安徽省相關部門持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務市場主體發(fā)展的效能和水平，進一步壯大市場主體，激發(fā)市場活力，確保經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　縱深推進改革

　　助企紓困解難

　　企業(yè)失信了，如何主動“喚醒”，助其修復信用?去年年中，銅陵市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市公共資源交易監(jiān)管局牽頭發(fā)起全省首個企業(yè)信用喚醒服務聯(lián)盟，探索跨部門信用修復全程響應協(xié)同聯(lián)動機制，更好激發(fā)市場主體活力。目前，聯(lián)盟已為1237戶企業(yè)成功辦理信用修復。“原以為信用修復會很繁瑣，沒想到聯(lián)盟提供‘一站式’服務，當日就能辦結，幫助我們快速重塑信用、重返市場!”安徽萬佛湖建設集團有限公司相關負責人感慨。

　　市場主體是促發(fā)展穩(wěn)就業(yè)保民生的重要根基。為優(yōu)化營商環(huán)境，去年我省市場監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，對中央及地方層面528項涉企經營許可事項分類實施改革，有效破解了“準營難”；制定企業(yè)開辦“六個一”和企業(yè)登記智能審批服務地方標準，試行商事主體登記確認制改革，22個事項實現(xiàn)“跨省通辦”或長三角“一網通辦”等；建立省級扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議制度，制定促進平臺經濟、民營經濟發(fā)展舉措，聯(lián)合開展“貸動小生意、服務大民生”金融支持個體工商戶發(fā)展專項活動，幫助個體工商戶紓困解難。

　　“我們將堅決維護好各類市場主體穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境，穩(wěn)定持續(xù)激發(fā)市場主體活力。”省市場監(jiān)管局負責人表示，今年將進一步優(yōu)化營商環(huán)境、進一步加大服務市場主體力度、進一步加強事中事后監(jiān)管、進一步加強“雙招雙引”。為此，該局將推開“一業(yè)一證一碼”改革，啟動實施強制注銷、“歇業(yè)制”等改革試點，擴大電子營業(yè)執(zhí)照多場景應用；出臺關于助企紓困激發(fā)個體工商戶發(fā)展活力若干措施，創(chuàng)建省級“小個?！秉h建示范街(區(qū))和黨組織示范點各20個；總結推廣“智慧化+信用化+網格化”監(jiān)管試點做法，探索施行柔性監(jiān)管和觸發(fā)式監(jiān)管新模式；圍繞十大新興產業(yè)，對接龍頭企業(yè)，不斷提升招引實效，促成更多更好更大的項目落地見效、更多的高端人才落戶安徽。

　　實施幫辦制度

　　提升服務效能

　　“省藥監(jiān)局窗口幫辦服務幫了我們大忙!”日前，安徽安科生物工程(集團)股份有限公司負責人告訴記者，就在不久前，藥監(jiān)窗口工作人員為該企業(yè)詳細講述了產品上市后變更的研究路徑和關鍵步驟，為企業(yè)下一步研究和變更申報工作指明了方向。

　　針對藥品上市后遇到的難題，省藥監(jiān)局窗口實行“幫辦專區(qū)”制度，為企業(yè)提供政策咨詢和技術指導等服務。

　　近年來，我省藥監(jiān)部門持續(xù)在流程上做“減法”，在效率上做“加法”，創(chuàng)新實施涉企經營許可事項告知承諾制，對部分審批事項實行合并或豁免現(xiàn)場檢查，在長三角地區(qū)率先從省級層面規(guī)范市縣藥械化審批事項，各類審批事項平均審批時限壓縮至法定時限的43.6%，實現(xiàn)常規(guī)事項便捷辦、創(chuàng)新事項優(yōu)先辦、承諾事項當天辦、關聯(lián)事項合并辦。去年，全省新增藥械化生產企業(yè)145家，同比增長11%；新增62個藥品注冊文號，其中65%由省外轉移并投入生產。

　　省藥監(jiān)局相關負責人表示，將進一步優(yōu)化營商環(huán)境，聚焦解決藥械研發(fā)和生產經營企業(yè)“急難愁盼”問題，充分利用好“幫辦專區(qū)”，著力提升藥械審批服務質量和效率；釋放藥品上市許可持有人、醫(yī)療器械注冊人、化妝品注冊人備案人政策紅利，進一步激發(fā)市場活力；推動全省中藥產業(yè)轉型升級，實施“十大皖藥”產業(yè)示范基地提升工程等。

　　強化協(xié)同機制

　　優(yōu)化產業(yè)生態(tài)

　　公共資源交易投標保證金“總量大、沉淀多”的矛盾如何解決?由省科技廳牽頭的省“四送一服”第五工作組會同蚌埠市以提升電子化交易水平為抓手，深入推進公共資源交易領域“放管服”改革，積極探索將“互聯(lián)網+金融”應用于公共資源交易領域，以電子保函“小支點”撬動營商環(huán)境“大變革”，在降低企業(yè)交易成本、促進中小微企業(yè)成長等方面發(fā)揮積極作用。

　　為優(yōu)化營商環(huán)境，工作組對標學習先進地區(qū)做法，指導蚌埠市對重點任務清單222條措施細化分解，明確30余家責任部門，提出工作要求，第一時間轉發(fā)至市“四送一服”工作組及相關市直部門和縣區(qū)。相關部門和地方對于可以立即完成的對標任務，立行立改、對標提升；對于無法立即完成的，深入摸排問題線索，認真梳理現(xiàn)狀、差距及原因，研究提出對標提升政策舉措，形成工作清單，明確責任單位和完成時限，切實把優(yōu)化營商環(huán)境落到實處。

　　省科技廳有關負責人表示，將圍繞打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)和加快培育高新技術企業(yè)創(chuàng)新主力軍兩條主線，對標對表、拉高標桿，努力在關鍵核心技術攻堅和高新技術企業(yè)培育上形成新突破；扎實推進人工智能產業(yè)“雙招雙引”，強化構建協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制，落實人工智能產業(yè)“雙招雙引”實施方案各項任務；加快引育行業(yè)龍頭企業(yè)、科技領軍企業(yè)，持續(xù)推動重大項目落地見效，堅持“雙招雙引”和本土培育并重，不斷優(yōu)化產業(yè)生態(tài)。(記者 夏勝為 汪永安 朱琳琳)