2022年，是決戰(zhàn)國企改革三年行動(dòng)的收官之年。當(dāng)前，江蘇省國企正把鎖定并高質(zhì)量完成重點(diǎn)任務(wù)、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、務(wù)求改革實(shí)效、實(shí)現(xiàn)改革成果全面穩(wěn)固化制度化作為全年國企改革工作的著力點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)全面順利收官。

　　混改多領(lǐng)域開花

　　激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力

　　混改能夠激發(fā)各類生產(chǎn)要素的活力，江蘇省多家國企已從中受益。省國信集團(tuán)以完善治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制為目標(biāo)，在江蘇省醫(yī)藥有限公司開展員工持股試點(diǎn)，同步引入A股上市公司南衛(wèi)股份作為戰(zhàn)略投資者，推動(dòng)江蘇醫(yī)藥向產(chǎn)業(yè)鏈的上游——醫(yī)療耗材和器械生產(chǎn)領(lǐng)域延伸，并通過借鑒民營企業(yè)的靈活機(jī)制激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

　　“公司增資完成后，實(shí)現(xiàn)了國有資本、民營資本以及員工混合持股，股權(quán)分別占75.15%、10%和14.85%。同時(shí)，選擇具有協(xié)同效應(yīng)和領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略投資者，延伸和拓寬了企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)了公司大健康產(chǎn)業(yè)細(xì)分市場(chǎng)的整合?！苯K醫(yī)藥黨委書記、董事長高旭告訴記者，公司也是江蘇省國資委國有企業(yè)員工持股試點(diǎn)工作中第一家完成改革工作的企業(yè)。

　　除了江蘇醫(yī)藥，省國信集團(tuán)還針對(duì)檸檬酸業(yè)務(wù)高度市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)，在其控股的江蘇國信協(xié)聯(lián)能源有限公司深化改革，轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)，使企業(yè)骨干團(tuán)隊(duì)能有更加充分的經(jīng)營自主權(quán)，更好地發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)資本增值。

　　蘇豪控股集團(tuán)擁有弘業(yè)股份、弘業(yè)期貨境內(nèi)外兩家上市公司。3月17日，改革喜訊再次傳來——通過“回A”審核：弘業(yè)期貨首次公開發(fā)行A股股票并上市申請(qǐng)獲證監(jiān)會(huì)發(fā)審會(huì)審核通過，擬在深交所主板上市。成功上市后，弘業(yè)期貨將成為我國首家“A+H”上市期貨公司。作為業(yè)內(nèi)老牌期貨公司，去年上半年，弘業(yè)期貨實(shí)現(xiàn)營收同比增長22%。

　　“國企改革三年行動(dòng)，省農(nóng)墾集團(tuán)共細(xì)化分解8大項(xiàng)改革任務(wù)、142條具體措施，明確改革的時(shí)間表、路線圖，制定工作臺(tái)賬，任務(wù)落實(shí)到具體部門及責(zé)任人，目前改革總體進(jìn)度達(dá)到95%?！笔∞r(nóng)墾集團(tuán)黨委書記、董事長魏紅軍告訴記者，集團(tuán)以放大國有資本功能為抓手，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，混合所有制企業(yè)資產(chǎn)、營收、利潤占比分別突破84%、91%和96%。集團(tuán)發(fā)起成立的江蘇省農(nóng)墾農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司，將墾區(qū)主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中到一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)籌運(yùn)作，引入戰(zhàn)略投資者，并成功上市，成為全國首家國有農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營的公眾公司。

　　創(chuàng)新釋放“疊加效應(yīng)”

　　推動(dòng)改革落實(shí)落地

　　決勝國企改革三年行動(dòng)，需要強(qiáng)化科技創(chuàng)新動(dòng)力。陽春三月，在徐礦集團(tuán)張雙樓煤礦礦區(qū)西南處的全封閉智能儲(chǔ)煤棚建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，工人師傅們正緊張有序地進(jìn)行檁條焊接，現(xiàn)場(chǎng)一片熱火朝天景象?！靶圩顺醅F(xiàn)”的全封閉智能儲(chǔ)煤棚，正是徐礦集團(tuán)推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型的生動(dòng)縮影。

　　“近年來我們重點(diǎn)圍繞深部煤炭綠色開采與災(zāi)害防控開展科研攻關(guān)，取得一批重大成果?！毙斓V集團(tuán)黨委書記、董事長馮興振介紹：“去年，孟加拉國巴拉普庫利亞礦強(qiáng)富水含水層下特厚煤層安全高效開采關(guān)鍵技術(shù)研究項(xiàng)目獲得中國煤炭工業(yè)科學(xué)技術(shù)特等獎(jiǎng)，還有兩項(xiàng)成果榮獲了一等獎(jiǎng)?！笨萍紕?chuàng)新帶來改革碩果，近五年來，徐礦集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了困境突圍、轉(zhuǎn)型重生：2021年?duì)I業(yè)收入、利潤、上繳稅費(fèi)，同比分別增長24%、26.7%、25%；新增煤炭產(chǎn)能1110萬噸，新增電力裝機(jī)容量432萬千瓦，新立項(xiàng)新能源項(xiàng)目16個(gè)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局；破解了產(chǎn)業(yè)接續(xù)、人員安置和環(huán)境治理“三大難題”……此外，徐礦創(chuàng)出的全國老工業(yè)基地國企轉(zhuǎn)型、關(guān)閉礦井重生、衰老礦區(qū)生態(tài)修復(fù)被國家發(fā)改委總結(jié)為“三大樣本”。企業(yè)邁上高質(zhì)量發(fā)展軌道，走出了一條資源枯竭型企業(yè)轉(zhuǎn)型重生的“徐礦之路”。

　　“2021年，江蘇水源公司不斷深化國企改革三年行動(dòng)，截至當(dāng)年12月底，公司124項(xiàng)改革任務(wù)總體進(jìn)度已達(dá)到95%?！苯K水源公司黨委書記、董事長榮迎春表示，公司積極推動(dòng)新一代信息化技術(shù)與調(diào)水業(yè)務(wù)深度融合，按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”要求，高標(biāo)準(zhǔn)建成了南水北調(diào)江蘇智能調(diào)度系統(tǒng)，獲評(píng)“2021年智慧江蘇重點(diǎn)工程”以及“2021年智慧江蘇標(biāo)志性工程”。同時(shí)，公司持續(xù)推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化+信息化”建設(shè)與應(yīng)用，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“江蘇經(jīng)驗(yàn)”獲得水利部高度肯定，在行業(yè)內(nèi)得到廣泛應(yīng)用和推廣。

　　科技創(chuàng)新，離不開制度保障。省糧食集團(tuán)深入落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，結(jié)合實(shí)際制定集團(tuán)公司和重要子企業(yè)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單，進(jìn)一步厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理制度化、規(guī)范化。在董事會(huì)建設(shè)方面，集團(tuán)推動(dòng)國有企業(yè)董事會(huì)應(yīng)建盡建，全面落實(shí)董事會(huì)六項(xiàng)職權(quán)，實(shí)現(xiàn)董事會(huì)“外大于內(nèi)”，優(yōu)化董事會(huì)結(jié)構(gòu)，提高董事會(huì)決策能力。去年，蘇糧集團(tuán)糧油經(jīng)營量和物流吞吐量均超1000萬噸，被列為全國68家國家級(jí)糧食應(yīng)急保障企業(yè)之一。

　　聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)

　　企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力積蘊(yùn)迸發(fā)

　　深化改革必須奔著問題去，以解決實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來，鐘山賓館集團(tuán)公司累計(jì)清理低效無效企業(yè)30戶，其中，股權(quán)轉(zhuǎn)讓12戶、工商注銷12戶、破產(chǎn)清算5戶、扭虧為盈1戶，全面出清了“僵尸企業(yè)”和劣勢(shì)企業(yè)、低效投資，現(xiàn)有所屬企業(yè)全部正常經(jīng)營、無一虧損。截至2021年底，集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案100項(xiàng)任務(wù)已完成93%。2021年集團(tuán)經(jīng)營收入同比增長14.9%，考核利潤同比增長60.1%，在年度省委高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中取得好成績。

　　“人”是影響國企活力核心要素，深化改革要以“人”為核心。省沿海集團(tuán)打破“鐵交椅”，實(shí)現(xiàn)干部能上能下。在黨管干部大原則下，以任期制契約化改革、年輕干部培養(yǎng)使用、多樣化競(jìng)爭(zhēng)性上崗等措施為抓手，堅(jiān)持內(nèi)部選聘與公開競(jìng)聘相結(jié)合，強(qiáng)化選人用人的競(jìng)爭(zhēng)性，增加市場(chǎng)化選聘比例。能者上、賢者進(jìn)，凝聚了發(fā)展力量。2021年，集團(tuán)全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入、利潤總額，較改革前即2019年分別增長102.7%、60.2%，凈資產(chǎn)收益率、勞動(dòng)生產(chǎn)率均達(dá)到歷史最好水平。截至去年年末，全體職工平均年齡較改革前明顯下降，其中中層干部中40歲左右人數(shù)占比已超過四分之一，較改革前平均年齡下降約4歲，干部隊(duì)伍年輕化進(jìn)一步提升創(chuàng)新儲(chǔ)備和發(fā)展?jié)撃堋?/p>

　　改革持續(xù)深入，離不開金融活水“澆灌”。省聯(lián)合征信有限公司強(qiáng)化數(shù)據(jù)場(chǎng)景應(yīng)用，讓普惠金融“跑”起來。公司創(chuàng)新打造信用矩陣產(chǎn)品體系，全面輔助金融機(jī)構(gòu)提效增收降風(fēng)險(xiǎn)。截至2021年年底，公司歸集信用類、工商類、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類等8大類，共計(jì)5億余條涉企數(shù)據(jù)。同時(shí)，公司積極運(yùn)用現(xiàn)代金融科技手段，打造出一系列商業(yè)化征信產(chǎn)品——2021年，共為省金服平臺(tái)92萬家企業(yè)生成“蘇信碼”，利用“蘇信分”為全省近402.6萬法人企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)分；通過研發(fā)“優(yōu)企搜”，覆蓋全省1358.9萬戶法人企業(yè)及個(gè)體工商戶。

　　(新華日?qǐng)?bào)記者 陳澄 李晞)