具有針對(duì)性的紓困政策，以真金白銀推動(dòng)減稅、降費(fèi)、補(bǔ)助、貼息等政策集成落地、直達(dá)快享。特別是在對(duì)照上級(jí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施基礎(chǔ)上，嵊州進(jìn)一步提高政策標(biāo)準(zhǔn)，如短期出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)扶持比例由原來(lái)的50%提高到60%，專(zhuān)項(xiàng)債獲批額度較上年增長(zhǎng)20%等。
讓政策“活水”滴灌到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，就要發(fā)揮好政策的導(dǎo)向性。
嵊州2022年提出“項(xiàng)目推進(jìn)年”，加大了基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)金融支持：集中開(kāi)展銀企授信簽約，授信金額15.3億元；簽訂銀政協(xié)同助力嵊州市高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)專(zhuān)項(xiàng)合作框架協(xié)議，授信額度260億元；深入實(shí)施“169”行動(dòng)，安排4900萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于列入儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目的前期經(jīng)費(fèi)保障等。
與此同時(shí)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，嵊州還實(shí)施了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)攻堅(jiān)十大行動(dòng)，組建十大專(zhuān)班，由各專(zhuān)班牽頭單位負(fù)責(zé)，制定具體的攻堅(jiān)行動(dòng)方案，明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)、推進(jìn)機(jī)制，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)工作落到實(shí)處。
鏈條矩陣，賦能大發(fā)展
6月30日，嵊州漕河涇長(zhǎng)三角協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園正式成立。根據(jù)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)園將承接上海以及長(zhǎng)三角區(qū)域溢出的高端產(chǎn)業(yè)，布局5G、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)研發(fā)等高新業(yè)態(tài)，探索建立以眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合載體，為嵊州產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)上重要的一鏈。
瞄準(zhǔn)新賽道，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“鏈?zhǔn)健蓖黄啤ⅰ凹骸碧嵘?，是嵊州市推?dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的一大舉措。2022年，嵊州市政府工作報(bào)告提出“積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力打造集群集聚智造高地”，圍繞領(lǐng)帶服裝、廚具電器、機(jī)械電機(jī)三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及數(shù)字5G、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈行動(dòng)，通過(guò)園區(qū)鏈集聚、創(chuàng)新鏈支撐、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，構(gòu)建極具嵊州特色的多點(diǎn)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，織出大產(chǎn)業(yè)，搭建大平臺(tái)。在嵊州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(高新園區(qū))聯(lián)甬產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，看著眼前2幢3層高的廠房拔地而起，某智造公司董事長(zhǎng)傅洪光難掩喜悅之情，“預(yù)計(jì)9月就能竣工，10月起我們的設(shè)備就可以陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)了!”
該公司是入駐聯(lián)甬產(chǎn)業(yè)園的其中一家企業(yè)，來(lái)自寧波。建設(shè)中的聯(lián)甬產(chǎn)業(yè)園承接的正是寧波高端制造業(yè)，讓具有發(fā)展前景的外溢企業(yè)在這里抱團(tuán)集中。
一園連千企，嵊州的產(chǎn)業(yè)版圖在不斷擴(kuò)大。聯(lián)甬產(chǎn)業(yè)園目前已有7家新能源汽車(chē)零部件制造、智能電力設(shè)備制造等細(xì)分領(lǐng)域的隱形冠軍企業(yè)或“小巨人”企業(yè)入駐，補(bǔ)強(qiáng)嵊州高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，投產(chǎn)后實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值19億元；臨杭高端裝備智能制造工業(yè)園，主要承接杭州優(yōu)質(zhì)的汽車(chē)軸承、輪轂單元、軸承萬(wàn)向節(jié)等生產(chǎn)企業(yè)，16家企業(yè)已全部實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值50億元。
“硬核”企業(yè)離不開(kāi)創(chuàng)新鏈的支撐，以未來(lái)科創(chuàng)城、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為主的“一城一室”創(chuàng)新策源格局正在形成。2022年4月，某集團(tuán)與浙江省農(nóng)科院簽署合作協(xié)議，將聯(lián)合推進(jìn)農(nóng)村“小蠶工廠”促進(jìn)共同富裕合作，深化工廠化養(yǎng)蠶全產(chǎn)業(yè)鏈科技合作，助力打造全球頂尖的人工飼料工廠化養(yǎng)蠶基地。
在鏈條矩陣的加持下，大好項(xiàng)目紛至沓來(lái)：總投資20億元全自動(dòng)生化分析儀及智能家電研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約20億元；總投資約10億元產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目將打造浙江省知名數(shù)字化示范園區(qū)、雙碳園區(qū)、產(chǎn)業(yè)培育及孵化園區(qū)；總投資20億元的科技城項(xiàng)目將建成3個(gè)創(chuàng)新中心及1個(gè)院士工作站，可引育“高級(jí)人才”及以上人才86名以上……
數(shù)據(jù)顯示，1至5月，嵊州全市規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等7個(gè)指標(biāo)居紹興市第一，財(cái)政總收入、一般公共預(yù)算收入增速等11個(gè)指標(biāo)居紹興市前列。
破枷清障，優(yōu)化軟環(huán)境
6月14日，投資130億元的新能源動(dòng)力電池項(xiàng)目在嵊州上線(xiàn)投產(chǎn)。這是嵊州史上單體投資最大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全部達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值超200億元，將為嵊州的高質(zhì)量發(fā)展增添新引擎。
從簽約拿地到開(kāi)工通線(xiàn)，這個(gè)“巨無(wú)霸”僅用了8個(gè)月，創(chuàng)造了項(xiàng)目建設(shè)的“嵊州速度”。疫情下，如何攻堅(jiān)克難，跑出發(fā)展加速度?嵊州針對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)遇到的困難問(wèn)題，創(chuàng)新開(kāi)展助企紓困“云攻堅(jiān)”服務(wù)。
兩個(gè)多月前，該企業(yè)進(jìn)入建設(shè)關(guān)鍵期，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人因省外疫情無(wú)法趕赴嵊州，而項(xiàng)目招工等問(wèn)題仍未解決。嵊州市委主要負(fù)責(zé)人專(zhuān)門(mén)召開(kāi)視頻會(huì)議，充分聽(tīng)取企業(yè)訴求。相關(guān)部門(mén)立即組成“云攻堅(jiān)”組，并開(kāi)啟“直播帶崗”云招工，很快就招聘到1500多名員工。
招工問(wèn)題、燃?xì)忾_(kāi)通、臨時(shí)用電、周邊配套、辦公場(chǎng)所、員工宿舍……該項(xiàng)目報(bào)建負(fù)責(zé)人的筆記本上，記錄著大大小小100多個(gè)問(wèn)題，“通過(guò)政府‘云攻堅(jiān)’服務(wù)，很多問(wèn)題得以快速解決，真心給嵊州點(diǎn)個(gè)贊?！逼髽I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“云服務(wù)”只是嵊州市助企紓困的一個(gè)縮影。2022年以來(lái)，嵊州市不斷加大助企服務(wù)力度，在提升惠企服務(wù)質(zhì)效、強(qiáng)化政策保障、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵點(diǎn)發(fā)力。
實(shí)體化常態(tài)化運(yùn)行前期辦，嵊州實(shí)行“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)聯(lián)系部門(mén)、一名推進(jìn)專(zhuān)員、一個(gè)推進(jìn)方案、一路跟蹤到底”的“六個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供“一對(duì)一”的全周期服務(wù)。同時(shí)，“三色管理”、投資“賽馬”、項(xiàng)目晾曬等工作機(jī)制，以及迭代升級(jí)政府(國(guó)企)投資新建項(xiàng)目“169”管理計(jì)劃，以“跑表計(jì)時(shí)、到點(diǎn)驗(yàn)收”推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，讓有效投資跑出了加速度，跑出了高效率。
創(chuàng)新服務(wù)，機(jī)制革新，嵊州還結(jié)合浙江省“萬(wàn)名干部助萬(wàn)企”活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，2022年以來(lái)共解決問(wèn)題1921個(gè)，切實(shí)打響“嵊利辦”營(yíng)商環(huán)境品牌。
對(duì)于這樣的營(yíng)商環(huán)境，企業(yè)家們贊不絕口。在今年召開(kāi)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)暨制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，某藥業(yè)(嵊州)公司總經(jīng)理蔡萬(wàn)裕表示：“多虧嵊州市委市政府的大力支持，從項(xiàng)目的落地到后續(xù)手續(xù)辦理，再到安排專(zhuān)職人員駐企，一站式服務(wù)保障了項(xiàng)目快速推進(jìn)?！?張峰)
