2月8日上午,馬鞍山市召開制造業(yè)三年倍增突破年暨“改作風辦實事優(yōu)環(huán)境”動員大會,發(fā)布并解讀了《馬鞍山市制造業(yè)三年倍增行動計劃實施方案(2022—2024年)》(以下簡稱《實施方案》),鮮明發(fā)出了堅定不移把發(fā)展制造業(yè)作為主旋律、主抓手的強烈信號,嘹亮吹響了拉高標桿、全力推動制造業(yè)提質擴量增效的沖鋒號角。根據(jù)《實施方案》,馬鞍山市將通過三年努力,制造業(yè)發(fā)展質量效益顯著提升,主要指標增幅高于全省平均水平、居長三角城市前列。到2024年底,確保全市制造業(yè)增加值在2021年的基礎上翻一番。
在深入研究上級精神、對標先進經(jīng)驗做法、廣泛征求各方意見等基礎上,《實施方案》共包括總體要求、主要目標、主要路徑和保障措施等四部分內容,將通過實施四大行動15項具體措施,奮力推動制造業(yè)實現(xiàn)“三年倍增”,為“在推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展上當先鋒、做高地”,加快建設現(xiàn)代化“生態(tài)福地、智造名城”提供堅實支撐。
突出強化項目建設“主抓手”。做大工業(yè)體量,關鍵在增量擴張,突出靠項目拉動。馬鞍山市將實施項目強基增量行動,鼓勵企業(yè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、綠色化、高端化為主線實施技術改造,推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術改造全覆蓋;加大“七未”項目攻堅力度,加快推進馬鋼新特鋼、吉利新能源重卡等重大項目早日建成達效;強化“雙招雙引”,突出“招大引強”,在更大空間中匯聚產(chǎn)業(yè)資源,三年內力爭引進50億元以上項目25個、100億元以上重大項目6個。
突出培育優(yōu)質企業(yè)“主力軍”。沒有高素質的企業(yè)就沒有高質量的產(chǎn)業(yè)。馬鞍山市將實施企業(yè)梯度培育行動,引導發(fā)展質量高、綜合實力好的企業(yè)進一步做大做強,引導中小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展,加快培育市場主體,促進小微企業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化平臺等建設,讓大企業(yè)頂天立地、中小微企業(yè)鋪天蓋地、創(chuàng)新型企業(yè)勇闖天地。同時,發(fā)揮“畝均論英雄”改革牽引作用,2022-2024年,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收年均增長10%;發(fā)揮馬鞍山企業(yè)家學院等平臺作用,打造高水平企業(yè)管理團隊。
突出打造產(chǎn)業(yè)升級“主引擎”。產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和目標。在產(chǎn)業(yè)賦能提升行動中,馬鞍山市將加快打造“1+3+N”產(chǎn)業(yè)集群升級版,到2024年,全市產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值達到6000億元。同時,聚焦產(chǎn)業(yè)、立足需求、突出應用,完善科技創(chuàng)新體系,建設高水平創(chuàng)新型城市,到2024年,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率超過47%,把科技創(chuàng)新勢能更多轉化為高質量發(fā)展新動能。推進“智改數(shù)轉”,實施智能制造工程和制造業(yè)數(shù)字化轉型行動,激發(fā)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+”賦能效應,到2024年,新增市級以上智能工廠、數(shù)字化車間、數(shù)字化生產(chǎn)線120家以上,規(guī)上工業(yè)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用覆蓋率達40%。
突出建好園區(qū)載體“主陣地”。馬鞍山市將實施園區(qū)創(chuàng)新升級行動,讓制造業(yè)高質量發(fā)展載體支撐更有力。各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)要圍繞主導產(chǎn)業(yè)實施“延鏈、強鏈、補鏈”專項工程,到2024年,努力形成以馬鞍山經(jīng)開區(qū)、慈湖高新區(qū)、當涂經(jīng)開區(qū)三個千億級園區(qū)為代表的全省一流、在長三角有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時,加快與長三角尤其是南京都市圈、合肥都市圈的產(chǎn)業(yè)承接、對接,不斷增強產(chǎn)業(yè)合作的深度和廣度。
實現(xiàn)制造業(yè)“三年倍增”,機制保障是關鍵?!秾嵤┓桨浮访鞔_,馬鞍山市將著力強化組織領導、政策支持、要素保障和調度考核,通過加大財政支持制造業(yè)發(fā)展投入力度、放大政策牽引效應、持續(xù)推進閑置低效用地專項清理處置、大力實施“詩城英才”計劃和人才工作“登高”計劃等多措并舉,確保制造業(yè)三年倍增行動計劃落地見效,引領馬鞍山邁向高質量發(fā)展更加輝煌的未來。(劉挺 許峰)