時(shí)序更替,萬(wàn)物維新,
宣州大地沐浴在新年的陽(yáng)光里。
站在新的坐標(biāo)回望2021,奮斗的記憶從未如此清晰。
這一年,“宣州自信”不斷彰顯——
真抓實(shí)干,聚力攻堅(jiān)。宣州區(qū)堅(jiān)持以“六大攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)為抓手,搶機(jī)遇、爭(zhēng)主動(dòng)、拼進(jìn)度,與南京高淳、蕪湖灣沚建立戰(zhàn)略合作,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步確立,產(chǎn)業(yè)集群加速形成,項(xiàng)目招引數(shù)量體量取得新的突破,城鄉(xiāng)面貌更美了,基層治理更優(yōu)了,群眾生活更好了。
這一年,“宣州擔(dān)當(dāng)”不斷強(qiáng)化——
干字當(dāng)頭,敢闖敢試。無(wú)論在迎戰(zhàn)臺(tái)風(fēng)“煙花”、疫情防控一線,還是在征地拆遷、文明創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng),廣大黨員干部群眾始終保持敢為人先、勇立潮頭的闖勁,領(lǐng)頭向前、沖鋒陷陣的拼勁,闖關(guān)破陣、攻克難題、化解風(fēng)險(xiǎn)。
以“趕考者”的心態(tài) 上下同欲謀發(fā)展
2021年,新冠疫情依然形勢(shì)嚴(yán)峻。
越是雨驟風(fēng)急,越能展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。回望來(lái)時(shí)路,宣州連續(xù)兩年入選全國(guó)市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)、全國(guó)市轄區(qū)旅游綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng),連續(xù)五年獲評(píng)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)區(qū),實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。
不謀萬(wàn)世者,不足謀一時(shí)。
這份得之不易的良好開(kāi)局,來(lái)自于宣州區(qū)委、區(qū)政府高瞻遠(yuǎn)矚的主動(dòng)謀劃——
2021年2月24日,農(nóng)歷辛丑牛年正月十三,全區(qū)“六大攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)的動(dòng)員令響亮發(fā)出——“環(huán)顧長(zhǎng)三角,乘借一體化東風(fēng)加快發(fā)展時(shí)不我待;背負(fù)敬亭山,踐行新發(fā)展理念重振雄風(fēng)就在今朝”!
按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年大提升”的總體思路,“項(xiàng)目提速、工業(yè)提級(jí)、平臺(tái)提質(zhì)、開(kāi)放提檔、鄉(xiāng)村提優(yōu)、黨建提效”的任務(wù)清單清晰明了。
六個(gè)專項(xiàng)工作組隨即成立,均由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),以高規(guī)格高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)任務(wù)落地見(jiàn)效。
謀定而快動(dòng),篤行以致遠(yuǎn)。
這份得之不易的良好開(kāi)局,來(lái)自于全區(qū)上下戮力同心的加壓奮進(jìn)——
提速項(xiàng)目,“小單元、大密度”的調(diào)度緊鑼密鼓、“三亮三評(píng)三比”的較量“真刀實(shí)槍”、“奔?!薄拔伵!钡脑u(píng)選爭(zhēng)先恐后,要素保障不斷強(qiáng)化,審批服務(wù)提速增效,項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”。
提級(jí)工業(yè),產(chǎn)業(yè)集群“群長(zhǎng)”正式上崗,產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖和招商圖譜更加明細(xì),小微企業(yè)園探索前進(jìn),“四送一服”溫暖貼心,更多工業(yè)企業(yè)“觸網(wǎng)上云”,工業(yè)發(fā)展朝氣蓬勃。
提質(zhì)平臺(tái),宣城高新區(qū)科技創(chuàng)新中心、城北新天地生活配套綜合體拔地而起,高淳-宣州省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)正酣,洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)集中供熱正式開(kāi)工,水陽(yáng)騰籠換鳥面貌一新,寒亭擴(kuò)園提升生機(jī)勃勃,孫埠家居集聚盡顯風(fēng)采,園區(qū)發(fā)展闊步前行。
提檔開(kāi)放,集群招商、中介招商、以商招商集聚發(fā)力,宣州在中國(guó)民族衛(wèi)浴發(fā)展峰會(huì)上閃亮登場(chǎng);電商發(fā)展活力迸發(fā);蕪宣機(jī)場(chǎng)正式通航,宣績(jī)高鐵開(kāi)工建設(shè),宣港路、朱沈路建成通車,對(duì)外開(kāi)放新格局加快形成。
提優(yōu)鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村振興全面實(shí)施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加速發(fā)展,糧食產(chǎn)量“十八連豐”;農(nóng)村人居環(huán)境整治深入開(kāi)展,農(nóng)村面貌不斷改善;全面推廣應(yīng)用農(nóng)村“三變”改革“四種模式”,村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)再上新臺(tái)階。
提效黨建,黨史學(xué)習(xí)教育入腦入心,區(qū)鄉(xiāng)村集中換屆精心推進(jìn),“政聘企培”的人才招引模式全省首創(chuàng),縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航,全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
思路決定出路,方法決定成效。
這份得之不易的良好開(kāi)局,還來(lái)自于工作推進(jìn)中的緊抓不放——
工作推進(jìn)清單化。在區(qū)委區(qū)政府印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展“六大攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)的實(shí)施方案》中,六個(gè)工作組的任務(wù),以條目化的形式分類制定、全面明確,目標(biāo)任務(wù)、牽頭單位、完成時(shí)間一目了然。
工作調(diào)度日?;?shí)行分級(jí)分層調(diào)度,指揮部對(duì)“六大攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)落實(shí)情況實(shí)行“雙月一調(diào)度”,專項(xiàng)推進(jìn)組對(duì)攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)情況實(shí)行“一月一調(diào)度”。而這樣的調(diào)度,不是簡(jiǎn)單的開(kāi)會(huì)匯報(bào)。抓項(xiàng)目建設(shè)中,該區(qū)區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)部分項(xiàng)目開(kāi)展了集中現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,了解項(xiàng)目進(jìn)展情況特別是存在的堵點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,并對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的基本情況、存在的問(wèn)題和下一步工作計(jì)劃進(jìn)行通報(bào),推動(dòng)破解發(fā)展難題。
工作復(fù)盤創(chuàng)新化。每一次復(fù)盤,都是為了更好地出發(fā)。雙月調(diào)度會(huì)既是復(fù)盤會(huì),也是部署會(huì)、動(dòng)員會(huì)。在會(huì)上,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位“一把手”上臺(tái)以PPT的方式匯報(bào)、部署工作,圖表對(duì)比直擊人心,可以說(shuō)是“有圖有真相”“有甜有辣有干貨”!
數(shù)字最有說(shuō)服力:2021年,全區(qū)“3+2”產(chǎn)業(yè)集群謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目380個(gè),總投資超千億元;115個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),67個(gè)項(xiàng)目順利投產(chǎn),31個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。全年新簽約5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目133個(gè),實(shí)際到位省(區(qū))外資金170億元,投資30億元的廣東海洋衛(wèi)浴、17億元的浙江鉅實(shí)鋼構(gòu)等一批重大項(xiàng)目即將落地。
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn),開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,宣州兒女滿懷壯志與豪情,宣州大地充滿希望和活力。
以“破局者”的勇氣 改革創(chuàng)新釋活力
隆冬嚴(yán)寒,但發(fā)展熱情不減。
2021年12月25日上午,2021年宣州區(qū)第十一批貫徹“六穩(wěn)”重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工動(dòng)員會(huì)舉行,集中開(kāi)工項(xiàng)目13個(gè),總投資達(dá)17.83億元。開(kāi)工項(xiàng)目奠基培土儀式剛剛結(jié)束,蘇皖合作產(chǎn)業(yè)園揭牌儀式又接著舉行,真可謂喜事連連。
蘇皖合作產(chǎn)業(yè)園是宣州區(qū)聚力改革創(chuàng)新,緊抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,無(wú)縫對(duì)接南京經(jīng)濟(jì)圈及蘇錫常轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)落戶的生動(dòng)實(shí)踐。
面對(duì)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展、“一地六縣”加速推進(jìn)、杭州都市圈、南京都市圈等重大戰(zhàn)略機(jī)遇疊加,宣州區(qū)牢固樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí),用好改革“關(guān)鍵招”,下好創(chuàng)新“先手棋”,打好開(kāi)放“組合拳”,對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距,對(duì)照問(wèn)題找措施,發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
2021年1月15日,在蕪湖市繁昌區(qū),5個(gè)點(diǎn)位的考察馬不停蹄,學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),看高新企業(yè)。
2月23日,在合肥市肥西縣、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、包河區(qū)感受敢闖敢干的發(fā)展氣魄、先行先試的探索精神。
4月24日,前往江蘇省南京市高淳區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,并與高淳區(qū)簽訂了跨界一體化發(fā)展框架合作協(xié)議。
9月27日,在浙江省湖州市吳興區(qū),進(jìn)一步對(duì)標(biāo)先進(jìn)、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)拓思路。
12月17日,趕赴蕪湖市鳩江區(qū),再一次感受創(chuàng)新求變所帶來(lái)的高速發(fā)展。
……
一個(gè)個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),記錄著宣州人行南走北、比學(xué)趕超的行徑。宣州區(qū)用實(shí)際行動(dòng)落實(shí)學(xué)“兩湖”、提標(biāo)桿,強(qiáng)信心、促跨越的工作要求,更在觀摩學(xué)習(xí)中,感受到發(fā)展的差距,堅(jiān)定了發(fā)展的決心。
難走的路是上坡路,難開(kāi)的船是頂風(fēng)船。后發(fā)何以先至,2021年,宣州人正以行動(dòng)來(lái)回答這道趕考題。
看改革——聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,以更實(shí)舉措攻堅(jiān)克難。扎實(shí)推進(jìn)年度60項(xiàng)改革事項(xiàng)??v深推進(jìn)“放管服”改革,政務(wù)服務(wù)辦理時(shí)限平均壓縮70%。農(nóng)村“三變”改革“四種模式”全面推廣,在全省率先探索建立“政銀擔(dān)企村民”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,新增股改分紅村5個(gè),集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)80個(gè)。
看創(chuàng)新——該區(qū)緊緊圍繞高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動(dòng)目標(biāo)要求,通過(guò)摸清底數(shù)、政策獎(jiǎng)勵(lì)、強(qiáng)化服務(wù)等舉措,全力推進(jìn)宣州區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷凸顯,博瑞特?zé)崮堋⑿萍瘓F(tuán)獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng),華藝印刷等6家企業(yè)獲省創(chuàng)新政策項(xiàng)目支持。
看開(kāi)放——立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),持續(xù)打造開(kāi)放平臺(tái),省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)加快創(chuàng)建,宣城綜合保稅區(qū)、寧波舟山港宣城國(guó)際陸港開(kāi)工建設(shè),巷口橋多式聯(lián)運(yùn)物流基地即將成型。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),國(guó)家級(jí)衛(wèi)浴出口基地啟動(dòng)擴(kuò)園。
多點(diǎn)開(kāi)花,全面推進(jìn)。一件件工作,記錄著宣州改革創(chuàng)新的力度。宣州人堅(jiān)信,知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難,迎著困難上、頂住壓力拼,練就斗爭(zhēng)的真本領(lǐng)、真功夫,拿出奮斗的干勁、闖勁、韌勁,就沒(méi)有任何力量能夠阻擋追夢(mèng)的腳步。
以“奮斗者”的姿態(tài) 城鄉(xiāng)發(fā)展再提檔
金秋時(shí)節(jié),皖南大地層林盡染、疊翠流金,田野里彌漫著豐收的味道。
在洪林鎮(zhèn)施村村,村民周本華笑語(yǔ)盈盈,自家農(nóng)田里數(shù)臺(tái)收割機(jī)和稻谷運(yùn)輸車在來(lái)回穿梭,將顏色澄黃、顆粒飽滿的稻谷盡收其中。
田埂上,來(lái)自市區(qū)兩級(jí)種植業(yè)局的專家正專心致志對(duì)周本華家的再生稻示范田進(jìn)行測(cè)產(chǎn)?!?.7畝的再生稻收獲毛谷重834.3公斤,去除雜質(zhì)及含水率折合畝產(chǎn)407.8公斤,兩季稻的產(chǎn)量合計(jì)1110.8公斤。”當(dāng)最終的結(jié)果出來(lái)時(shí),圍觀的村民們紛紛豎起大拇指嘖嘖稱贊。
藏糧于地,藏糧于技。2021年洪林鎮(zhèn)大力推廣再生稻種植,目前該鎮(zhèn)再生稻種植面積達(dá)1570余畝,頭茬平均畝產(chǎn)達(dá)1300斤,二茬畝產(chǎn)達(dá)500斤,節(jié)本增產(chǎn)成效顯著。
洪林鎮(zhèn)“一種兩收、再生稻里說(shuō)豐年”是宣州區(qū)不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)的生動(dòng)縮影。
2021年該區(qū)堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全主體責(zé)任,筑牢糧食安全基礎(chǔ),糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在50萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)了“十八連豐”,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁更強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品安全水平和品質(zhì)更高。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。2021年,該區(qū)持續(xù)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),新增龍頭企業(yè)25家、家庭農(nóng)場(chǎng)281家,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值同比增長(zhǎng)29.3%,連續(xù)兩年入選省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程強(qiáng)縣,洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)完成國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)評(píng)估。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,改造非衛(wèi)生廁所2562戶,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率超98%,新增市級(jí)以上美麗鄉(xiāng)村中心村10個(gè)。
這一年,宣州區(qū)在鄉(xiāng)村振興與城市更新等領(lǐng)域同步發(fā)力,城鄉(xiāng)差距逐步縮小,幸福感持續(xù)攀升。
“現(xiàn)在門口路修平整了,我們老年人走路也不怕摔跤了?!?5歲的溫秀琴是梅園新村小區(qū)居民,發(fā)生在眼前的家門口的變化令她“陌生又熟悉”。當(dāng)初搬進(jìn)小區(qū)時(shí),一切都是嶄新美好的,隨著時(shí)間推移,漸漸變得破敗?,F(xiàn)如今,道路又平了、路燈又亮了、污水管道也都換了……這些“內(nèi)外兼修”的美麗蛻變來(lái)自于老舊小區(qū)改造。
據(jù)悉,為加快城市更新步伐,2021年該區(qū)投入1.8億元實(shí)施23個(gè)老舊小區(qū)綜合改造。
城市更新不止于此。扎實(shí)做好全國(guó)文明城市迎復(fù)檢工作,持續(xù)開(kāi)展文明校園、文明村鎮(zhèn)及文明家庭創(chuàng)建評(píng)選,推動(dòng)文明創(chuàng)建內(nèi)外兼修、常態(tài)長(zhǎng)效。強(qiáng)力推進(jìn)征遷攻堅(jiān)“清零”行動(dòng),完成花屋新村及周邊棚改等50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目征收任務(wù),累計(jì)征收土地5120畝、房屋35.3萬(wàn)平方米。常態(tài)化開(kāi)展“城管進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),加強(qiáng)精細(xì)化管理,城區(qū)整體品質(zhì)不斷提升。
2021年,宣州大地上鋪展出城鄉(xiāng)提檔新畫卷,定格下凱歌以行的時(shí)代步伐和每一個(gè)奮斗者的拼搏身影,其中每一處難忘的風(fēng)景,都值得細(xì)細(xì)梳理、用心珍藏。
以“為民者”的初心 謀利解憂增福祉
“現(xiàn)在我們從村里去城里,說(shuō)走就走,方便多了!”2021年12月18日上午,沈村鎮(zhèn)武村村脫貧戶施加在村口坐上公交車,鄉(xiāng)間道路平坦?jié)崈?,半小時(shí)就到了市區(qū),“車票便宜,我們進(jìn)城買東西、走親戚的次數(shù)更多了。”
2021年4月22日清晨6點(diǎn),隨著123路公交車從水陽(yáng)中心小學(xué)緩緩駛出,這標(biāo)志著宣城市區(qū)至水陽(yáng)城鄉(xiāng)公交正式投入使用,至此全區(qū)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交全覆蓋。
一趟趟公交車成為村民通往外面世界的“橋梁”,城鄉(xiāng)之間,漸行漸近。城鄉(xiāng)公交全覆蓋是該區(qū)深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),用心用情解決群眾急難愁盼問(wèn)題的一個(gè)鮮活事例。
黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),宣州區(qū)堅(jiān)持在黨史學(xué)習(xí)教育中踐行黨的初心使命,在踐行黨的初心使命中學(xué)好黨史。用心學(xué),黨史知識(shí)“入腦入心”——區(qū)委常委會(huì)、區(qū)委理論中心組開(kāi)展學(xué)習(xí)研討30次,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)上黨課1627場(chǎng)次;用情看,紅色資源“活靈活現(xiàn)”——充分挖掘本土紅色資源,開(kāi)設(shè)“身邊講堂”、講好“地方故事”,舉辦“宣州紅”黨史宣講1346場(chǎng),宣州農(nóng)村改革展覽館、祖晨烈士紀(jì)念館正式開(kāi)館;用力做,實(shí)踐活動(dòng)“便民利民”——著力辦好“難安置”“難辦證”等民生實(shí)事,讓發(fā)展成果更多更公平惠及廣大群眾。
民生福祉的提升往往藏身于平常生活,百姓感受比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加真實(shí)。
在朱橋鄉(xiāng)裕豐村,村民孫光榮在家門口就能進(jìn)行診療、復(fù)查,享受村級(jí)衛(wèi)生室改建后帶來(lái)的便利;在向陽(yáng)街道晨光小區(qū),馬春明和老伴順利住進(jìn)公租房,擁有了屬于自己幸福的“落腳點(diǎn)”;在寒亭鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,適老化改造工程正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中,60余名老人將感受更加貼心的養(yǎng)老服務(wù)……高質(zhì)量發(fā)展成果惠及群眾,86萬(wàn)宣州人民收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
從民生小事著手,從民生保障著手。2021年,全區(qū)深入實(shí)施省定33項(xiàng)民生工程,投入資金16.8億元;統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè),舉辦各類招聘會(huì)167場(chǎng),城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.2萬(wàn)人。完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,加快區(qū)福利院遷址重建,實(shí)施養(yǎng)老場(chǎng)所改造提升項(xiàng)目7個(gè),發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)1.8億元。加大困難群體救助力度,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困供養(yǎng)等全面提標(biāo),惠及4.6萬(wàn)人次。在全市率先推出城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)全程網(wǎng)辦,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村(社區(qū))衛(wèi)生室(站)、零售藥店醫(yī)?;鸨O(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋……一組組有力的民生數(shù)據(jù)展示的是堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉的發(fā)展勢(shì)頭,是對(duì)2021年宣州民生改善的最好定格。
行而不輟,未來(lái)可期。展望前程,宣州區(qū)委、區(qū)政府正帶領(lǐng)全區(qū)人民,按照“1266”部署要求,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),一任接著一任干、一棒接著一棒跑、一關(guān)接著一關(guān)闖,續(xù)寫宣州新的榮光。(陳莉)