受疫情影響原材料大幅度漲價，南京江寧某制造業(yè)小微企業(yè)急需一大筆臨時性資金用于購買原材料，卻因沒有有效抵質(zhì)押物而困擾不已；徐州一家醫(yī)療科技有限公司原定進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備更新，突發(fā)疫情打斷了業(yè)務(wù)進(jìn)程；昆山高新區(qū)一家制造企業(yè)廠區(qū)搬遷，要對大量返崗員工進(jìn)行核查登記、采樣檢測，企業(yè)負(fù)責(zé)人一籌莫展……

　　入春以來的突發(fā)疫情，讓一道道難題“橫”在了廣大市場主體面前，企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的生存?zhèn)涫荜P(guān)注。

　　憂慮，中小微企業(yè)資金鏈跟不上

　　南通市優(yōu)玖醫(yī)療用品有限公司是一家主營創(chuàng)口貼的小微企業(yè)，員工40多人，年銷售額5000萬元左右，因為產(chǎn)品性能優(yōu)、品質(zhì)好，業(yè)務(wù)拓展到全球，企業(yè)訂單不斷。

　　“受大環(huán)境和疫情影響，當(dāng)前企業(yè)感受到明顯的‘陣痛’。”該公司總經(jīng)理雷琴直言，無紡布、進(jìn)口膠水等原材料價格明顯上漲且進(jìn)貨受阻；生產(chǎn)好的產(chǎn)品受物流影響發(fā)不出去，大量囤積在庫里，“人力、廠房租金、水電等都得花錢，很擔(dān)心資金鏈跟不上?！毖巯?，雷琴對公司出口業(yè)務(wù)依舊充滿信心，但創(chuàng)口貼等醫(yī)療制品“出口認(rèn)證”的費用比較高，一年要花費50萬元以上。她期待相關(guān)部門能出臺政策，對“出口認(rèn)證”費用給予更多的優(yōu)惠補貼。

　　蘇州一家生物醫(yī)藥企業(yè)成立不到1年，作為初創(chuàng)型企業(yè)，感受到的沖擊尤為明顯。公司總經(jīng)理助理孫女士告訴記者，受疫情反復(fù)的影響，企業(yè)大多數(shù)業(yè)務(wù)只能靠線上溝通，但諸如融資、新客戶洽談，以及共建實驗室等項目，必須要“面對面”共商解決。總體來說，融資、合作、科研等公司重頭工作都處于“半停滯”狀態(tài)。“現(xiàn)在企業(yè)基本就是空轉(zhuǎn)，不到一年，各項硬件支出就達(dá)到三四百萬，今年按計劃要再招生物、化學(xué)、軟件等各類高端人才50多名，壓力不小?！睂O女士最擔(dān)心的是，企業(yè)科研方向為人體器官芯片，科研含金量高、應(yīng)用價值大，后期收益多，但研發(fā)期要3年左右，這期間盈利非常有限，一旦出現(xiàn)資金問題，直接影響研發(fā)，甚至決定企業(yè)生死。

　　資金是中小企業(yè)的最大難關(guān)，減輕企業(yè)后續(xù)發(fā)展的資金壓力，成為中小微企業(yè)的最大期待。雷琴注意到，新頒布的“蘇政40條”等政策都提到，要加大財稅支持力度，比如部分困難企業(yè)可緩繳養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療三項社保費，緩繳期最長6個月。“廠房租金、軟件更新的錢有著落了，企業(yè)發(fā)展才更有底氣，希望這些政策能盡快落地?！?/p>

　　解難，“救眼下”更要“謀長遠(yuǎn)”

　　“省市的各項政策清晰有力度，能夠直擊企業(yè)發(fā)展難點、痛點和堵點，關(guān)鍵時刻的確給了企業(yè)一顆定心丸!”江蘇圖靈智能機器人有限公司副總經(jīng)理劉鑫說，去年企業(yè)年銷售額達(dá)1.6億元，今年雖然受到疫情沖擊，但在各類惠企紓困政策的幫助和激勵下，公司上下都很有信心。但眼下企業(yè)仍面臨著多重壓力：機器人制造所需的各類配件，因物流受阻無法到位，一些訂單的交付期有所延長；企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、創(chuàng)新研發(fā)方面需要較多的持續(xù)投入。

　　中小企業(yè)的發(fā)展格外依賴產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的完整暢通。為企業(yè)紓困解難，不僅要關(guān)注小微企業(yè)眼下運轉(zhuǎn)的難題，更要悉心保障其未來發(fā)展的可能性，著力提升經(jīng)濟韌性。記者調(diào)查梳理發(fā)現(xiàn)，各地助企紓困的政策逐步延伸到對全鏈條的保障。無錫市3家集成電路企業(yè)進(jìn)口冷鏈貨物受阻，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門協(xié)調(diào)落實冷鏈集中監(jiān)管倉，保障了企業(yè)沒有斷供。“在扎牢疫情防控網(wǎng)的前提下，無錫市工信部門積極協(xié)調(diào)省、市、區(qū)各相關(guān)部門全力穩(wěn)定企業(yè)供應(yīng)鏈，尤其在集成電路、生物醫(yī)藥、汽車零部件等重點產(chǎn)業(yè)鏈方面，一對一協(xié)調(diào)、一對一幫扶?！睙o錫市工信局運行處相關(guān)人士說。

　　記者從連云港市重大項目辦了解到，在重點保障重大項目、龍頭企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)之外，該市圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一邊確保附加值高、產(chǎn)出強度大的配套項目順利運轉(zhuǎn)，一邊引導(dǎo)有實力的企業(yè)正常生產(chǎn)投入，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)同步保產(chǎn)穩(wěn)增。

　　“助企紓困不僅要‘救眼下’，更要‘謀長遠(yuǎn)’。”省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一方面，我省將統(tǒng)籌相關(guān)財政專項資金，多維度支持江蘇中小微企業(yè)，比如對中小微外貿(mào)企業(yè)給予信用保險保費補助，助力廣大中小微進(jìn)出口企業(yè)降風(fēng)險，穩(wěn)客戶、穩(wěn)訂單、穩(wěn)現(xiàn)金流、穩(wěn)經(jīng)營等。另一方面，安排專項資金，對中小工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項目給予貸款貼息和有效投入獎補，鼓勵市縣出臺本地區(qū)支持政策，建立省地聯(lián)動的資金支持政策，確保全省工業(yè)經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　因“企”制宜，惠企政策當(dāng)“適小化”

　　“江蘇的‘政策禮包’可謂為創(chuàng)新型、高投入的企業(yè)雪中送炭了，不過，相關(guān)部門可否在創(chuàng)新研發(fā)、信息化改造，以及高端人才保障等方面，給予像圖靈這樣發(fā)展初期的創(chuàng)新企業(yè)走‘專精特新’之路更多的鼓勵和支持?”劉鑫期待道。

　　受訪企業(yè)普遍表示，中小企業(yè)抵抗疫情的能力更弱，惠企政策應(yīng)針對小微企業(yè)的特點因“企”制宜，比如，在場地租金方面給予優(yōu)惠政策，對初創(chuàng)型企業(yè)高層次人才提供“人才房”等政策，解決企業(yè)招才難、留才難等問題。

　　分析中小企業(yè)當(dāng)前的困境，南京市中小企業(yè)協(xié)會執(zhí)行秘書長黃剛說，中小企業(yè)大多擁有“輕資產(chǎn)”，關(guān)鍵時期不利于企業(yè)融資，還有一些企業(yè)雖購置了廠房，但因歷史遺留問題，遲遲拿不到產(chǎn)權(quán)證。他提出，相關(guān)部門可否對這類企業(yè)予以關(guān)注和評估，視交易情況補予產(chǎn)權(quán)證，為企業(yè)融資提供便利。黃剛還建議，積極推動中小企業(yè)信用科學(xué)評估體系建設(shè)，創(chuàng)新辦法，為“輕資產(chǎn)”或抵押物不足的中小企業(yè)，提供更多融資機會。

　　“中小微企業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)系到當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、稅收，而且關(guān)系到市場經(jīng)濟體系發(fā)展前景?！秉S剛舉例說，法院等部門在處理企業(yè)相關(guān)糾紛時，應(yīng)考慮中小微企業(yè)抗風(fēng)險能力差、流動資金壓力大等實際困難，靈活使用執(zhí)行手段，最大限度降低執(zhí)行措施帶來的不利影響。比如在保障債權(quán)人利益的情況下，盡可能不影響查封財產(chǎn)的正常使用，不影響生產(chǎn)經(jīng)營，傳遞司法善意。

　　受訪中小企業(yè)無不期待，減稅降費等緊要關(guān)頭的“關(guān)鍵糧草”能夠“不折不扣”落實好，此外，特殊時期盡可能減化環(huán)保、安監(jiān)等部門的環(huán)評、評審等手續(xù)，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

　　(新華日報記者 王夢然 付奇)