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長三角經(jīng)濟圈

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南通海安:持續(xù)推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)

  立春剛過,南通海安百舸爭流千帆競發(fā),建設(shè)的熱潮奔涌而來。

  虎年新春伊始,“干起來”“忙起來”迅速成為海安各行各業(yè)的主旋律。

  “要以虎虎生威的雄風(fēng)、生龍活虎的干勁、氣吞萬里如虎的精神,繼續(xù)書寫實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)新篇章?!?月7日,在2021年度總結(jié)表彰大會上,海安市委書記于立忠盤點成績、細訴真情、描繪未來、彰顯決心。海安新一年要“龍騰虎躍”,充分利用改革開放的政策環(huán)境,以創(chuàng)新破解難題,信心百倍地使就業(yè)保持穩(wěn)定態(tài)勢,推動最大的民生工程、民心工程和根基工程的高質(zhì)量發(fā)展。將穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為調(diào)控的優(yōu)先目標,把解決就業(yè)問題放在更加突出位置,切實做好民生保障和社會穩(wěn)定工作,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,朝著高質(zhì)量發(fā)展目標扎實推進,以實干勇奪冠軍紅旗,奏響共同富裕奮進曲。

  “過去的一年,海安步入經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵歷史時期?!焙0彩形睍?、市長譚真說,始終將促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧作為重大責(zé)任,堅持把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為重要目標,將穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)擺在“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ髦?,將“就業(yè)優(yōu)先”政策置于宏觀政策層面。

  一項項穩(wěn)增長、惠民生的政策陸續(xù)出臺,為全力做好就業(yè)工作謀篇布局;一項項保就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)的精細措施逐步落地,為民眾盡享就業(yè)暖陽指路引航;一次次思當下、謀未來的探索步伐鏗鏘有力,為這個能夠決定未來的新時代描繪清晰底色。

  一組組數(shù)據(jù)丈量著2021年海安加大就業(yè)工作推進的步伐:城鎮(zhèn)新增就業(yè)10856人,完成全年目標的120.6%;招引高校畢業(yè)生、藍領(lǐng)技能人才15347人;海安公共人力資源市場舉辦招聘會149場,其中網(wǎng)絡(luò)招聘會55場,為853家企業(yè)發(fā)布招聘崗位33379個;累計通過網(wǎng)絡(luò)平臺求職報名19048人次。全市企業(yè)共招引本地員工6037人、外地員工9310人。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)6933人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率維持在2%以下;支持成功自主創(chuàng)業(yè)3248人,其中扶持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)2029人,引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)662人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)14854人;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1237人,城鄉(xiāng)勞動者技能培訓(xùn)24555人,新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)6756人。

  就業(yè),一頭連著企業(yè)運營、宏觀經(jīng)濟,一頭連著千家萬戶、民生冷暖。“四方風(fēng)云來眼底,萬家憂樂到心頭。”細細體味,人民至上的思想貫穿始終?!皺?quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,在這里得到了最直觀具體的詮釋。

  凝心聚力穩(wěn)就業(yè),

  筑牢民生基石

  走進海安榮威運動用品有限公司,映入眼簾的是一派繁忙的生產(chǎn)景象。剛?cè)肼毜腻X莉娟,正在積極投入“新角色”,她和8名陜西籍老鄉(xiāng)一同來海安就業(yè)。對于未來,這位25歲的年輕人充滿期待。

  “一個月能掙6000多元我很滿意,這廠子管理人性化,從上到下人的精氣神十足,工作也特別舒心?!卞X莉娟臉上洋溢著幸福的笑容。

  “我們的經(jīng)營形勢不斷向好,近期又新上了一個項目,今年已經(jīng)分兩批招了180多名員工。”海安榮威運動用品有限公司董事長李成鋒感慨地說,擴大招聘,除了經(jīng)營發(fā)展需要,還有黨委政府穩(wěn)就業(yè)給予的底氣:2021年,招聘市外人才補貼、穩(wěn)崗返還補貼、以工代訓(xùn)補貼、一次性吸納就業(yè)補貼累計補貼金額18.563萬元,企業(yè)實實在在享受了政策紅利。

  海安榮威運動用品有限公司是一家位于海安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的企業(yè),現(xiàn)有員工2000多名,公司發(fā)展勢頭很旺,每年需要很多普工。受新冠肺炎疫情影響,許多陜西略陽籍員工返崗遇到困難,市人社局及時與略陽聯(lián)系,兩地協(xié)商采取包機包車的方式,先后四次將略陽籍員工接到海安上班。海略勞務(wù)協(xié)作實施“兩免一補”政策,即免交通費、免體檢費和享受外出務(wù)工補助,對在海安工作一年以上的略陽籍建檔立卡貧困勞動力,給予1000元的一次性就業(yè)補助。

  在穩(wěn)就業(yè)的“基本盤”中,農(nóng)民工是一大重點群體。

  “我們把農(nóng)民工作為就業(yè)重點群體,聯(lián)動實施崗位援助、技能培訓(xùn)、政策扶持等精準就業(yè)服務(wù)措施,引導(dǎo)和促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)更加充分更高質(zhì)量?!焙0彩腥松缇贮h組書記、局長顧維斌表示,農(nóng)民工是一個特別需要“呵護”的群體。近年以來,海安市致力鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧攻堅成果的有效銜接,堅持扶持、保障、服務(wù)并舉,采取一系列“硬核”措施,全力促進和保障農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

  依托區(qū)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、社區(qū)(村)兩級人社服務(wù)平臺,通過走訪調(diào)查、數(shù)據(jù)比對等調(diào)查摸底,全面摸清全市農(nóng)村勞動力未就業(yè)人員名單。對未就業(yè)人員采取“一對一”幫扶,提供一次職業(yè)指導(dǎo)、三次有效崗位信息推薦、一次就業(yè)技能培訓(xùn)的“131”就業(yè)幫扶措施。去年該市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1500人。對實現(xiàn)靈活就業(yè)的農(nóng)村就業(yè)困難人員或吸納農(nóng)村就業(yè)困難人員的企業(yè),均給予社保補貼,共有2117名農(nóng)村勞動力被認定為就業(yè)困難人員。大力開發(fā)和利用保潔保安保綠等基層公益性崗位,已有171名農(nóng)村低收入勞動力等困難群體被安置在基層公益性崗位。

  就業(yè)是最大的民生,牽動著千家萬戶的生計。就業(yè)穩(wěn)則收入穩(wěn),收入穩(wěn)則民生安。聚焦一個“穩(wěn)”字,海安千方百計穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè),積極擴大就業(yè)規(guī)模,牢牢守住就業(yè)基本盤,讓老百姓把“飯碗”端得更牢。

  站在就業(yè)“新風(fēng)口”,

  釋放動能促就業(yè)

  富有創(chuàng)新精神的海安,充分發(fā)揮民營企業(yè)穩(wěn)就業(yè)的“主力軍”作用,多措并舉穩(wěn)就業(yè);

  走在改革前列的海安,積極撬動新興經(jīng)濟穩(wěn)就業(yè)的“新支點”,釋放動能促就業(yè);

  尋求跨越發(fā)展的海安,不斷開啟就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)“新視角”,千方百計保就業(yè)……

  這樣的實踐,不斷拓展就業(yè)新空間,在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造更多就業(yè)機會,實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與吸納就業(yè)的“雙贏”。

  畢業(yè)于上海海事大學(xué)、因為疫情被“悶”在家里的儲龍飛,搞起了文化藝術(shù)培訓(xùn),竟成了粉絲眾多的“直播”網(wǎng)紅。

  “盡管因為疫情就業(yè)季遭遇了很多沖擊,但也萌生出許多新生機,大學(xué)生就業(yè)更多元化了,新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)給我們創(chuàng)造了更多機會?!眱堬w說。

  儲龍飛先后創(chuàng)辦了海安博優(yōu)文化藝術(shù)培訓(xùn)部和海安優(yōu)博教育培訓(xùn)中心有限公司,經(jīng)海安市教育體育局批準又創(chuàng)辦了以藝術(shù)類為主的教育綜合體,創(chuàng)辦以來吸納就業(yè)19人。“經(jīng)過一年的發(fā)展,現(xiàn)在培訓(xùn)中心已經(jīng)擁有固定的生源,員工大部分擁有本科學(xué)歷。創(chuàng)業(yè)的成功離不開好的政策支持,“2021年,我們成功申報了‘面向中產(chǎn)家庭的校外培訓(xùn)機構(gòu)’項目,并被評為‘江蘇省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目’?!睋?jù)儲龍飛介紹,創(chuàng)業(yè)過程中海安市人社局就業(yè)處“點對點”精準宣傳各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,他享受到初始創(chuàng)業(yè)一次性補貼5000元、吸納就業(yè)獎勵18000元。

  “在朋友的幫助下,我從陜西隴縣來到海安開起了網(wǎng)約車,每個月的收入有7000—9000元,今年我成為公司的一名小組長,帶領(lǐng)著近20人的團隊。”顧斌說,在做好本職工作的同時他還在學(xué)習(xí)無人機操控這樣的新鮮技能,希望有一天能用自己的鏡頭記錄下海安這座城市的美好。

  在海安還有很多像顧斌一樣的農(nóng)民工,在由傳統(tǒng)打工領(lǐng)域轉(zhuǎn)向新就業(yè)形態(tài)的路上,奮力奔跑著。

  直播9小時,總成交額破20萬元!去年臘月二十凌晨2點多,24歲海安女孩吳佳單場直播成交金額刷新紀錄。“新職業(yè)帶來新變化,讓生活有了新面貌,更給年輕人找工作帶來新機會。”吳佳說,她涉足直播帶貨半年還不到。

  近年來,隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的突破發(fā)展,以數(shù)據(jù)驅(qū)動、平臺支撐和線上線下協(xié)同的新經(jīng)濟形態(tài)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,形成了“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”新業(yè)態(tài),催生了很多新崗位新職業(yè),這猶如一束光,照亮了勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)之路。

  就業(yè)是經(jīng)濟的“晴雨表”。就業(yè)新增長點,往往是經(jīng)濟的新增長點,就業(yè)結(jié)構(gòu)背后是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。近年來,海安不斷培育壯大新動能,積極挖掘各行業(yè)尤其是新業(yè)態(tài)、新模式帶來的就業(yè)新潛力,讓就業(yè)方式更加多元,就業(yè)空間更加廣闊,促進就業(yè)供需兩端平衡健康發(fā)展,開創(chuàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作新局面。

  健全就業(yè)公共服務(wù)體系,

  精準服務(wù)兜底線

  “來海安銘利達上班5年了,我在這里工作、生活都很好,各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)老板對我都很關(guān)心,我在這里不僅實現(xiàn)了脫貧致富,也學(xué)到了技術(shù),成為了一名新海安人,實現(xiàn)了自己的人生價值。”全國優(yōu)秀農(nóng)民工、來自陜西省略陽縣兩河口鎮(zhèn)的白世文自豪地說。

  近年來,海安充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)職能,拓寬就業(yè)渠道,不斷加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),在海安辦理居住證或在海安參保的外地農(nóng)民工與本地職工享受同等的公共就業(yè)服務(wù),同等辦理就業(yè)失業(yè)登記,享受失業(yè)保險相關(guān)待遇。海安公共人力資源市場對外地農(nóng)民工免費提供咨詢、求職服務(wù)。2021年春節(jié)期間,為支持企業(yè)穩(wěn)崗留人,發(fā)放省外員工留海安過年以工代訓(xùn)補貼706人、35.3萬元。加強外省農(nóng)民工返崗復(fù)工“點對點”服務(wù)保障,兩年來通過包車接運520名外省農(nóng)民工。

  建立三級用工服務(wù)專員制度,精準對接全市440家規(guī)上企業(yè),及時幫助企業(yè)解決用工難題。建立勞務(wù)協(xié)作、扶貧協(xié)作、教育協(xié)作聯(lián)動機制,充分發(fā)揮陜西略陽、隴縣和云南寧蒗等示范勞務(wù)基地的作用,打造具有海安特色、長期穩(wěn)定高效、有影響力的勞務(wù)合作模式。

  上線運行“江蘇省智慧就業(yè)云平臺”和“云智聘”微信小程序,對用人單位和求職者進行操作指導(dǎo),提高招聘求職的精準度,自上線運行以來,累計有745家企業(yè)注冊,發(fā)布招聘職位40488個,簡歷投遞50498份,網(wǎng)絡(luò)瀏覽量477506次。推廣應(yīng)用新改版升級的“海安用工直通車”微信公眾號,推出個性化分行業(yè)、分崗位、分目標人群等專場招聘會,實現(xiàn)求職者與企業(yè)的精準對接,累計注冊42175人,報名2萬多人次。

  “今年,我們還創(chuàng)新招聘求職渠道,開通‘海安就業(yè)’官方抖音號,通過小視頻宣傳就業(yè)政策、發(fā)布用工需求、提供就業(yè)服務(wù),效果很好?!焙0彩腥松缇贮h組書記、局長顧維斌說,瞄準勞動者需求,把握市場規(guī)律,調(diào)動各方提供就業(yè)服務(wù)的積極性,構(gòu)建覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管模式,在全省率先實施就業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管“云眸工程”,實現(xiàn)就業(yè)培訓(xùn)全過程網(wǎng)上監(jiān)管、全程錄像存儲,2021年12月20日,全省就業(yè)培訓(xùn)“云眸工程”試點上線儀式在海安舉行。

  憑海臨風(fēng),春潮涌動,海安大地滿目生機。

  海天交匯處,一支巨筆舞動,推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)藍圖已繪,呼之欲出,令人鼓舞。歷史的機遇總是青睞信念堅定者、奮進搏擊者。我們堅信,海安必將在“十四五”現(xiàn)代化建設(shè)新征程上續(xù)寫濃墨重彩的盛世華章!(胡春 謝志軍 王海軍)

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