推動融合發(fā)展，把更多主體帶到產(chǎn)業(yè)鏈中

　　從耕種到觀光，小麥全鏈產(chǎn)值將達1680億元以上

　　一項將深刻改變安徽小麥產(chǎn)業(yè)格局的計劃，正在落地實施。

　　不久前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳公布了31個全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點鏈。小麥作為主糧之一占據(jù)兩個席位，分別由安徽和山東牽頭實施。這也是我省唯一入選的重點產(chǎn)業(yè)鏈。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處二級主任科員葉洋介紹，小麥全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，將聚焦增強全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)上中下游協(xié)同發(fā)展機制，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我省謀劃中的小麥全產(chǎn)業(yè)鏈組成，既包括標準化生產(chǎn)、初加工、精深加工等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，也包括物流體系、社會化服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等服務(wù)環(huán)節(jié)，還有科技研發(fā)、資金信貸保險等要素支撐環(huán)節(jié)。

　　“傳統(tǒng)意義上，我們對小麥產(chǎn)業(yè)的理解就是在農(nóng)民種植。但從全產(chǎn)業(yè)視角看，這只是產(chǎn)業(yè)的前端和基礎(chǔ)?！比~洋解釋，安徽作為糧食大省不能一直靠銷售原糧，而是要從做面粉到做面條，再到加工成各類點心、主食、預(yù)制食品等。這些產(chǎn)品出來后如何定位?這就涉及到市場營銷、品牌打造等。要滿足加工需求，就要推廣更合適的品種，需要資金投入，這就涉及到社會化服務(wù)、科研和金融支持?！敖y(tǒng)籌考慮這些環(huán)節(jié)，推動融合，把更多主體帶到產(chǎn)業(yè)鏈中，就是全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的要求?！比~洋表示。

　　根據(jù)要求，隨著全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的推進，到2025年全省小麥綜合能力生產(chǎn)能力、質(zhì)量安全水平、資源利用率穩(wěn)步提升，播種面積穩(wěn)定在4240萬畝，總產(chǎn)保持在1700萬噸以上，全省300畝以上規(guī)模種植大戶4萬戶以上，全省小麥全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值將達1680億元以上。發(fā)展優(yōu)質(zhì)強筋小麥產(chǎn)業(yè)集群、中筋小麥產(chǎn)業(yè)集群、軟質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)集群、飼料小麥產(chǎn)業(yè)集群各1個，建設(shè)百億元企業(yè)1個，億元以上企業(yè)100個。打造燒餅、饅頭、面條等地方特色面制品之鄉(xiāng)80個。

　　在此基礎(chǔ)上，將按照區(qū)位、資源、人力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、要素成本、配套能力等綜合優(yōu)勢，在全省建立3個小麥產(chǎn)業(yè)帶和加工集群，建立1個特色原料小麥生產(chǎn)基地。形成1個小麥產(chǎn)業(yè)研究院，建立1個省級小麥綠色食品綜合性服務(wù)平臺，N個綠色食品加工和觀光旅游產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。

　　發(fā)揮小麥產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢，夯實重點鏈基礎(chǔ)

　　全省小麥年加工能力900多萬噸，居全國第四

　　安徽小麥為何能夠與山東一起，入圍重點產(chǎn)業(yè)鏈?

　　“總體看安徽小麥品質(zhì)類型多、機械化率高、技術(shù)隊伍強、市場需求大，年小麥凈調(diào)出520多萬噸，產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢明顯。”12月15日，渦陽縣小麥全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展會議舉辦，專家們圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動安徽小麥新階段高質(zhì)量發(fā)展研討。會上，省小麥產(chǎn)業(yè)體系首席專家汪建來分析了安徽建設(shè)小麥全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢條件。

　　產(chǎn)量高、綠色底氣足。目前全省小麥種植面積和單產(chǎn)均居全國第3位，是全國小麥調(diào)出的重點省份之一，對保障國家糧食安全發(fā)揮了重要作用。安徽溫光水資源豐富，天然降水基本可滿足小麥生長需求，主產(chǎn)區(qū)土地平整，適合發(fā)展小麥生產(chǎn)。

　　品種類型多。汪建來介紹，安徽小麥強筋、中強筋、中弱筋均有種植，整體容重高、白度高、出粉率高，面粉及制品適合長三角和珠三角等南方市場消費，能更好滿足美好生活需求。

　　小麥生產(chǎn)的政策好、科技支撐能力強。多年來，安徽省和市縣政府高度重視小麥生產(chǎn)，率先在全國開展了小麥高產(chǎn)攻關(guān)、綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建等活動，積累了豐富的經(jīng)驗。建立了全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，選育出一批優(yōu)質(zhì)多抗小麥品種，基本實現(xiàn)了良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合。在渦陽率先建立了小麥全產(chǎn)業(yè)鏈融合體，為全省小麥全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)打下了基礎(chǔ)。

　　加工產(chǎn)能提升快速，且布局進一步聚集。全省最大的面粉加工企業(yè)五得利集團年加工能力120萬噸。而在渦陽，年加工能力250萬噸的金沙河有限公司已落戶，隨著它的建成，全省加工產(chǎn)能將進一步增加。

　　目前，我省小麥加工企業(yè)已有222家，其中國家級小麥加工龍頭企業(yè)8家，小麥日加工能力近3萬噸，年加工能力900多萬噸，居全國第四。面條、餅干、糕點等制品工業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴大。以小麥為主要原料的白酒加工業(yè)進一步集中和升級，高端白酒企業(yè)古井酒、口子酒成為區(qū)域利稅大戶。全省小麥二產(chǎn)產(chǎn)值達587億元。

　　“從生產(chǎn)到加工，從社會化服務(wù)到科技支撐，我省小麥產(chǎn)業(yè)鏈上的各個環(huán)節(jié)都具備了相當?shù)膶嵙?，有些還在全國處于領(lǐng)先，為重點鏈打造打下了扎實基礎(chǔ)?！蓖艚▉肀硎?。安徽推動小麥全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，不僅能提升自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，為國家糧食安全更好做貢獻，而且能夠示范帶動全國小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　探索全產(chǎn)業(yè)鏈運行機制，建立“鏈長制”和“鏈主制”

　　推動安徽小麥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，讓農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民得益

　　汪建來認為，通過幾年的全產(chǎn)業(yè)鏈扎實建設(shè)，必將明顯提升安徽小麥在全國糧食生產(chǎn)中的地位和作用。

　　“通過一二三產(chǎn)融合發(fā)展，帶動建設(shè)高標準農(nóng)田、種質(zhì)資源保護、新型經(jīng)營主體培訓(xùn)、龍頭企業(yè)培育、品牌創(chuàng)建、文化建設(shè)等，發(fā)展與小麥產(chǎn)業(yè)有關(guān)的地方小麥深加工與特色食品，促進農(nóng)旅結(jié)合，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。”汪建來表示。

　　未來5年，全產(chǎn)業(yè)鏈上的各主體將扎實開展科技創(chuàng)新，建設(shè)一批綠色原料生產(chǎn)基地，繼續(xù)推廣按圖索“麥”經(jīng)驗，構(gòu)建從“田間”到“餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)提升一批加工園區(qū)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群，促進精深加工和深度融合發(fā)展。引培一批大型龍頭企業(yè)，培育一批知名品牌，建設(shè)提升一批休閑鄉(xiāng)村旅游基地。

　　與河南、山東比，我省小麥產(chǎn)業(yè)大而不強，主要弱在加工環(huán)節(jié)，特別是產(chǎn)業(yè)鏈條短，高附加值產(chǎn)品少。比如全省年小麥凈調(diào)出520多萬噸，占全省產(chǎn)量的30%。加工企業(yè)多以初級加工產(chǎn)品為主，主食標準化、規(guī)?；a(chǎn)比例偏低，高附加值產(chǎn)品少。

　　解決這些問題，正是全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重點指向之一?！跋乱徊剑凇p招雙引’中，將重點瞄準業(yè)內(nèi)大型領(lǐng)軍企業(yè)，引進面制品精深加工和‘中央廚房’等商貿(mào)物流銷售兩大類型企業(yè)，讓安徽的小麥更多就地轉(zhuǎn)化，讓產(chǎn)業(yè)鏈越來越長，附加值不斷增加?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長楊亞明表示。

　　讓農(nóng)民更好受益，是重點鏈建設(shè)另一個側(cè)重點。楊亞明表示，我省將推動更多主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是將農(nóng)民與企業(yè)深度綁定，建立密切的利益聯(lián)結(jié)，讓農(nóng)民分享更多的產(chǎn)業(yè)鏈增值部分。

　　在機制上，我省將深入探索全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的運行機制，包括建立小麥產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，形成小麥產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主制”。按照“一個鏈條、一個鏈長、一套班子、一套政策、一個團隊”要求，由省級領(lǐng)導(dǎo)擔任“鏈長”，把培育發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈作為重要任務(wù)，以省級政府或省級政府辦公廳文件出臺了指導(dǎo)意見或發(fā)展規(guī)劃，并有配套支持政策。繪制小麥全產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)和主體在內(nèi)的“圖譜”，選擇在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中起主導(dǎo)作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)擔任“鏈主”，牽頭構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。(記者 史力)