地區(qū)生產(chǎn)總值破千億元、全區(qū)實(shí)有市場(chǎng)主體總量突破20萬(wàn)戶、新增市場(chǎng)主體總量和私營(yíng)企業(yè)總量名列全市第一……2021年，合肥市蜀山區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在招商引資連續(xù)五年穩(wěn)居合肥市轄各區(qū)縣榜首的同時(shí)，入選最受投資機(jī)構(gòu)歡迎的區(qū)縣政府全國(guó)20強(qiáng)，用一流營(yíng)商環(huán)境交出了一份爭(zhēng)先進(jìn)位的“蜀山答卷”。
以制度親商為抓手 為企業(yè)打造貼身服務(wù)團(tuán)隊(duì)
說(shuō)起蜀山區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的秘訣，“四個(gè)一”的頂層設(shè)計(jì)功不可沒。通過(guò)設(shè)立區(qū)級(jí)營(yíng)商服務(wù)中心，構(gòu)建覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，合肥市蜀山區(qū)在制度架構(gòu)上為駐地企業(yè)打造出“一個(gè)部門、一套人馬、一個(gè)平臺(tái)、一套機(jī)制”的貼身服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)，使為企服務(wù)的質(zhì)量效能得以不斷提升。
“制度創(chuàng)新，為我們構(gòu)建親清政商關(guān)系提供了抓手，不但有效暢通了政企溝通渠道，幫助我們及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題和困難，而且能夠聚合各部門的服務(wù)資源，從而形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的保障合力?！笔裆絽^(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)劉智表示。
對(duì)此，作為全區(qū)80余位企業(yè)服務(wù)專員的牽頭人，蜀山區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)中心主任陳晨感受頗深。
“對(duì)于訴求事項(xiàng)只涉及單個(gè)部門的，訴求人可以直接向相關(guān)職能部門或區(qū)營(yíng)商服務(wù)中心反映，形成‘一問(wèn)題一編號(hào)’的企業(yè)訴求清單；對(duì)于涉及多個(gè)部門的，可以向任意部門反映，由區(qū)營(yíng)商服務(wù)中心牽頭，召開‘部門’聯(lián)席會(huì)議，邀請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、訴求企業(yè)負(fù)責(zé)人和各相關(guān)部門責(zé)任人參加，面對(duì)面商討解決辦法?！标惓拷忉屨f(shuō)。
為使這些清單臺(tái)賬“事事有回應(yīng)、件件有落實(shí)”，優(yōu)化提升服務(wù)的質(zhì)量和效果，2021年11月蜀山區(qū)還專門出臺(tái)了《蜀山區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)訴求處理工作方案(試行)》，從企業(yè)訴求受理、處理、反饋、督察考核等方面做出明確規(guī)定，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求處理全過(guò)程閉環(huán)管理。
“方案實(shí)施的前兩個(gè)月，區(qū)營(yíng)商服務(wù)中心共轉(zhuǎn)辦26家企業(yè)42個(gè)訴求，辦結(jié)訴求33個(gè)。另與區(qū)上市辦合作，轉(zhuǎn)辦全區(qū)擬上市重點(diǎn)企業(yè)10家22個(gè)訴求，成效明顯。”劉智說(shuō)。
以服務(wù)安商為依托 讓企業(yè)主動(dòng)為營(yíng)商環(huán)境代言
“服務(wù)滿不滿意，企業(yè)說(shuō)了算?！痹凇半p招雙引”過(guò)程中，讓企業(yè)主動(dòng)發(fā)聲，用自己的切身感受為轄區(qū)代言，是合肥市蜀山區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的又一創(chuàng)新舉措。
創(chuàng)辦于2007年的博景生態(tài)環(huán)境發(fā)展有限公司，是一家聚焦城市公共空間綜合管理服務(wù)與城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。
從2021年搬遷到位于蜀山區(qū)內(nèi)的“中國(guó)環(huán)境谷”以來(lái)，短短一年多時(shí)間，企業(yè)就在區(qū)有關(guān)部門的幫助下，啟動(dòng)了期待已久的A股上市流程；公司副總裁苗春遠(yuǎn)也因此自告奮勇當(dāng)起了區(qū)里的招商顧問(wèn)。
在他看來(lái)，蜀山區(qū)提供了如此優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，除了自身企業(yè)發(fā)展之外，也要讓更多的企業(yè)在這里扎下根來(lái)。“我們?nèi)フ猩?，有時(shí)候還是自己掏腰包，但是企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境最有發(fā)言權(quán)，區(qū)里一共5名招商顧問(wèn)，大家積極性都很高?！泵绱哼h(yuǎn)快人快語(yǔ)地說(shuō)。
為有效解決影響企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，2021年9月，蜀山區(qū)在合肥市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)首家設(shè)立了“辦不成事”窗口，專門受理和解決企業(yè)、群眾在辦事過(guò)程中遇到的“疑難雜癥”。
蜀山區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局副局長(zhǎng)王剛坦言，通過(guò)準(zhǔn)確甄別因政策規(guī)定“辦不了”、因條件限制“很難辦”和因工作作風(fēng)“不給辦”等幾類不同性質(zhì)的問(wèn)題，對(duì)癥下藥、打通堵點(diǎn)，在優(yōu)化了服務(wù)體驗(yàn)的同時(shí)，也改進(jìn)了職能部門的工作作風(fēng)、拓展了服務(wù)能力。
“窗口設(shè)立以來(lái)，累計(jì)推動(dòng)群眾反映的‘辦不成事’問(wèn)題40余件，正在辦理的3件，實(shí)現(xiàn)了問(wèn)題的容缺受理、就近辦理、就地解決?！蓖鮿傉f(shuō)。
以生態(tài)聚商為目標(biāo) 給企業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈創(chuàng)新要素保障
“大力推進(jìn)‘校地融合’、實(shí)施‘全域科創(chuàng)’發(fā)展戰(zhàn)略，依托中科大、中科院等龍頭高校院所，打造環(huán)科大、科學(xué)島科創(chuàng)走廊，讓蜀山區(qū)成為合肥乃至安徽科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革的‘試驗(yàn)田’、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的‘示范區(qū)’。”這是“十四五”期間，合肥市蜀山區(qū)為自己錨定的目標(biāo)。
通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)筑生態(tài)圈，圍繞優(yōu)勢(shì)企業(yè)需求創(chuàng)新要素保障，這一發(fā)展目標(biāo)正在逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。
“融資難、融資貴，是很多初創(chuàng)期戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的共同痛點(diǎn)。為此，我們創(chuàng)新推出了‘戰(zhàn)新’系列科技金融產(chǎn)品、開發(fā)了‘環(huán)谷貸’項(xiàng)目，以此降低企業(yè)的融資門檻和成本。”蜀山區(qū)發(fā)改委副主任王瑋介紹說(shuō)。
據(jù)他統(tǒng)計(jì)，2020年以來(lái)，蜀山區(qū)“戰(zhàn)新”系列金融產(chǎn)品已為企業(yè)融資超15億元；截至目前，已有近50家企業(yè)申請(qǐng)“環(huán)谷貸”項(xiàng)目，意向金額近億元，通過(guò)審批的企業(yè)已成功收到放款超4000萬(wàn)元。
在這些金融產(chǎn)品的幫助下，大明節(jié)能等17家環(huán)境企業(yè)先后獲批省市“專精特新”企業(yè)，中科環(huán)境“大氣臭氧激光雷達(dá)”等5個(gè)項(xiàng)目順利入選2020年省工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保“五個(gè)一百”推介目錄。
2021年蜀山區(qū)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰，當(dāng)年11月，蜀山經(jīng)開區(qū)獲認(rèn)定為長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)融結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)。
“2021年，蜀山地區(qū)生產(chǎn)總值破千億元，實(shí)現(xiàn)了能級(jí)之變，開啟了魅力蜀山的新征程。2022年，我們將堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)聚集度，圍繞特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈深度融合，著力打造環(huán)境產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、跨境電商、建筑產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)集群?！眲⒅钦f(shuō)。(湯陽(yáng) 張昌濤)
