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長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈

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浙江鄉(xiāng)村的共富密碼

  共同富裕是全體人民的富裕,其短板弱項(xiàng)在農(nóng)村。浙江富,富得較為均衡。居民收入高、城鄉(xiāng)差距小,是浙江發(fā)展的一大亮點(diǎn)。

  今年,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布,浙江正式被確定為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。截至去年,浙江農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)36年居全國(guó)各省區(qū)首位??v觀全國(guó),浙江具備探路共同富裕的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)大底氣。

  全國(guó)各省今年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況相關(guān)統(tǒng)計(jì)結(jié)果更是印證了這一點(diǎn):2021年前三季度,浙江農(nóng)村居民人均可支配收入是全國(guó)平均水平的2.7倍,居全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)第1位,在全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均收入比值2.62的情況下,浙江城鄉(xiāng)居民收入比值僅為1.85。

  要解鎖浙江鄉(xiāng)村的共富密碼,還要走進(jìn)村莊、踏上田埂,去尋找答案。

  因地制宜

  特色農(nóng)業(yè)“百花齊放”

  “今年賺上30萬元不成問題?!睗^村村民丁正銀站在海塘邊,身旁擺滿了一筐筐剛捕撈上來的血蛤。濤頭村是浙江省三門縣一個(gè)海島漁村,去年,該村實(shí)現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值2.5億元,人均收入超10萬元。

  同現(xiàn)在家家戶戶住別墅相比,濤頭村也曾經(jīng)歷過在溫飽線求生存的時(shí)期。

  回憶起上世紀(jì)90年代的生活,濤頭村黨總支書記林后宜直言:“日子本來就窮,1997年第11號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)把村里種的農(nóng)作物全淹沒了?!?/p>

  海水倒灌讓土地鹽堿度過高,幾年之內(nèi)都不適合耕種。世代耕種的濤頭村村民慌了——地上長(zhǎng)不出莊稼,怎么活?

  也許就像濤頭村村名蘊(yùn)含的“弄潮兒向濤頭立”一樣,濤頭村人想改變,也敢改變。

  濤頭村三面環(huán)海,當(dāng)時(shí)的村委會(huì)主任王書明提出“種”改“養(yǎng)”,發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)。那時(shí),濤頭村共有373戶人家,其中325戶毅然放棄了世代傳承的農(nóng)耕生活,變身水產(chǎn)養(yǎng)殖戶,養(yǎng)起了青蟹。

  僅一年,村民人均收入就達(dá)到了3262元。“在上世紀(jì)90年代,這個(gè)收入不得了!”林后宜是首批簽下“種”改“養(yǎng)”協(xié)議的村民,也見證了濤頭村養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)一路發(fā)展的歷程。

  從最初養(yǎng)青蟹,到現(xiàn)在雪蛤、青蟹、白蝦套養(yǎng),濤頭村養(yǎng)殖技術(shù)不斷改良,還建立起了銷售網(wǎng)絡(luò)。目前,全村已形成完整的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈,去年實(shí)現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值2.5億元。

  農(nóng)民要想富起來,找到脫貧致富路子很關(guān)鍵。在“七山一水二分田”的地理特征下,浙江自然資源人均擁有量綜合指數(shù)居全國(guó)各省區(qū)末位,農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì)其實(shí)并不突出。可像濤頭村這么富裕的村莊,在浙江并不少見。

  原本只有“二分田”的浙江為了解決“農(nóng)業(yè)是短板”的問題,依托鄉(xiāng)村特色資源,因地制宜,種上了產(chǎn)值更高的水果、中藥材等特色農(nóng)作物,通過打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,將“短板”轉(zhuǎn)化為“長(zhǎng)板”,實(shí)現(xiàn)了從“地里刨食”向“土里掘金”的轉(zhuǎn)變。

  浙江仙居臺(tái)創(chuàng)園原本50畝的菜地,今年種上了無花果。今年10月底來到種植基地,可以看到無花果枝頭掛滿了紅的、綠的果子。在果干制作間,無數(shù)蜜蜂因香甜而來,圍著果農(nóng)飛舞。

  該無花果種植基地老板徐飛平打開手機(jī)相冊(cè),自豪地介紹:“你看,3月翻地、4月種、8月結(jié)果子,現(xiàn)在還在賣,一天能賣出1000多斤?!?/p>

  問及一年收入能有多少,徐飛平擺擺手:“不好說,不過幾十萬元總是有的?!?/p>

  近年來,浙江省涌現(xiàn)出一大批特色農(nóng)業(yè),優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展:紹興市稽東鎮(zhèn)有香榧近萬畝,今年總產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破1億元;衢州市塘源口鄉(xiāng)獼猴桃種植面積1萬余畝,正在打造“江山源味”品牌;臺(tái)州市大陳鎮(zhèn)的黃魚已成為大陳的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)富民產(chǎn)業(yè)……浙江各地圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。

  特色農(nóng)業(yè)是農(nóng)民共富路上的一把“金鑰匙”,不僅提高了農(nóng)民收入,也推動(dòng)了所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)振興。今年,浙江省統(tǒng)籌推進(jìn)百條十億級(jí)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建、十萬農(nóng)創(chuàng)客培育和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“一縣一平臺(tái)”建設(shè)等,進(jìn)一步推動(dòng)浙江農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。目前,浙江農(nóng)業(yè)十大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)超639萬人,省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園吸納農(nóng)戶就業(yè)超70萬戶。

  抱團(tuán)聚力

  共富路上“手牽手”

  改革開放初期,鄧小平同志提出,一部分地區(qū)、一部分人可以先富起來,帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)、其他人,逐步達(dá)到共同富裕。先富如何帶動(dòng)后富?來看看浙江嘉興的高分“答卷”。

  浙江下轄11個(gè)地市中,嘉興早在2019年底已全面實(shí)現(xiàn)“年經(jīng)常性收入100萬元以上、年經(jīng)營(yíng)性收入20萬元以上村”兩個(gè)100%目標(biāo)。

  農(nóng)民收入連續(xù)17年“霸榜”浙江省首位的嘉興,十多年前村集體經(jīng)濟(jì)同樣呈現(xiàn)不均衡發(fā)展:富的富,窮的窮。

  永越村是嘉興濮院鎮(zhèn)下轄行政村,其依托濮院羊毛衫市場(chǎng),發(fā)展迅猛。2019年,永越村便成為經(jīng)營(yíng)性收入超千萬元的行政村。

  同樣隸屬濮院鎮(zhèn)的油車橋村地理位置較為偏僻,曾是該鎮(zhèn)考核的“墊底村”;如今,油車橋村集體收入從2014年的11萬元,變成了去年的813萬元,“墊底村”成了躋身前三的“優(yōu)等生”。短短幾年,發(fā)生了什么?

  “飛地抱團(tuán)”是油車橋村“發(fā)家致富”的重要手段。該村黨總支書記鐘華是位“80后”,在其帶領(lǐng)下,2014年,通過提高經(jīng)營(yíng)性用房租金和土地資源,該村籌得了100多萬元資金。

  “有錢的村,他們?cè)谕顿Y什么,我們跟著學(xué),讓‘錢生錢’?!?016年,鐘華拿著這筆啟動(dòng)資金,找到了強(qiáng)村“永越村”負(fù)責(zé)人,參與了第一個(gè)“飛地抱團(tuán)”項(xiàng)目,每年可獲得投入資金10%的收益。

  “飛地抱團(tuán)”是一種“縣域統(tǒng)籌、跨村發(fā)展、股份經(jīng)營(yíng)、保底分紅”的強(qiáng)村發(fā)展模式。從2016年開始,油車橋村先后參與了嘉興桐鄉(xiāng)市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大工程32村抱團(tuán)項(xiàng)目、百村抱團(tuán)項(xiàng)目和新越毛衫整燙抱團(tuán)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目每年給油車橋村帶來超百萬元的收益。

  最近,鐘華心情很是“美麗”。村民王士林在土地流轉(zhuǎn)同意書上簽字,村里400畝精品果蔬大棚項(xiàng)目又向前推進(jìn)了一步。

  “這是我們村獨(dú)自投資的第一個(gè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)投入1500萬元?!辩娙A感慨,村集體壯大后,修建文化禮堂、為老人購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)等舉措,讓村干部樹立起了威信,這也是項(xiàng)目得以順利推進(jìn)的重要原因。他期待產(chǎn)業(yè)園建成后,能為村民提供更多就業(yè)崗位。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2020年底,嘉興累計(jì)建成“飛地抱團(tuán)”項(xiàng)目110個(gè),涉及1342村次,其中薄弱村552村次,項(xiàng)目總投資109.7億元,收益率普遍達(dá)到8%至12%,實(shí)現(xiàn)了縣域抱團(tuán)項(xiàng)目全覆蓋、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全打包、“消薄”任務(wù)全兜底。

  紹興嵊州市谷來鎮(zhèn)地處山區(qū),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱。想要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)需要本錢,該鎮(zhèn)小水電資源豐富,但推進(jìn)小水電綜合提升改造工程需要300余萬元投資。對(duì)單獨(dú)一個(gè)行政村來說,難度很大。

  經(jīng)過一番商議,谷來鎮(zhèn)下轄12個(gè)行政村決定以“片區(qū)組團(tuán)”的形式,每村投入30萬元入股小水電綜合提升改造工程。項(xiàng)目投產(chǎn)后,很快帶來了效益。截至去年底,該項(xiàng)目4年已累計(jì)分紅435萬元。

  嘗到了甜頭,谷來鎮(zhèn)開啟了復(fù)制模式。今年,該鎮(zhèn)新增5個(gè)行政村參與電站綜合提升改造工程。預(yù)計(jì)今年17個(gè)行政村可實(shí)現(xiàn)分紅140萬元。

  “飛地抱團(tuán)”“片區(qū)組團(tuán)”“村企共建”“山海協(xié)作”……浙江省各地探索了一批集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑,從“單打獨(dú)斗”變?yōu)椤氨F(tuán)聚力”,讓資源有限、通過自身難以實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的村有效增強(qiáng)了村集體造血功能,進(jìn)一步完善了地區(qū)間先富幫后富的幫扶新機(jī)制,通過“共富路上‘手牽手’”,實(shí)現(xiàn)了“一村富”向“村村富”轉(zhuǎn)變。

  截至今年10月底,浙江省3513個(gè)省定相對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村中,64.1%的村總收入已達(dá)到20萬元以上且經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到10萬元以上,提前完成年度目標(biāo)任務(wù)。

  綠水青山成“聚寶盆”

  美了生態(tài)富了民

  2005年8月,時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平在湖州安吉考察時(shí),提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。十余年來,浙江積極培育鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),一個(gè)個(gè)“網(wǎng)紅村”如雨后春筍般涌現(xiàn),進(jìn)一步激活共同富裕新動(dòng)能。

  如今,在寧波市象山縣白巖下村,村民“躺著”也能把錢賺。

  “3年前,我們通過厘清家底,發(fā)現(xiàn)村里有一條半成品的游步道、一座能看到海灘的山很值得開發(fā)?!卑讕r下村黨支部書記胡凱提議,在現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上,修建玻璃棧道,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

  對(duì)于這一致富項(xiàng)目,白巖下村采用眾籌的方式,讓村民入股投資、分享紅利。最終,村里250戶家庭以8000元一股參與了玻璃棧道項(xiàng)目眾籌。

  走上玻璃棧道,腳下是萬丈深淵,左右兩側(cè)分別是廣闊的大海和懸崖絕壁,獨(dú)特的景觀讓玻璃棧道一開業(yè)便迅速走紅。開業(yè)6個(gè)月,該村僅門票收入便達(dá)到了460萬元。

  作為第一批參股的村民,陳光法拿到了1.4萬元現(xiàn)金分紅?!爱?dāng)初決定入股入對(duì)了,不到一年本金回來還有得賺,更別提以后每年都能拿分紅?!标惞夥ㄕf。

  2020年,白巖下村又修了一條玻璃滑道。截至去年底,兩處特色景點(diǎn)共接待游客逾45萬人次,門票收入就達(dá)到了600多萬元。今年年初,300多萬元盈收以現(xiàn)金方式發(fā)放到了村民的手上。

  “這都是村里綠水青山帶來的收益?!焙鷦P介紹,白巖下村以前是“養(yǎng)豬村”,最多的時(shí)候,全村三分之二的家庭都養(yǎng)豬,老遠(yuǎn)便能聞到養(yǎng)豬場(chǎng)臭味,“那會(huì)兒修建再好的景觀也白搭,游客怕是還沒進(jìn)村就被熏走了?!?/p>

  近年來,在浙江,越來越多的村民吃上了“生態(tài)飯”。這一切,都離不開提前打好的“地基”。

  2003年,在時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平同志的倡導(dǎo)和主持下,浙江省開啟了以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為核心的村莊整治建設(shè)大行動(dòng)——“千村示范、萬村整治”工程。

  道路硬化、衛(wèi)生改廁、河溝清淤、污染整治、農(nóng)房改造、生活污水治理、歷史文化村落保護(hù)利用……自2003年“千村示范、萬村整治”工程全面啟動(dòng)以來,浙江農(nóng)村駛?cè)肓烁哔|(zhì)量發(fā)展道路,“村民吃上‘生態(tài)飯’”成為了可能。

  除此之外,浙江還大力推進(jìn)“五水共治”“三改一拆”“四邊三化”等工作,對(duì)已破壞的環(huán)境進(jìn)行整治,讓綠水青山重新煥發(fā)生機(jī)與活力。

  讓“美麗風(fēng)景”變成“美麗經(jīng)濟(jì)”,浙江未曾停下腳步。

  今年4月,浙江省文化和旅游廳聯(lián)合6部門印發(fā)《浙江省旅游業(yè)“微改造、精提升”五年行動(dòng)計(jì)劃》。該《計(jì)劃》提出,加快文旅金名片培育打造,培育一批手藝村、美術(shù)村、藝術(shù)村、音樂村,美麗城鎮(zhèn)力爭(zhēng)建成景區(qū)鎮(zhèn),樣板城鎮(zhèn)建成3A級(jí)以上景區(qū)鎮(zhèn)。

  在浙江,“綠水青山”正源源不斷轉(zhuǎn)化為“金山銀山”,帶動(dòng)更多百姓實(shí)現(xiàn)共同致富。

  早些年,杭州市桐廬縣蘆茨村因位置偏僻,村民“靠山吃山”,通過砍樹賣木材或燒木炭維持溫飽。隨著村莊環(huán)境提升,蘆茨村依托富春江也發(fā)展起了旅游業(yè)。

  同樣是“靠山吃山”,換了方式的蘆茨村從“落后村”搖身一變成了浙江“省級(jí)慢生活休閑旅游示范村”。

  “2020年,全村旅游收入超過1.3億元,集體經(jīng)營(yíng)性收入超過了180萬元。”蘆茨村黨委書記方祖春介紹,現(xiàn)在蘆茨有240多家民宿,很多外出打工的村民都回到了村里,選擇在家門口就業(yè)。

  方云超便是蘆茨村返鄉(xiāng)開民宿的代表之一。說起返鄉(xiāng)后的生活,方云超滿臉笑容:“以前,我和老婆都是在外地打工,一年下來,存不了幾個(gè)錢?,F(xiàn)在,在家開民宿不僅賺錢多,老人和孩子也都顧得到,幸福感滿滿?!?/p>

  共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是人民群眾的共同期盼。高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予浙江的光榮使命。

  浙江省委書記袁家軍表示,建設(shè)共同富裕示范區(qū),就是要在浙江大地率先展現(xiàn)共同富裕美好社會(huì)的基本圖景,讓人民群眾真切感受到共同富??吹靡姟⒚弥?、真實(shí)可感,以浙江的先行探索為全國(guó)推動(dòng)共同富裕探路。

  在時(shí)光中前進(jìn),在奮進(jìn)中圖強(qiáng)。11月3日,在浙江省“建設(shè)示范區(qū) 邁向新征程”新聞發(fā)布會(huì)上,“農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)共同富?!绷脸鲂碌某煽?jī)單:今年前三季度,浙江全省農(nóng)村居民人均可支配收入28474元,同比增長(zhǎng)11.6%;城鄉(xiāng)居民收入比1.85,比上年同期縮小0.01。

  這組數(shù)據(jù)是浙江久久為功、造就萬千美麗鄉(xiāng)村結(jié)出的碩果,也是邁向下一步的起點(diǎn)。

  時(shí)代考卷常新。新趕考路上,浙江勇毅前行。(人民網(wǎng) 張麗瑋)

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