11月28日，記者從安徽省發(fā)改委獲悉，經(jīng)省政府同意，《安徽省特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)指南(試行)》正式出爐。今后，全省將聚集十大新興產(chǎn)業(yè)，在省級及以上開發(fā)區(qū)及特別政策區(qū)，認定一批特色產(chǎn)業(yè)園，并在項目布局、資金、土地等方面給予支持。
【認定】
同一類型的特色產(chǎn)業(yè)園，不得超過5個
安徽省特色產(chǎn)業(yè)園，是指在省級及以上開發(fā)區(qū)及特別政策區(qū)內(nèi)，以“區(qū)中園”形式申報的以首位產(chǎn)業(yè)或某一核準(zhǔn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向，特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能配套完善、管理科學(xué)規(guī)范、創(chuàng)新能力突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
“原則上，同一類型的特色產(chǎn)業(yè)園，全省不超過5個?！笔“l(fā)改委地區(qū)處相關(guān)人士介紹，經(jīng)申報、審核、評審后，報省政府審定同意，省發(fā)改委將對特色產(chǎn)業(yè)園進行授牌，并統(tǒng)一命名為“安徽省+地名+產(chǎn)業(yè)內(nèi)容+特色產(chǎn)業(yè)園”。
今后，特色產(chǎn)業(yè)園將聚焦安徽省重大打造的新一代信息技術(shù)等十大新興產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過3—5年培育發(fā)展，主營業(yè)務(wù)收入超過200億元。值得一提的是，認定工作不改變開發(fā)區(qū)現(xiàn)有管理權(quán)屬。
【扶持】
設(shè)立開發(fā)區(qū)發(fā)展省級股權(quán)投資母基金
被認定的特色園區(qū)，將獲得專項資金支持；全省還將支持特色產(chǎn)業(yè)園有關(guān)項目申報國家政策和專項資金，并設(shè)立開發(fā)區(qū)發(fā)展省級股權(quán)投資母基金。
今后，安徽將支持各類金融機構(gòu)加大對特色產(chǎn)業(yè)園的投入；支持特色企業(yè)上市融資，對特色產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)上市、在新三板及省股權(quán)交易所掛牌融資等，按規(guī)定獎勵。
保障特色產(chǎn)業(yè)園合理用地需求
接下來，特色產(chǎn)業(yè)園用地統(tǒng)一納入所在設(shè)區(qū)市、縣(區(qū)、市)用地統(tǒng)一供應(yīng)管理。對缺乏可盤活土地資源且項目建設(shè)確需土地指標(biāo)的，支持流轉(zhuǎn)使用脫貧地區(qū)節(jié)余的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)。對10億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項目，可采用50年出讓年期。
在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，安徽將支持現(xiàn)有工業(yè)用地通過廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理等途徑提高土地利用率和容積率，不再增收土地價款。
支持有條件的園區(qū)試點知識產(chǎn)權(quán)證券化
除了鼓勵特色產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，今后，安徽還將鼓勵園區(qū)開展區(qū)域品牌建設(shè)；支持有條件的園區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點，設(shè)立專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。
對特色產(chǎn)業(yè)園企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，按規(guī)定據(jù)實扣除后，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
專家自帶項目進園區(qū)創(chuàng)業(yè)將獲得支持
特色產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展壯大，離不開強大的人才支撐。為此，全省將支持特色產(chǎn)業(yè)園引進高層次人才。對自帶相關(guān)項目入園創(chuàng)業(yè)的具有突出貢獻的專家、擁有先進技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的高端創(chuàng)業(yè)團隊，給予支持。
此外，特色產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)為引進的相關(guān)高層次急需緊缺人才支付的工資薪金和職工福利費等，可按稅法規(guī)定在計算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時扣除；支持特色產(chǎn)業(yè)園內(nèi)相關(guān)符合條件的國有企業(yè)開展股權(quán)激勵試點。
【管理】
三年復(fù)核一次，未通過將被撤銷稱號
安徽省發(fā)改委地區(qū)處相關(guān)人士介紹，省發(fā)改委將對特色產(chǎn)業(yè)園實行動態(tài)管理，每三年進行一次復(fù)核。
復(fù)核未通過的，將被撤銷特色產(chǎn)業(yè)園稱號，三年內(nèi)不得重新申報特色產(chǎn)業(yè)園和發(fā)展專項資金。對已經(jīng)獲得授牌的特色產(chǎn)業(yè)園，一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等違法違規(guī)行為的，也將撤銷稱號。(方佳偉)
