11月15日，南京諾唯贊生物科技股份有限公司登陸科創(chuàng)板。同一時間，在南京紫金山莊會議中心，南京市人民政府分管領導，棲霞區(qū)、南京經開區(qū)主要領導以及省市區(qū)業(yè)務主管部門領導與企方共同“云敲鐘”，慶祝這一“高光時刻”。
一家生物科技企業(yè)上市，緣何引發(fā)地方政府如此關注?事實上，醫(yī)療健康作為“永不衰落的朝陽產業(yè)”，近年來已成為各地競爭最為激烈的戰(zhàn)略制高點。2020年，南京市出臺“打造新醫(yī)藥與生命健康產業(yè)地標行動計劃”，立下爭做“全省第一，全國前三”的產業(yè)雄心，南京重點發(fā)力醫(yī)藥健康的產業(yè)脈絡已逐漸明晰。
細數全球醫(yī)療健康產業(yè)的標桿城市，產業(yè)布局早已告別了或“零敲碎打”或“遍地開花”的發(fā)展模式，大多有著一個或多個定位清晰、高集聚度的產業(yè)承載地。而目光投向紫金山以東，以南京經開區(qū)為主體的棲霞板塊，歷經多年耕耘，生物醫(yī)藥產值已悄然占據了全市的1/3。
“永不衰落的朝陽產業(yè)”如何更有作為?在棲霞區(qū)委書記、南京經開區(qū)黨工委書記、仙林大學城黨工委書記黎輝看來，棲霞板塊將搶抓“健康中國”國家戰(zhàn)略機遇、健康需求機遇、技術變革機遇等機遇，發(fā)揮大學城創(chuàng)新圈、行政區(qū)孵化圈、經開區(qū)產業(yè)圈“三圈融合”的獨特優(yōu)勢，打造富有競爭力和影響力的特色產業(yè)地標。
凜冬已至，南京經開區(qū)發(fā)力生命健康產業(yè)建設的熱力卻持續(xù)攀升。眼下，龍?zhí)督?平方公里的生命健康與生物醫(yī)藥產業(yè)制造基地已破土動工，未來，這里將放大區(qū)域板塊的資源優(yōu)勢，以更精準的產業(yè)方向、更優(yōu)質的載體供給和更合理的空間布局，寫好生命健康的“分子式”。
“建康”城的突圍
“中國的生命科學行業(yè)應該有自己的彈藥庫，諾唯贊一定會在這個行業(yè)中有一席之地。”2013年，曹林開始為自己的企業(yè)諾唯贊募集資金。面對企業(yè)的第一個機構投資人旦恩資本，他說出了這樣一句話。
事實上，彼時的生命科學上游市場由賽默飛、凱杰、日本寶生物等跨國企業(yè)壟斷，我國的生物試劑絕大多數需要進口，要想使用需付出高額的成本代價。曹林所創(chuàng)辦的諾唯贊便專注于酶、抗原、抗體等功能性蛋白及高分子有機材料進行技術研發(fā)和產品開發(fā)。
時易境遷，在南京經開區(qū)落地6年后，曹林兌現了自己的承諾。諾唯贊不僅被認定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，更在本月成功登陸科創(chuàng)板?！敖裉焓侵Z唯贊發(fā)展史上具有重要里程碑意義的日子。為了這一天的到來，我們風雨兼程近10年，用汗水和淚水書寫了諾唯贊的發(fā)展歷史?！辈芰终f。
近年來，生命健康與生物醫(yī)藥產業(yè)呈現“井噴式”發(fā)展，據不完全統計，目前全國已有600多家園區(qū)進行了相關產業(yè)布局，產業(yè)競爭日趨白熱化。僅以江蘇為例，南京、蘇州、徐州、常州、無錫、南通、泰州等城市的醫(yī)藥產業(yè)均已形成集聚效應。比較而言，蘇南三市及南通具備“環(huán)滬”優(yōu)勢，承接上海產業(yè)的外溢，可謂“近水樓臺”；泰州作為全國首家醫(yī)藥高新區(qū)，歷經多年發(fā)展，已成長為醫(yī)藥園區(qū)中的“老牌王者”；而連云港在新藥研發(fā)方面的優(yōu)勢則不可小覷。
古有“建康”之稱的南京，在區(qū)位、人才、研發(fā)等多重優(yōu)勢的“加持”下，近年來正向著“全省第一、全國前三”的“健康”城目標挺進， 2020年，南京市出臺“新醫(yī)藥與生命健康產業(yè)地標行動計劃”，聚力推動“醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)工、醫(yī)信、醫(yī)養(yǎng)、醫(yī)體”等領域深度融合，構筑以生命健康為主體的產業(yè)生態(tài)。同年，南京市從頂層設計切入，深入實施八大產業(yè)鏈“鏈長制”，其中的新醫(yī)藥與生命健康產業(yè)鏈由市主要領導掛帥出任“鏈長”，每月對產業(yè)鏈發(fā)展情況進行專題研究和調度，協調發(fā)展中的重大事項，解決企業(yè)面臨的具體問題。
2020年，南京經開區(qū)成立了醫(yī)藥與生命健康產業(yè)鏈，由主要領導掛帥，成立工作專班，科技人才局牽頭、相關部門協同參與，從編制發(fā)展規(guī)劃、制定產業(yè)圖譜、加快主體培育、組織科技攻關、建設重大平臺、引導產業(yè)集聚、培育新興業(yè)態(tài)、推進產業(yè)招商等八大方面著手，立足現有醫(yī)藥產業(yè)集群，推動醫(yī)藥、醫(yī)信等領域協同發(fā)展，推動生物醫(yī)藥、生命健康領域公共服務平臺建設，發(fā)力打造一流生物醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)，助力“建康”城的健康產業(yè)實現突圍。
“最強增長極”的作為
高度集聚是醫(yī)療健康產業(yè)做大做強的必備條件。行業(yè)成功范例也大多是在一定范圍內集聚高校院所、醫(yī)院、大型藥企、研發(fā)公共平臺，從而形成多種資源相互支持的產業(yè)生態(tài)。
翻開南京經開區(qū)的區(qū)域地圖，緊鄰仙林大學城，可以實現南京大學、南京中醫(yī)藥大學等高校醫(yī)藥科技資源就近轉化；與江蘇生命科技園等孵化平臺同在棲霞區(qū)域板塊，可以就近承接項目落地成長。南京經開區(qū)憑借雄厚的產業(yè)基礎、優(yōu)越區(qū)位因素、一流營商環(huán)境，正在逐步成為生物醫(yī)藥產業(yè)布局的主陣地。目前，園區(qū)落戶重點生物醫(yī)藥企業(yè)100余家，其中銷售額超10億元的企業(yè)近10家，23家企業(yè)建設“三站三中心”、企業(yè)實驗室等共69個，其中工程技術研究中心25個、企業(yè)技術中心14個、工程研究中心6個、院士工作站4個、博士后工作站9個；建設新醫(yī)藥產業(yè)新型研發(fā)機構10家，符合GMP標準的制藥廠房超過50萬平方米。
人民網了解到，邁入“十四五”，南京經開區(qū)將以打造“最強增長極、開放新高地”為愿景，奮力建設成為產業(yè)特色鮮明、產城融合科學、園區(qū)環(huán)境優(yōu)質、內生動力持續(xù)的國內一流園區(qū)和南京城市產業(yè)名片。
即將落戶在南京經開區(qū)的中泰藥業(yè)研發(fā)生產基地項目，計劃投資30億元打造抗腫瘤藥物和抗免疫藥物的成品藥生產基地。該項目的母公司位于棲霞區(qū)江蘇生命科技創(chuàng)新園內，公司年營業(yè)額超過10億元。隨著公司不斷壯大，原有載體已經不足以承載項目體量。
事實上，由于承載空間的局限性，城市主城區(qū)往往被戲稱為“產業(yè)項目孵化器”。如何把孵化出的“小苗”加速為“大樹”，是對跨區(qū)域主管部門決策力和行動力的一次“大考”。獲知中泰藥業(yè)即將擴產的信息后，南京經開區(qū)投促局主要負責人親自牽頭，第一時間上門對接、了解需求、密切跟進，最終將該項目鎖定在經開區(qū)，成為“行政區(qū)育小苗、經開區(qū)種大樹”的典范。
中泰藥業(yè)負責人燕立波說，如果說研發(fā)中心“結緣”棲霞的初心是看中了當地殷實的“創(chuàng)新家底”，那么最終選擇扎根經開區(qū)，決定性因素則來自于扎實的產業(yè)基礎、周到的項目服務和優(yōu)質的營商環(huán)境?！霸陧椖康耐七M過程中，讓我印象最深的，是經開區(qū)的招商人員的響應速度，對于我們提出的訴求，無論周末或者節(jié)假日，從來都是24小時之內給回復、48小時之內給解決方案，這讓我們情感上暖心、投資上放心?！?/p>
被撕去的舊標簽
走進南京經開區(qū)恒競路28號院內，一棟“塵封”10年的大樓即將啟用。
“當初我們建設這所廠房的初衷就是生產注射用頭孢噻肟鈉他唑巴坦鈉，10月19日，我們自主研發(fā)的“百多力”—注射用頭孢噻肟鈉他唑巴坦鈉(6:1)成功獲得國家藥品監(jiān)督管理局批準上市，十年磨一劍，如今終如愿?！奔磳⑼懂a，南京優(yōu)科生物醫(yī)藥股份有限公司研發(fā)負責人朱素華興奮不已。
面對由于抗菌藥物的過度使用，導致抗菌藥物的臨床耐藥形勢異常嚴峻的現實，南京優(yōu)科生物堅持走創(chuàng)新發(fā)展之路，研發(fā)的“百多力”主要用于對頭孢噻肟耐藥而對其敏感的各種中重度感染患者，包括下呼吸道感染、泌尿生殖道感染、婦科感染、菌血癥/敗血癥、皮膚及皮膚軟組織感染、腹腔感染、中樞神經系統感染等。據悉，百多力?既是國內外首次研究開發(fā)的創(chuàng)新品種，也是全球首個頭孢噻肟與他唑巴坦所組成的新型復方制劑，屬于2類新藥，優(yōu)科生物擁有該組合物的自主知識產權。
長周期、強投入、高回報，是醫(yī)療健康產業(yè)的顯著特征。業(yè)界公認的觀點是，一款創(chuàng)新藥物從發(fā)現到量產，需要10年的時間。由于期間存在較大的不確定性，國內不少生物醫(yī)藥企業(yè)本著“求穩(wěn)”的心態(tài)，生產以仿制為主的化學藥。但隨著優(yōu)科生物等一批本土藥企的堅持，當地藥企“自主研發(fā)能力薄弱”的標簽正在逐步被撕去，同時也支撐了南京市生物醫(yī)藥產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
據火石創(chuàng)造生物醫(yī)藥發(fā)展指數CBIB顯示，2020年南京生物醫(yī)藥產業(yè)在全國排在第5位。從細分指標來看，南京資源投入排名第8位，企業(yè)創(chuàng)新排名第7位，國際影響排名第7位。南京還有更多在全國領先的二級指標——新增國家生物醫(yī)藥基礎研究資金投入63425.8萬元，在全國排名第4位；新增發(fā)明專利申請數3675個，全國排名第3位；新增創(chuàng)新產品在研數量797個，全國排名第5位；新增PCT專利251個，全國排名第4位。截至目前，南京市已獲批新藥143個，其中一類新藥3個。
在南京經開區(qū)東片的龍?zhí)督希?平方公里的生命健康與生物醫(yī)藥產業(yè)制造基地正在熱火朝天進行著規(guī)劃布局和園區(qū)建設工作。后續(xù)這里將用于建設生物醫(yī)藥產業(yè)園，重點引入制藥、疫苗、診斷試劑、體外診斷、生物耗材以及診療設備等生物醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)，建設生物醫(yī)藥產業(yè)制造業(yè)高地。
大框架全面拉開，大格局初現雛形。南京經開區(qū)管委會主任孫愛軍表示，下一步，南京經開區(qū)將持續(xù)錨定生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展目標，借助現有產業(yè)優(yōu)勢，布局符合產業(yè)發(fā)展需要的特色產業(yè)園區(qū)，夯實“老園子”基礎，激發(fā)“新園子”潛能，同時發(fā)揮政府平臺的“導航”作用和產業(yè)鏈頭部企業(yè)的“虹吸”效應，努力培育更多的高成長性企業(yè)、細分領域“鏈主”企業(yè)，不斷擴大產業(yè)優(yōu)勢、壯大產業(yè)森林，助力南京市加快推動新醫(yī)藥與生命健康產業(yè)發(fā)展，打造技術創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展新高地。(馬曉波)
