時間倒流到43年前，為了擺脫原有生產(chǎn)方式的束縛、解放生產(chǎn)力，讓農(nóng)民“吃得飽”，一場以“分”為主題的改革啟動：安徽鳳陽小崗村18位農(nóng)民摁下紅手印實行“大包干”，將田地分到戶，拉開了中國農(nóng)村改革的序幕。這種家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解決了溫飽問題。

　　從“吃得飽”到“吃得好”，再到走上共同富裕的道路，中國農(nóng)村改革一直在探索中前進。當前，我國進入由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的新階段，規(guī)?；⒓s化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，從分散單干到產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，農(nóng)村改革“二次起跑”正當時。

　　如今，在小崗村原第一書記沈浩的家鄉(xiāng)——安徽省宿州市蕭縣，一場轟轟烈烈的“合”，讓老百姓在實現(xiàn)共同富裕的道路上實現(xiàn)了新突破。

　　如果說小崗村的“分”是窮則思變，那如今在蕭縣大地上演的“合”，則是居安思危，朝著共同富裕的目標再出發(fā)。

　　大膽探索 讓老百姓切實受益

　　在蕭縣楊樓鎮(zhèn)新廷社區(qū)黨總支書記劉漢生的辦公桌上，《塘約道路》、《煙臺紀事》兩本書被他翻得起了毛邊。這是蕭縣縣委組織部發(fā)給蕭縣所有村“兩委”干部的特殊禮物。這兩本書讓劉漢生看到了發(fā)展之路。

　　新廷社區(qū)人口多、土地少，群眾不富裕，村集體經(jīng)濟更是捉襟見肘。2013年新廷村被列為貧困村。

　　新時期發(fā)展該如何破題?新廷社區(qū)選擇了一條貼合實際的道路：在黨支部領辦合作社的統(tǒng)一指導下，以農(nóng)立農(nóng)，讓鄉(xiāng)村振興之路愈走愈穩(wěn)。

　　新廷社區(qū)在全縣先行先試，由社區(qū)黨組織領辦合作社，按照“保底收入+盈余分紅”的方式，以每畝700元的價格從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)土地，把農(nóng)戶變?yōu)楹献魃绲摹肮蓶|”，將土地連片集約，引入社會化服務組織，開展規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，既有效防止“非農(nóng)化”和耕地“非糧化”，又盤活了土地資源，增加了集體經(jīng)濟收入。

　　2020年，新廷社區(qū)集體經(jīng)濟增收20余萬元。今年更是跨上一個大臺階，預計全年可增收100余萬元。

　　“由黨支部牽頭把群眾的力量聚合起來，生產(chǎn)資料聚合起來，共同發(fā)展合作社，切實讓村民嘗到增收致富的甜頭?！眲h生說。

　　“加入合作社真好，既掙了土地租金又享受到分紅。這不，社區(qū)給我買了上百萬元醫(yī)療保險，以后再也不用擔心生病沒錢治了?！辈痪们?，在新廷社區(qū)“百萬醫(yī)療保險分紅大會”上，65歲的村民劉玉玲舉著保險單，高興得合不攏嘴。

　　新廷社區(qū)共有234戶470位居民領到了百萬醫(yī)療保險單。“作為蕭縣第一批試點，新廷社區(qū)居民嘗到了黨組織領辦合作社的甜頭。”劉漢生感慨道，“黨組織給老百姓辦實事，老百姓的對黨組織也越來越信任了，黨組織的凝聚力越來越強了?！?/p>

　　由“分”到“合”共同發(fā)展信心足

　　蕭縣新莊鎮(zhèn)李集村活動中心，眾人你一言我一語，聊得正起勁。十幾天前，63歲的村民陳文夫把自己家的兩畝六分地流轉(zhuǎn)給村里的合作社?！?00塊錢一畝，比自己種強多了，這下我可以安心伺候小羊羔了。”老陳絲毫不擔心土地流轉(zhuǎn)后自己會沒事干，他決定今年再買一些小羊羔，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，掙更多的錢。

　　“去年這時候，我來村里‘講說送’，老百姓抱怨的還是東家長西家短的瑣事。這一年過去了，村里反映問題的人越來越少，大家都抽出時間坐下來，為村里下一步發(fā)展的事情建言獻策?！毙虑f鎮(zhèn)黨委書記邵翠芝感嘆道。

　　張莊寨鎮(zhèn)歐廟村用短短兩個多月的時間，就流轉(zhuǎn)了4000畝土地，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展勢如破竹。

　　歐廟村黨支部書記李晨光說，黨組織領辦合作社號召一經(jīng)發(fā)出，村民的熱情讓他有些“意外”，“推進得很快，現(xiàn)在村里百姓的理念和以往不一樣了。以前老百姓守著一畝三分地，不敢也沒想過改變?，F(xiàn)在只要是靠譜的事情、正確的事情，村黨組織發(fā)出號召，老百姓參與熱情可高了?！?/p>

　　流轉(zhuǎn)了4000畝土地后，李晨光準備帶領合作社大干一場，“集中連片的土地更適合統(tǒng)一規(guī)劃建設打造高標準農(nóng)田，提高土地綜合利用效率和抗風險能力。既可以提高工作效率，解放生產(chǎn)力，又降低了投入成本，最大化實現(xiàn)傳統(tǒng)糧食作物的規(guī)模經(jīng)營效益?！?/p>

　　李晨光給記者算了一筆賬，按照正常價格，單一地塊小麥收割要60元/畝，集中連片的地塊可將至35元/畝，每畝節(jié)省25元。此外，集中大量采購種子化肥，也可以節(jié)省一大筆錢。高標準種植也可以實行訂單種植，收購單價高出市場價，提高土地附加值。

　　新農(nóng)村發(fā)展需要新型農(nóng)民，一大批有思想、有文化、高素質(zhì)的新型農(nóng)民，是鄉(xiāng)村振興的加速器。大屯鎮(zhèn)高樓村黨支部書記李輝就是從城市返鄉(xiāng)的典型代表。

　　為保障群眾利益最大化，增強群眾參與意識，高樓村廣泛征求意見，反復研究討論，確定采用“固定收益+二次分紅”方式，增加了群眾的主人翁意識，為之后開展合作社運營管理墊定了扎實的群眾基礎。2021年，高樓村集約土地已達3000余畝，吸收社員300余戶。

　　“主人翁意識更強了，共同利益聯(lián)結(jié)更緊密了，群眾參與感更強了。我們的目標是讓全村都成為富裕戶!”李輝的話，不僅是黨支部的心愿，也說出了全村的心聲。通過黨支部領辦合作社，推進農(nóng)民由“分”到更高層次的“合”，農(nóng)民獲得了持續(xù)穩(wěn)定的收益，也嘗到了發(fā)展的甜頭，在共同富裕的道路上越走越扎實。

　　黨組織領辦激活鄉(xiāng)村振興新引擎

　　黨組織領辦合作社是蕭縣“書記項目”一號工程。為什么蕭縣如此重視這項工程?其探索的黨組織領辦合作社模式有什么特點?背后有何發(fā)展深意?

　　“現(xiàn)階段要發(fā)展農(nóng)業(yè)，必須走規(guī)?；?、信息化、機械化的道路。通過黨支部領辦合作社，把群眾凝聚起來，把分散的資源組合起來，既能讓老百姓富起來，也能讓老百姓放心干下去。”蕭縣縣委組織部副部長李偉說，全縣186個村通過采取固定收益、保底分紅、股權(quán)受益等模式吸引群眾入社，2個多月就集約土地13.5萬余畝，預計農(nóng)戶(年)收入增加3500余萬元，村集體(年)增收5400萬以上。

　　李偉介紹，蕭縣村級黨組織領辦合作社，堅持“村社一體”，在農(nóng)村土地集體所有制的前提下，由村黨組織將一家一戶的土地組織起來，帶領農(nóng)民開展土地集體統(tǒng)一經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升、農(nóng)民權(quán)益保障和集體經(jīng)濟組織實力壯大的有機統(tǒng)一。

　　“建好一個黨組織，辦好一個合作社，搞活一方經(jīng)濟，帶富一方群眾，是蕭縣黨組織領辦合作社的奮斗目標，將黨組織政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢同合作社市場優(yōu)勢、生產(chǎn)優(yōu)勢雙向融合，大力推進村級黨組織領辦合作社，努力走出一條具有蕭縣地域特色的發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟新路子，為打造全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新品牌、全面開創(chuàng)’進十爭百’新局面注入新動力、打造新引擎。 ”蕭縣縣委書記黃韡表示。

　　大聯(lián)合，大路徑，大突破，以合作社的發(fā)展為圓心，蕭縣正輻射出村強民富的美好新前景!(楊賽君 趙越)